新会计制度下事业单位固定资产管理思考

张德斌 泰安市宁阳县财政局

一、事业单位固定资产管理的意义

（一）有利于提高固定资产的使用效率

行政事业单位固定资产管理的缺失在很大程度上会造成固定资产的闲置废弃、低效运营、浪费流失等。因此，必须加强行政事业单位固定资产管理，加强相关制度的制定和实施，持续推行日常保养和维护工作，才能最大限度地节约购置成本，延长固定资产的生命周期，提高使用效率，降低不良损耗，节约国家财政资金，切断国有固定资产浪费、流失路径，充分发挥固定资产的使用效益，提升行政事业单位工作质量，提高群众认可度。

（二）有利于提升行政事业单位的公共服务水平

加强对固定资产行之有效的管理，将每一件固定资产管理责任都落实到人，定期清查盘点，确保资产的安全完整，减少资产的损失浪费，发挥资产的使用价值，防止贪污腐败、违法乱纪现象的发生，杜绝失职失责行为，改进和提升行政事业单位工作人员的行为作风及公共服务水平。

二、新会计制度下事业单位固定资产管理对策

新会计制度对于事业单位固定资产管理造成的影响无疑是重大的，需要事业单位及时转变管理思维及思路，也迫切需要事业单位合理制定与推行全新的管理手段与办法，从而将新会计制度中的各项要求与标准一一在日常管理中落实，进一步提高固定资产管理质量与水平。以下为事业单位加强固定资产管理的若干建议，以供参考。

（一）增强资产管理意识，推行新会计制度实施

逐渐深入落实的背景下，事业单位负责人和固定资产负责人均需要增强资产管理意识，除了积极认知新会计制度对固定资产管理的要求及标准外，还需要结合事业单位发展现状，以发展的眼光看问题、探清出路，并积极与及时的推行相关行动、下达各项指令，以此来加快事业单位固定资产管理水平不断提高。其一，可借助绩效考核体系增强每个财会人员的管理责任心，并明确每个部门及岗位的职责，将责任落实到个人身上，并推行奖惩制度，做到有功必奖、有过必究，切实将固定资产管理工作进一步规范化。其二，可积极组建固定资产专业评估小组，由经验丰富、工作能力强的员工组成，做好资产实际价值的评估与核实，避免资产无形中流失，确保固定资产得到更全面的保护。

（二）做好财会人员的新会计制度全面培训

新会计制度的贯彻与落实，需要依靠事业单位财会人员的协助和支持，且固定资产管理新要求、新标准的下达和实现，需要匹配相应水平的工作人员。基于此，需要事业单位加大力度对财会人员进行全方位培训，围绕新会计制度来不断提高财会人员的业务水平、知识储备及操作能力。除此之外，还需对财会人员的管理意识进行培养，以新会计制度中的新内容对财会人员进行宣传与教育，使得财会人员得以摆脱旧制度的保守思维，进而树立新思想、新思维，为事业单位固定资产管理模式的转变与升级奠定坚实基础。

（三）建立监督检查和奖惩机制，提高固定资产管理意识

随着新《新会计制度》的落实，事业单位的固定资产管理发生了新变化，而固定资产管理人员的素质参差不齐，使得其对于会计制度的理解和认识与财务人员相比有一定的不足。因此，应采取以下措施提高固定资产管理人员的管理意识。首先，应建立监督检查和奖惩机制，促使事业单位固定资产管理人员树立良好的固定资产管理意识。其次，要在单位内部形成“重管理、重监督”的良好氛围，明确固定资产管理的重要意义。再次，将固定资产的管理与绩效考核挂钩，引起管理人员的高度重视，将责任细化并落实到各个部门的一个或几个人，以便于发现问题及时追究责任。最后，对于固定资产管理中表现优秀的部门和个人，给予一定的表扬和奖励。

（四）提高资产管理的信息化水平

加大单位内部信息化开发。通过单位内部的资产清查工作，摸清家底，在充分利用当下先进的互联网技术、信息化技术基础上对行政事业单位的会计核算进行优化和改革，在现有的落后资产管理系统无法满足当前固定资产管理需求的情况下，行政事业单位要积极学习和更新现有的管理系统，不断扩充和优化系统功能，构建针对本单位固定资产的信息化管理体系，对相关数据信息进行统计、分析，并为每个固定资产编制唯一识别条码，实现对实物固定资产的全程规范化追踪管理。通过在单位内部建立清晰的部门职责分工，形成全单位人员参与资产管理的氛围，加大固定资产维护管理，畅通固定资产数据信息流转。加强研发固定资产管理系统与内部其他信息系统的数据对接，实现与财务会计核算系统的无缝对接，实现财务登记账簿与资产管理系统的实时数据同步，避免不同系统之间因数据登记时间不同而引起的差异，保证资产价值、状态等信息维护的时效性。

三、结语

综上所述，在新《新会计制度》下，固定资产管理工作给事业单位带来了新的机遇和挑战。事业单位应抓住机遇，迎接挑战，严格落实新《新会计制度》，从管理制度、财务核算制度、信息化建设、资产管理队伍建设等方面积极探索和创新管理模式，不断提升和完善固定资产管理水平，提高会计信息质量，逐步达到建设事业单位现代财政制度的要求，推进新会计标准体系的日益完善。采用定期和不定期清查盘点相结合的方式，保证账实相符。大力推进事业单位固定资产管理的信息化进程，完善资产管理制度，加强内部控制、审计监督制度，防止因素质低下、责任心不强等原因造成固定资产流失，大力提高资产的运行效率，使行政事业单位更好地为人民服务。