碳达峰和碳中和

赵银山

2020年9月22日，习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上向国际社会作出碳达峰、碳中和郑重承诺，在气候雄心峰会上提出了具体目标，党的十九届五中全会、中央经济工作会议作出了相关工作部署。碳达峰、碳中和目标的提出，树立了负责任的大国形象，彰显了大国担当，为我国经济社会发展提供了动力引擎，为能源电力工业提供了“弯道超车”、抢占世界制高点的重大战略机遇。

什么是碳达峰？什么是碳中和呢？

碳达峰是指我国承诺2030年前，二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后逐步降低。碳中和是指企业、团体或个人在一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量，通过植物造树造林、节能减排等形式抵消，实现二氧化碳零排放。

碳达峰和碳中和涉及高中地理环境保护的内容。环境保护是高考新课标全国文综卷的选考内容。高考新课标全国文综卷地理试题对环境保护考查的主要知识点有环境污染与环境管理、资源与生态问题。环境污染主要包括大气污染、固体废弃物污染、水体污染和噪声污染。环境管理是对人类损害自然环境质量的活动施加影响。单纯靠技术方法不能从根本上控制环境的发生和发展，还必须借助对社会经济活动的管理手段。资源和生态问题主要包括资源问题及其原因和治理措施，主要生态环境问题的成因、危害和防治措施。

【例】阅读材料，完成下列要求。

2020年9月22日，习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上向国际社会作出碳达峰、碳中和郑重承诺，在气候雄心峰会上提出了具体目标，党的十九届五中全会、中央经济工作会议作出了相关工作部署。作为一项重要的战略决策，我国提出的碳达峰、碳中和目标（以下简称“双碳”目标）不仅是技术问题，也不仅是单一的能源、气候环境问题，而是一个影响广泛和复杂的经济社会问题，势必对今后发展产生重大影响。

说出我国实现碳达峰和碳中和“双碳”目标的机遇与挑战。

解析：从长远看，实现“双碳”目标有利于实现经济高质量发展和促进生态环境改善。一是倒逼产业转型升级，提高经济增长质量。“双碳”目标将推动我国工业制造业尤其是初级制造业向绿色低碳转型升级。二是加速我国能源转型和能源革命进程。通过大幅提升能源利用效率和大力发展非化石能源，逐步摆脱对化石能源的依赖，以更低的能源消耗和更清洁的能源，支撑我国经济社会发展和居民生活水平提高，在倒逼能源清洁转型的同时保障我国能源安全供应。三是加快高耗能、重化工业等产业去产能和重组整合步伐。四是新增大量绿色投资需求，改善投资结构。五是有利于打破“碳壁垒”，推动产品出口。我国提出“双碳”目标，可打破“贸易壁垒”，消除出口产品被征收碳税的潜在风险。

同时也要认识到，我国仍处于工业化发展阶段，工业化和城市化持续推进，二氧化碳排放量在一定时间里还会有所增加。在以產业结构调整、行业节能和非化石能源发展为主要减排手段的前提下，短期内碳减排或对经济运行带来某些压力和挑战。一是企业生产成本增加可能带来商品价格上涨。二是高碳企业面临相应发展压力。三是区域协调发展面临新挑战。我国地区经济发展差异大，不同地区资源禀赋、产业优势和经济发展水平的差异，造成不同区域绿色低碳发展的成本有着显著差异。“双碳”将给不同地区、不同人群带来不同程度的影响。