盘锦：一座新城对教育的坚守与传承

黄硕 林樯 刘燕

辽宁盘锦，1984年建市，缘油而建、因油而兴，是人们口中的“石化新城”。辽东湾一路北上，与大地碰了个满怀，海风送来四季不断的清爽。在这片土地上，走出了教育改革家魏书生，从教师、校长到教育局局长，魏书生的足跡更是走向了全国。

数十年过去了，如今的盘锦正以奋进的姿态，建设新时代辽宁全面振兴全方位振兴先行区。盘锦教育始终坚持着教育最本真的规律，从容不迫地应对时代的挑战，诠释着一座新城对教育的坚守与传承。

用十年坚守作业变革

2021年7月，中共中央、国务院印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，开启了新一轮教育领域变革，直指义务教育阶段学生课业负担过重的现象。在此背景下，盘锦市教育局加大推广有效作业的力度，在切实减轻学生负担的同时提高作业质量。

郑琪涵是辽河油田胜利小学六年级的学生，学校推行了分层作业，她为此感到高兴。以她喜欢的语文学科为例，之前教师布置的一些字词抄写的作业，郑琪涵跟妈妈王杰商量：“这些我都已经掌握了，不需要再写作业了。”但王杰认为“老师布置的作业必须要写完”，这让郑琪涵感到颇为无奈。如今，学校布置了分层作业，鼓励学生根据自身学习情况，调整作业量与难度。在学校的引导下，王杰也转变了观念，主动鼓励女儿舍弃一些不适合的作业，留出时间来做一些探索性的学习项目。

让郑琪涵感到高兴的还有，学校布置的作业形式更加多样，如“帮家人做一道菜”“踢半个小时毽子”以及一些社会实践活动。王杰说：“这样的作业，让孩子提高了动手能力和探索能力，更加热爱生活。”

据胜利小学校长毛凤娜介绍，学校向来注重倡导学生居家劳动、阅读、进行体艺活动等，“双减”使得学校深入推进相关活动有了更坚实的政策依据。同时，通过家校共育“家长大讲堂”与家长一起讨论“双减”，引导家长正确理解教育本质、理解家庭教育的重要性，减少了 家长及社会的焦虑情绪。居家劳动等作业不易“批改”，学校便组织学生成立了小记者团，专门采访身边同学，调查作业完成情况，并向学校反馈。下课期间的教室、上学放学期间的校门口，小记者们对同学进行采访记录，这进一步提高了学生完成作业的积极性。

在盘锦弘毅中学，学校也布置了类似的作业，以促进学生德智体美劳全面发展，如“家庭亲子跳绳”“欣赏一首名曲”“向父母学习一道家常菜”等。而在学科作业方面，盘锦弘毅中学精品作业的编制已经进行到第5个年头。物理教师翟雨向记者展示了由学校教师自主编写的精品作业，分为5个部分：必会题、必做题、综合性练习选做题、情景性练习选做题和自编自选题。题目根据难易程度递增排序，教师和学生依据不同个体的学习情况，选择不同的完成目标。自编自选题这一部分是学生的自留地，学生可根据自身情况自由选择。或从其他渠道筛选一道好题，誊写于此并作答;或将老师课上讲的例题抄写于此，巩固复习;或将课本中的知识点抄写一遍，加深印象。

编制精品作业是盘锦弘毅中学实施的三项课改工程之一。盘锦弘毅中学建校仅四年多，是盘山县唯一一所初中学校。学校的生源多来自乡镇，相较于市区孩子底子较为薄弱。为给学生提供适合的作业，学校建校初便开始了精品作业编制工程，并将“分层设计、自主选择、减负提质”作为编写目标。翟雨回忆道，学校为教师购买了大量的习题册，教师通过亲自做题筛选出好的题目，然后互相交换题目并试做。第一年，部分章节成形，单独印刷发放给学生;第二年，教师更替，进行深度研究并逐步完善;第三年，印刷成册，精品作业初步编制完成。其后的每一年，学校都会组织教师对精品作业进行修订更新，教师的专业水平和精品作业的编制水平同步稳定提升。

“‘双减’这件事，盘锦是从2010年开始的。”盘锦市教育局局长吴献新说。2010年，国务院办公厅印发《关于开展国家教育体制改革试点的通知》，在“推进素质教育，切实减轻中小学生课业负担”方面，选定6个试点地区，盘锦市便是其一。从2010年起，盘锦的一些学校便开始了有效作业的研制探索，如今，魏书生中学使用的有效作业历经10年研究，编印至第7版。

在盘锦教育人看来，有效作业的源头可以回溯至二十世纪80年代左右。那时的魏书生还在做教师，他已经意识到学生作业量过多，便提出留“定量作业”，规定中考科目每天只留一页演算纸的作业。此外，魏书生还提出了弹性作业，正是在定量作业和弹性作业的基础上，盘锦教育人研发了有效作业。

2017年，盘锦市由市政府部署，面向全市推广有效作业。2021年，盘锦市教育局集中全市的名师和学科带头人，统编有效作业。为落实“小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟”的要求，盘锦市教育局编制两种规格的有效作业，一种用时30分钟，一种用时15分钟。以初中为例，语数英三科作业各为30分钟，共计90分钟，其余科目的作业均为15分钟，在课堂上完成。如此便有效控制住学生完成作业的时长。

目前，盘锦市、区、校三级联动，共同进行有效作业的研究和推广工作。长期以来的努力与探索，让盘锦教育面对“双减”时显得从容不迫。双台子区实验中学校长王洪华由衷地感慨：“我们好像一直是走在‘双减’的道路上。”

在课堂教学改革中形成闭环

当有效作业的研究进入深层次领域，其与课堂教学改革的逻辑链条愈发清晰。在盘锦教育人看来，有效作业的“减量提质”实际上对课堂教学也提出了更高的要求。尤其是在语数英以外的学科教学中，高效课堂的构建显得尤为重要。因为15分钟的作业须当堂完成，因此必须进行课堂教学改革，适应“双减”的新要求。

当盘锦教育人面对困惑时，便总要回到魏书生的教育实践和教育理念中，寻求启发，每次都能收获满满，这次也不例外。有效作业直指课堂改革，而问题的核心在于“讲多少、练多少”。人们发现，魏书生于40年前提出的六步教学法（定向、自学、讨论、答疑、自测、自结），已经暗含了解决之道。

多年来，盘锦市各中小学传承魏书生六步教学法的精髓，随着时代发展赋予其不同的内涵。如今，“双减”成为新时代的关键词，盘锦市教育局提出了“六步两环”教学法。为适应“双减”，在原有“六步”的基础上，将课堂分为两个环节。“定向、自学、讨论、答疑”为讲授环节，“自测、自结”为练习环节，原则上要求讲授环节不超过30分钟。于是，练习环节便与15分钟的有效作业相吻合，而有效作业的高质量设计也与课堂教学“精讲精练”的宗旨相符，形成了一个完整的闭环。

“教育没有什么，就是不断地微创新”，秉持这一教育改革方法论，盘锦市各学校根据自身校情，探索着各自适用的课堂教学模式。如大洼区田家学校，探索出了“二、四、六”高效课堂教学模式，“二”即分组和分层两种教学手段，“四”即个人主备、组内集备、课前复备、课后补备的四个备课阶段，“六”即六步教学法。学校物理教师刘少国在“六步两环”的基础上，研磨出了新的初中物理有校课堂模式，引领全市物理教师运用。又如盘锦弘毅中学借鉴六步教学法，实施了“三三六”教学模式。校长池军华介绍道：“我们的创新点在于，所有的老师都会结合学科特点，创造生活化的教学情境，以此激发学生的学习兴趣，让学生体验知识的实际应用价值。”

基于各学校的前期探索实践，“六步两环”教学法顺利地在全市推广开来。同时，盘锦市教育局鼓励各学校、各学科根据自身实际创新模式。“我们要有模式，但不唯模式。”吴献新总结道。

努力破除教育功利主义

部分家长的焦虑难以放下、教育的功利主义亟待破除，这影响着“双减”工作的实效如何。大洼区实验小学校长杨晓光发现：“‘双减’的阻力，来源于‘高考是唯一出路’‘别人在学你不学就落后了’‘多考一分击败一百人’等观点，担心自己的孩子掉队，进而影响人生命运，这是许多家长焦虑的原因。”

胜利小学是盘锦市的传统名校，“双减”政策實施后，学校展开了一场大讨论，部分教师有所顾虑：“减少课业负担，还能否保持学校的领先地位？”这一度成为学校关注的重点，“不可避免，也不用回避，好学校曾经真的非常重视学生的课业成绩”。毛凤娜坦陈。

转机发生在一场关于“特色班级建设”的讨论中。胜利小学于3年前开展了特色班级建设活动，选定数个班级，或以阅读为特色，或以体育为特色，不一而足。坚持了3年，大家发现，特色班级不以追求分数为中心，但学生全面发展的综合能力较平行班级突出。例如，学校语文教师石慧春建设了“长歌驿站”特色班级，以古诗词诵读为主题。从成语接龙、三字经、浅显易懂的小诗开始，辅之以吟唱、表演、赛读、男女生对读、写诗等新颖多彩的形式，慢慢培养起学生的兴趣。如今，仅仅三年级的学生已经开始尝试背诵李白、辛弃疾的长篇诗词。石慧春倡导学生不求甚解地读、有方法地记忆。孩子们对古诗词中蕴含的历史故事非常感兴趣，主动搜集并分享给同学，这种热情让石慧春惊喜不已。

讨论会上，毛凤娜将此案例抛给大家，迅速引起了教师们的热烈讨论。其后经过近两个月的讨论和磨合，胜利小学逐步形成了共识，“双减”政策也加速落地落实。

在大洼区田家学校校长李正广看来，“双减”落地后，家长的心态也颇为复杂：有的欢迎，有的观望，有的迷茫，也有的难免焦虑，担心孩子的学习受到影响。“家长们的担心是很正常的。”李正广认为，关键在于学校要摆正位置，守好教育的主阵地。田家学校将“以师生发展为本，从未来需要育人”作为立校之本。“作为校长，我非常支持国家出台的‘双减’政策。我认为学校教育必须回归‘育人’而不是‘育分’的本位。”李正广说。

为了破除教育中的功利主义，大洼区实验小学以“悦文化”为引领，坚守“办规范加特色学校，育全面加特长人才”的办学理念，探索取消单一分数评价，而是依据学生的德智体美劳等成长情况实行等级评价，采用优秀、良好、及格、待提高四个评价等级。双台子区实验中学则建立了多元评价体系，学校扩大评价范围，不仅有“进步明星”“语文明星”，还有“英语书写明星”“英语阅读明星”“体育篮球明星”等更为细致的评价标准。“将标准细化后，每个孩子都能找到自己的闪光点，学校里的笑脸更多了，孩子们也更自信了。”王洪华说。

在市级层面，盘锦市将综合素质评价纳入中考评价体系中，综合素质评价分为多项，每项分ABCD四个等级。学生如果得到C级评价超过三个或有一个D级评价，将在填报中考志愿时受到部分限制，而综合素质评价就与学生平时参加的各类活动相关联。

辽东湾上，大浪拍岸。在时代滚滚前进的洪流中，盘锦这座年轻的城市，牢牢把握住教育的最本质规律，用一个又一个“微创新”，在教育发展的路途上“小步快走”，走出了属于自己的一片天地。这种长期的传承与坚持，让盘锦教育人在面对时代不断提出的挑战时，有着从容不迫的底气。