大力发展会奖旅游 助力宁波高质量发展

陈倩

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出，要加快发展文化、旅游等服务业，推动文化和旅游融合发展，加强区域旅游品牌和服务整合，提升旅游目的地质量。会奖旅游即会展奖励旅游，是会展业和旅游业相结合的产物，是文化旅游产业的重要组成部分，在文化旅游产业助推经济社会发展中发挥着重要作用。特别是会奖旅游市场，作为文化旅游细分市场的尖端和重要组成部分，因其涉及产业链广，市场潜力大，被誉为业内金矿，在推进文旅融合和区域文化产业建设，推动会展业等现代服务业发展，提升城市国际化、品牌化发展方面有着不可替代的作用。

宁波发展会奖旅游的现实意义

会奖旅游，简称MICE，即会议（Meeting）、奖励旅游（Incentive）、国际会议（Convention）、展览活动（Exhibition），是会展业和旅游业相结合的产物，发源于20世纪初期的美国，2002年中国正式提出会奖旅游的概念。当前宁波发展会奖旅游具有以下四大现实意义。

有利于推动宁波加快高质量发展进程。北京和2008年北京奥运会，上海和2010年上海世界博覽会，杭州和2016年G20峰会，成都和2017年联合国世界旅游组织大会，“一城一会”式的绑定极大地提升了这些会奖旅游目的地城市的知名度、竞争力，产生了巨大的经济效益和社会效益。发展会奖旅游，有利于宁波抢抓新一轮科技革命和产业变革的机遇，促进乡村振兴和区域协调发展，进一步推动宁波服务业高质量发展。

有利于推进宁波融入长三角一体化建设。近年来，上海、杭州等地先后实施“会议大使计划”，推出发展会奖旅游系列政策措施，极大提高了城市竞争力和国际学术话语权。发展会奖旅游，有利于宁波强化与上海、杭州等地的交流合作，拓展融入长三角一体化的广度和深度，为建设现代化滨海大都市提供有力抓手。

有利于推进宁波文旅深度融合。发展会奖旅游能够通过引进国内外会议和展览活动，加强对外文化交流，深入挖掘独特的文化底蕴，讲好宁波故事，增强高质量文化供给能力，打造新时代文化高地，有利于塑造“人无甬有”的城市品牌形象，探索形成文化和旅游融合的高质量发展模式和推动共同富裕的有效路径，为全省文化旅游系统提供可复制可推广的“宁波经验”“宁波示范”。

有利于宣传和推广宁波城市形象。宁波拥有海洋文化、藏书文化、阳明文化、商帮文化等一大批文化资源，拥有天一阁？月湖景区、“红色四明”等一大批旅游资源。发展会奖旅游，有利于宁波加快发展对外文化贸易与旅游，以文塑旅、以旅彰文，在国际国内广泛交流中推广和传播宁波城市形象。

宁波发展会奖旅游的现状与存在问题

宁波是长三角南翼经济中心，具备环境、交通、酒店、服务设施、旅游产品等发展会奖旅游的优越性。宁波发达的制造业和进出口贸易，甬商刻在骨子里的商业气质，在发展会奖旅游方面都具有独特性。

2011年起，宁波开始重点培育和发展会奖旅游产业，成立以会奖旅游市场开拓为主要职能之一的宁波旅游形象推广中心，组建宁波市会奖旅游推广联盟，先后加入ICCA（国际大会及会议协会）、中国会奖旅游推广联盟、中国会奖与商务旅游品牌推广协作体。2018年，《宁波市旅游国际化行动方案》正式发布，提出了要把宁波打造成国际知名商务会奖旅游高地，建成具有较高知名度和美誉度的“国际性休闲旅游目的地”的总体目标。2020年，宁波被CMIC STARS会奖之星评为“中国最具特色会奖目的地”，被中国会展品牌榜评为“中国最佳会展目的地城市”；根据《中国展览数据统计报告》发布的2020年中国城市展览业发展综合指数，宁波排名第17位；百度大数据中国会奖城市国际吸引力指数历年排名中，宁波在2016年达到了全国第八位。宁波会奖旅游基地东钱湖旅游度假区被MICE STARS会奖之星评为“中国最具竞争力会奖强区”。宁波发展会奖旅游的先行优势和发展成果初显。但是，对照宁波高质量发展建设共同富裕先行市的战略目标和要求，当前宁波发展会奖旅游存在以下四大问题。

一是会展场所和设施建设相对滞后。宁波国际会展中心和会议场所设施老旧、规模偏小，已不能满足大型国家级或国际性会议展览活动的需求。二是专业会展机构和人才短缺。宁波本土的专业会展组织和目的地管理公司尚处于起步培育阶段，承展办会经验不足，服务跟不上，专业会展和旅游高层次人才紧缺。三是宁波会奖旅游品牌建设亟须加强。品牌建设政策支持薄弱，会奖旅游品牌内涵挖掘不够，宣传推广力度不足，知名度不高。四是发展会奖旅游没有形成系统合力。会展和旅游发展规划相对脱节，相关行业组织、会展和文旅机构以及有关部门缺乏联动合力。

宁波发展会奖旅游的对策与建议

因城施策，加强宁波会奖旅游基础建设。一是科学制定会奖旅游发展规划。积极发挥规划在明确定位、强化统筹中的作用，宁波市城乡规划和文化旅游发展规划要特别重视和关注会奖旅游的发展前景。二是加快会展场所和设施建设。重大建设项目是推动经济社会高质量发展的“压舱石”，要积极落实《宁波市重大建设项目“十四五”规划》，如期建成宁波国际会议中心，尽快启动新国际会展中心建设，积极构建“快进慢游”公共交通网络，为宁波会奖旅游发展提供基础保障。三是加强文化基础建设。要聚焦“乡村振兴”和“美丽宁波”建设，重点打造高水准文化金名片。四是积极探索宁波会奖旅游消费方式创新试点。探索发行宁波会奖旅游消费便利卡，培育直播消费、体验消费、智能消费等新场景，最大限度为宁波会奖旅游消费提供便利服务。五是加强精品线路的开发建设。积极打造浙东文化精品线、“四明之窗”百里红诗路等具有宁波特色的精品旅游线路，把会奖旅游融入文化产业，让文化融入旅游过程，使精品线路成为连接城市、乡村高质量发展推动共同富裕的希望路、致富路。

因地制宜，推动宁波会奖旅游品牌化建设。一是统筹政策资源推动品牌发展。制订实施宁波市会奖旅游品牌发展战略规划和行动计划，对全市推动发展会奖旅游给予必要的财政扶持政策。二是做好会奖旅游品牌策划。要积极推动发展研学旅行、工业旅游、中医康养旅游、运动休闲旅游、邮轮旅游等旅游新业态，从品牌差异化的角度策划宁波市会奖旅游品牌。在打响“甬”字头文化旅游招牌上下功夫，不断提高宁波会奖旅游品牌竞争力。三是做精做深品牌宣传推广工作。要进一步拓展宁波会奖旅游品牌交流推广渠道，完善对外交流传播合作机制，加快形成“世界看宁波”文化和旅游对外交流传播的特色与优势。四是以文化孕育发掘品牌内涵。要发挥文化铸魂塑形赋能的强大力量和功能，在会奖旅游产品设计上，与宁波精神、浙东学派、阳明心学等精神内核结合，提炼开发“书香宁波”“海洋文化”“港口文化”“商帮文化”“红色文化与生态”等相关有温度、有回味、有深度的会奖旅游精品，充分发挥会奖旅游品牌在宁波文旅融合和文旅快速发展中的作用。

因人而施，壮大会奖旅游专业机构和人才队伍。一是加大会奖旅游战略人才引进和培育。对引进会奖旅游人才给予政策倾斜，优化宁波高校会奖旅游师资队伍，加强会奖旅游理论研究及政策指导，培养一批会奖旅游“生力军”。二是加强会奖旅游知识和技能系统化培训。鼓励宁波会奖旅游企业和市会奖旅游推广联盟成员组织开展业务培训，为会奖旅游人才脱颖而出创造良好的环境和机制，不断壮大会奖旅游专业力量。三是积极打造会奖旅游领军企业。要加大惠企政策扶持力度，促进会奖旅游企业提高综合素质，提升会奖旅游活动的组织水平和服务能力，提高会议展览采购率。

因势利导，加快会奖旅游产业区域融合和国际化进程。一是推进长三角区域会奖旅游市场联动。在长三角一体化建设等战略实施背景下，发挥好宁波与上海、杭州等会奖旅游第一梯队城市相邻的区位优势，利用好大都市会议溢出资源，积极沟通，借鉴经验，高水准融入，捆绑式营销。积极探索“畅游长三角”“旅游护照”等市场联动措施，设立旅游推广联盟。二是健全会奖旅游发展机制。用好宁波市服务业发展专项资金补助政策，提升城市招商引会引展的实力和能力。三是搭建会奖旅游发展平台。大力发展宁波会展业，鼓励各级各部门和企业组织举办或引进更多的会议展览及赛事活动。四是强化数字为会奖旅游产业赋能的作用。开发一套便于操作的会议展览采购系统，构建市内全覆盖会奖旅游数据共享平台，解决会议展览数据无从可查、无从可考的难点，为会奖旅游发展方面课题分析研究提供支点。五是推动会奖旅游国际化合作。强化与国际大会及会议协会（ICCA）、国际奖励旅游高级经理人协会（SITE）、国际会议专业人员联合会（MPI）、国际协会联盟（UIA）等国际会奖组织的沟通合作，掌握一手行业动态和最新办会办展资讯，推动宁波会奖旅游对外交流合作与国际化进程。

（作者单位：宁波市文化旅游研究院）

责任编辑：杨 芝