高质量推动慈善超市经营建设为新时代慈善事业发展添翼

文、图｜李韬 湖州市慈善总会

2014年6月，湖州市慈善总会美欣达慈善超市创办运行。作为湖州慈善实体建设的重要里程碑，美欣达慈善超市运行6年多来，围绕民生和慈善工作大局，坚持社会化、市场化导向，攻坚克难，创新进取，夯实基础，精益管理，在拓展经营销售、引导社会捐赠、帮扶困难群体以及实施志愿服务等方面成效凸显，开辟了具有湖州本土特色的慈善超市可持续发展新路，在浙江省乃至全国作出了示范。湖州市的主要做法如下：

一、以社会化、市场化导向引领运营机制创新

事业发展，健全顺畅的体制机制是前提，与以往的慈善超市相比，美欣达慈善超市在运营机制创新上做到了“三个明确”：

一是法人地位明确。以往的慈善超市未经法人注册，主要依赖行政推动，制约了自我发展，而美欣达慈善超市实行民办非企业登记，设有理事会和监事会，是真正意义上自我管理、自我约束的独立法人组织。

二是市场主体明确。超市是市场的产物，慈善力量兴办超市更应遵循市场规律，美欣达慈善超市不花财政钱，由爱心企业冠名捐资，解决了启动资金和运营成本问题；不占政府房，位于湖州开发区轻纺路447号的自购营业用房达到535平方米，物资储备仓库90平方米，在售货品4000多种，配备了现代超市的软硬件，由慈善超市主任、主任助理、店长、会计、营业员和志愿者组成结构合理、职责明确的工作人员队伍。超市设货品卖场和捐赠物资接收管理中心两部分：一方面向社会开放销售，盈利纳入慈善基金；另一方面实行捐赠物资义卖变现，设有“义卖专柜”十余个，义卖资金全额纳入慈善基金（可直接救助的物资用于实物救助）。以往慈善超市失败主要是不会“造血”，陷入“等靠要”，而美欣达慈善超市的自主经营、独立核算体制，为自我“造血”提供了根本支撑。6年来，慈善超市在不断实践摸索总结中，从经营领域的新兵渐渐成为能手，从单一零售到与团购同步发力，从薄利到业绩逐年增长，累计营业额超2000万元，盈利250万元。

三是目标规划明确。以往慈善超市不仅要靠政府推动，且功能单一，缺少规划。美欣达慈善超市的愿景和目标是自力更生，放开手脚，以创业的责任感把慈善超市办成集货品销售、捐赠接收、物资义卖、实施救助和志愿服务于一体的综合性慈善服务平台，实现社会效益与经济效益双赢，以年年往上走、三年有跃升的奋斗目标，规划了一条可持续发展道路。

二、构建“大经营”格局，推动服务领域扩展

按照高品质、多功能、大经营的格局思路，美欣达慈善超市在扩大服务领域、扩张经营“版图”上作了大量实践探索，取得了明显成效。

一是便民服务优化升级。慈善超市向市民群众开放销售，货品多达4000余种。优化货品供应链，从向代理商进货到由厂家直供，增强了自主性，减少中间环节，降低了成本，价格较同类超市优惠更大，部分货品还以特价出售，累计优惠25万余元，真正让利于民、普惠大众。与市总工会合作推出的优质劳模产品销售与结合慈善援疆行动的新疆特色农产品销售，大大增强了货品特色，吸引了市民踊跃购买。针对老人和残障人士等特定顾客，还安排送货上门。运行6年多的慈善超市赢得了社会的广泛认可，销售额逐年提高，特别是超市跻身“政采云”政府采购平台后，许多单位成了超市的固定客户，不少单位的团购、单位活动奖品、节日慰问品由原联系单位转向与慈善超市合作。

二是募捐作用有效发挥。积极引导机关、企事业单位、社会组织、市场主体和市民群众主动捐赠，包括“慈善一日捐”、“慈爱储蓄罐”认领和日常捐赠，累计接收服装、家电、床上用品、食品、饮料、保健品、书籍、文具等物资47万件，价值1642万余元，接收捐款420万余元，涌现了“爱心党员”“匿名捐款人”等诸多感人事迹。今年疫情防控当中，慈善超市共接收口罩、防护服、消毒液等防疫物资捐赠31.5万余件，总价值420万余元，有力地支持了疫情防控工作。超市还先后组织物资义卖活动120余场（次），售卖3.5万余件，筹款50万余元。

特别值得一提的是，慈善超市认真学习践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念，自2016年起联合城市社区创新实施了“衣循环爱循环”环保公益项目，在政府未投入经费的条件下，项目运作有声有色，先后向社区投放旧衣捐赠箱1000多只，累计筹集各类服装110余吨，除用于本地和西部地区实物援助，还将废弃衣物出售给能源再生公司，收益142万余元，“造血”能力再强化。

三是救助活动全面展开。随着自身实力的增强，超市以实物发放为主的救助活动逐年扩大，分别向低保户、低收入群众、农村五保对象和遭遇急难群体等累计发放米油、衣被、生活用品等实物（票券）522批次，价值1500万余元，22万人（次）受惠。其中，每年联合区县慈善总会、乡镇慈善分会、医院、爱心企业和志愿者组织连续开展“慈善下乡”活动，转战全市各个农村，举办数十场（次），为农村困难群众提供了亟需的实物救助和健康义诊等服务，受到广泛好评，成为品牌衍生项目。

四是志愿服务丰富多样。设在慈善超市的“慈善义工实践基地”为社会参与志愿服务创造了条件。先后有湖州爱飞扬公益、湖州市社会救助协会、湖州市公安局特警支队、湖州师范学院、湖州职业技术学院和湖州中学义工团等骨干志愿者组织定期在超市开展特色志愿服务，同时推出志愿服务岗位，招募企事业单位工作人员和学生志愿者1300人（次），主要参与捐赠物资接收、货品搬运、义卖、送货上门以及向西部发放援助物资等工作，累计服务2.6万小时。湖州师范学院志愿者和湖州中学师生还在慈善超市开设“爱心义教”班，为家庭困难学生无偿辅导课业，共组织200多个班（次），获得良好反响。

三、打造窗口阵地，传播新时代特色慈善文化

一系列的扎实作为使美欣达慈善超市积累了大量鲜活素材，成为宣传新时代湖州慈善的样本，弘扬现代慈善文化的窗口阵地。2016年3月，央视4套《走遍中国》栏目以“爱心超市用爱买单”主题播出湖州市慈善总会美欣达慈善超市创新建设的有效做法，在全国引起关注。民政部、浙江省民政厅和省慈善联合总会领导对湖州慈善超市工作亲切关怀，来美欣达慈善超市视察指导时均给予高度评价，省内外近百家单位和组织先后来美欣达慈善超市考察交流工 作。

高质量推动慈善超市经营建设，既是慈善组织的使命，也是社会的共同责任。