陆姣姣
(安徽师范大学皖江学院,安徽 芜湖 241000)
随着经济水平的逐渐提升,我国体育产业也迎来了新的发展空间,但我国体育产业发展时间相对较短,还面临着诸多因素的束缚,例如,在自身产业结构方面存在的不合理之处,以及缺乏具有全球影响力的品牌等,都是我国体育产业需要积极面对的难题。在探寻体育产业创新发展的过程中,致力于通过提供满足人们需求产品和支付的方式来改善体育产业的消费结构,因此,关注金融供给改革对于体育产业所产生的影响,能够明确体育产业今后的发展方向,确保体育产业的发展得到充足资源的支持。
关于体育产业的政策制定需要基于宏观视角进行调整,其政策的制定有利于我国体育产业市场发展走向规范化道路,因此,体育政策的本质是政府对于我国体育产业发展进行引导和干预的工具。从发展时间来看,我国的体育产业起步时间明显晚于欧美国家,在发展过程中面临着重重挑战。基于稳定发展视角,针对我国体育产业的发展阶段进行划分,主要包括:(1)前期(1978—1992年),在发展范围上逐渐向外扩散,基于不同的创新点实现产业的升级。尤其是20世纪80年代,通过产业政策的形式对体育产业的发展形成指导。(2)中期(1992—1997年),有关体育产业政策开始进入实践和探索阶段,1993年《关于培养体育市场,加快体育产业化进程的意见》的颁布,随后又相继颁发了各项关于促进体育产业发展的规范性文件,从发展趋势主流等多个层面对国内体育产业的发展进行指导。(3)腾飞期(1997年后),自1997年开始,有关体育产业方面的政策制定在科学性和合理性方面进一步增强,为我国体育产业的发展奠定了良好的政策环境。在过去的20年期间,国内的体育产业政策整体呈现出趋向于完善的发展态势,并且也取得了一定的成果。2011年4月29日,国家体育总局制定了《体育产业“十二五”规划》,该规划的意义在于通过量化指标的方式来规定体育产业的发展目标,这标志着我国体育产业发展正式步入正轨。统计数据显示,在“十二五”末期,国内体育产业增长值达到4 000亿元人民币,在国内生产总值中占据比例为0.7%,为全社会提供了400余万个就业岗位,由此可知,体育产业已经在我国经济发展中扮演着不可或缺的角色[1]。
产业结构组成部分主要包括经济成分、相关部门,地域及经济活动等各个环节,通过不同的比例及内在联系,形成最终的产业结构体系。产业结构的合理性关系到体育产业发展的基础,同时,也使用产业结构的完整性来评判产业的发展状况。就我国的体育产业而言,其整体的产业结构经过多年的发展,逐渐趋向于成熟,但也需要正确认识到当前体育产业结构方面存在的一些不足。分析我国体育产业的行业现状,可以发现体育用品制造业占据整体行业的大部分比例,这也使得体育用品制造业所创造的增加值占据总产业的一半以上,共提供200多万个就业岗位,并且整体产业的发展趋势都遵循由日用品业到服务业的转变规律,标志着体育产业结构实现了从第一产业向第二产业的过度,最终进入到由第三产业为主导的阶段。分析我国体育产业的所有制现状,可以发现多数为国有及集体经济性质的单位,占据着我国体育市场80%的场馆管理及活动组织主导权力[2];分析区域层面可以发现存在着明显的区域不协调问题,东西部的体育产业发展水平存在着明显的差距。从人才层面而言国内体育市场规模育不断扩大,人才短缺及人力资源管理不足的问题逐渐凸显出来,现有的人才培养机制,注重体育技能而轻视体育产业的经营管理。
从目前情况来看,对于我国经济发展造成阻碍的主要因素在于供给侧和需求侧的错位问题,因此,针对供给侧进行改革成为推动我国经济发展的重要措施。纵观我国经济发展历史,前期阶段主要以低廉劳动力和低成本材料为主的加工制造业为主力军,对于我国经济发展起到了快速推动。但随着人口老龄化问题的进一步加剧,不断增长的劳动成本使得我国经济增长面临着新的挑战。自2015年开始,我国积极着手通过政策性文件的方式改变发展现状,但是所产生的效果差强人意。例如,国人外出旅游总会大量扫货,彰显的是国内体育产业所存在的质量以及服务水平低下的问题,无法满足公众的消费需求,这也凸显出对于供给侧进行改革的必要性。而对于我国体育产业而言,当前主要意义体育用品制造业为产业发展的主力军,缺少关于体育服务业的发展和创新。因此,基于金融改革的背景,况且需要寻找体育产业创新发展的新模式,从而实现经济的新增长,注重对于产业输出质量的提升,保证优质率,从而刺激经济增长。
分析体育产业的比重差异,可以发现我国与发达国家之间的差距十分明显,虽然拥有十分丰富的体育资源,但在资源转化及利用方面效率一般,对于体育市场的发展形成了一定的限制。因此,继续金融改革背景,实现体育产业的创新发展,政府需要持续发力为体育产业的发展助力,改善自身的服务模式,建立和市场的良好关系。考虑市场对于产业资源配置所发挥了积极作用,政府也需要通过各种手段,借助宏观措施实现对体育市场的管理和引导,例如,财政、税收等,从而丰富政府及市场的主导作用,为体育产业的发展保驾护航。充分发挥现有体育资源的优势,提高利用率,并积极调动其他资源中入体育产业发展过程中,为体育产业的发展扩充空间[3]。由于体育产业具有第三产业的特征,因此,应当关注富水平的提升,促进产业结构的调整及升级,以具有生产技术含量的产品输出为主,从而打造具有国际影响力的知名品牌。
人才关系到体育产业发展的核心,因此,需要保证人才的可持续性,这关系到我国体育产业发展的命脉。在传统教育理念影响下,有关体育人才的认知存在一定的偏差,导致在进行体育人才培养时存在着一定的问题,无法适应金融改革背景下体育产业发展的相关需求。通过开设体育专业以及院校的方式来增强体育人才的培养力度,遵循体育产业发展规律,注重对于教学方式的创新改革,以培养复合型人才为核心目标。注重对于学生理论知识传授的同时加强关于实践及市场经营管理技能的培养,确保其能够为体育产业的发展提供支持。通过人才引进的方式,解决现阶段体育产业发展人才紧缺问题,确保人才工作环境创设良好,政府方面需要的资金支持,保证体育人才的工资福利待遇,全身心地投入到体育产业的发展中。
处于计划经济时代背景下,的体育具有公益性特质,但受社会主义市场经济体制建立的影响,体育所具有的福利性特征逐渐淡化,这在一定程度上催生了体育产业的出现。但是体育产业快速发展的同时,观众的消费观念却没有随之发生变化,并未将体育活动归纳到消费支出的范畴之内,这是我国有关体育消费支出低于发达国家的原因所在,这对于公众健康素质的提升并无益处。因此,注重体育产业发展建设的同时,也需要针对人们的消费观念进行转变,让人们充分意识到进行体育锻炼的重要性,并将其视为消费支出的一部分,刺激人们在体育领域的消费欲望,从而带动体育产业的发展。因此,政府的有效宣传、引导,以及注重对社会环境的构造。
自健康中国发展战略提出之后,公民参与体育运动的意识明显改善,在此背景下,为我国体育产业的发展提供了更多的机遇。想要保证体育产业发展过程中动力的持续输出,就需要关注体育产业与其他行业之间的合作,达到优势互补的效果。例如,将体育产业和旅游产业、文化科技产业进行融合,能够为各产业的发展带来更广阔的市场空间,同时,也推进体育产业融入社会日常生活,能够借鉴其他行业的先进发展经验推进自身的发展。在该过程中也需要关注对于社会资本的吸收,现阶段,社会资本投入体育产业的比例并不高,为改变这一现状有必要增加产业扶持的资金额度、社会资本占据比重,以此来带动体育产业服务水平的提升。
金融供给改革的关键在于通过政策工具的方式调整经济结构,通过资源优化配置方式推动经济的发展,实现质量和效益的提升。因此,结合金融供给改革实施体育产业发展创新,就需要关注其产业结构调整。以体育消费需求初中对于体育赛事,体育健身,休闲及各类型体育服务业的发展,实现服务业总产值的提升,增加在体育产业中的比值。基于健康中国发展战略历练,加强与国民素质健康相关联的健身休闲类产业扶持力度,扩大产业市场空间。同时,政府方面加大政策扶持力度,为体育产业的发展制订宏观层面的指导意见。
由于体育产业表现出社会公益性及市场属性的特征,这也决定了其呈现出社会价值和商业价值并存的局面,对资源的配置形成一定的束缚。考虑到现阶段我国体育产业总体市场化程度偏低的实际问题,基于金融改革的背景,提出关于体育领域关键环节改革的具体意见。以管办分离制度为核心,推动体育产业职业化的转变,这是因为职业化和计划经济所采用的举国体制不同,允许运动员通过挂牌的形式实现自由流动,从而推行体育产业内部的优胜劣汰。根据发达国家的发展经验可知,建立市场化的体育产业发展模式,充分调动运动员的积极性,在提高经济水平的同时,也能带动产业的发展。现阶段我国体育产业中只有足球和篮球两项初步完成了职业化的转变,但距离市场化运作仍有不小的距离[4]。根据发达国家的市场化发展经验可知,在市场化体制中,运动员表现出更高的竞技积极性,在提高经济水平的同时,也带动了产业经济的发展。目前,我国体育产业的市场化转变,只有足球和篮球项目有所突破,但距离真正意义上的市场化运作仍有不小的差距,所产生的带动效益十分有限。
现阶段,国内体育产业中,大多数企业从事体育产品的制造,面临着不断加剧的市场竞争环境,这些企业想要实现持续发展,除针对产品质量及管理水平进行提升外,还需要关注自身品牌知名度的提升来保证自身在市场中拥有足够的核心竞争实力。尤其是改革开放之后,这些企业凭借在成本上的优势抢占了中低档市场,而高端体育用品市场则主要被国外品牌所占据。鉴于此,有必要学习国外知名品牌在服务和发展方面所取得的经验,为品牌意识和品牌战略指导今后的发展建设,注重自身产品质量,文化内涵,科技含量及营销策略的全面提升,努力提高国产体育用品的知名度,走向国际市场。
基于金融供给改革,探讨体育产业的发展方向,需重视产业融合策略的应用。尤其是在互联网时代,产业之间的边界逐渐模糊,产业之间的交叉、重叠及渗透成为家常便饭,同时,也为经济的发展带来了新气象。在这种环境背景下,注重体育产业和其他新兴产业之间的融合,能保证体育产业发展焕发新动力,无论是产业结构升级或者是跃迁都大有裨益。例如,近几年兴起的电子竞技及体育旅游产业就是很好的例子,带来了更多的消费内容。基于产业融合发展思想,注重体育产业和文化、养老、健康教育等多产业之间的交流渗透,并联合互联网共同打造满足用户个性化需求的多元化体育服务模式。