国有企业会计集中核算下的财务管理探讨

李淑颖 中国船舶燃料有限责任公司

市场经济高效发展，信息交流越来越充分，传统行业获取利润空间不断被压缩，而大多数国有企业处于传统行业，面临的挑战更大。由于国有企业成立时间较长，分公司子公司数量多，资产规模大，在会计核算和财务管理上面临一定难度。为了更好的适应市场提升管理，需要会计集中统一管理，提升综合管理水平。实施会计集中核算，对国有企业财务管理工作提出更严格要求，在实际操作中，将会面临一些问题，影响财务管理目标的完成。国有企业需要从自身角度入手，对现有财务管理模式进行改革优化。

一、实施会计集中核算的意义

国有企业通过实施会计集中核算，首先促进会计基础管理更加规范和合理，能够更好、更深入的及时了解和掌握各子公司、分公司的财务情况和各项风险，降低徇私舞弊行为风险，实现国有企业资金高效使用，进一步挖掘企业发展潜力，获取更多的利润，增强国有企业的市场活力。从制度管理和运行角度来说，通过规范国有企业各个部门财务管理行为，加强相关管理体系建设，保证管理体系的科学性和前瞻性，从而防止各种运行不规范行为，减少财务风险问题，推动国有企业改革，建立更高效的管理模式和体系。

二、国有企业会计集中核算下财务管理存在的问题

（一）基层财务管理职能被弱化或缺失

现阶段我国多数国有企业在开展财务集中核算中侧重在会计集中核算上，对于集中核算下的财务管理开展的工作较少，导致国有企业会计集中核算最终目标未能达成，影响管理的效果。当前，国有企业开展会计集中核算工作时，对下属子公司或分公司财务人员会计核算的要求较高，多强调会计的基础管理，而对于基层一线的会计管理职能被剥夺。一线的会计人员不能结合所在企业或地区的特点，主动发挥财务管理对企业决策的支持指导作用。

（二）集中核算降低子公司或分公司的财务人员积极性

会计集中核算模式下的财务人员，一部分处于财务的前端，与生产经营的关系较密切，多从事会计核算的基础性工作，了解掌握企业一手的具体业务操作情况，由于仅从事会计基础核算工作，职业发展的空间有限，限制会计专业能力的提升和职业判断力的形成，工作的积极性和主动性不高。这部分财务人员在会计集中核算中占有很大一部分，且日常多与生产经营等其他部门的人员交流沟通，容易受到这些人员和所在环境的影响，随着工作的时间变长，财务的原则性受到一定程度的影响，进而影响会计信息的质量。

（三）集中核算流程增加，管理风险增大

会计集中核算不同于传统的会计财务管理，从集团到下属子公司、分公司涉及的环节较多，在工作流程和审批程序上会相对复杂，不同的分公司子公司的业务会有所不同，业务操作模式会有所差别，再加上财务及相关人员水平参差不齐，这些流程对于下属使用者而言一定比以往简单管理的流程更加复杂和烦琐，对于一项业务可能需要更多的步骤和审批程序，增加了工作量和强度，基于这样的情况，往往会倾向于采用简单易操作的方式处理业务，造成基础数据不准确或错误，管理者最终得到的信息被扭曲，造成决策失误，风险增大。

三、国有企业会计集中核算下财务管理相关建议

（一）提升会计管理职能

在当前企业管理模式深入改革的环境下，国有企业为了更好发展，需要对传统经营理念进行改革创新，更新财务管理知识。在新形势背景下，国有企业需要结合时代发展要求，制定详细的发展计划，加强财务管理，提高企业财务管理水平，保证会计核算工作效率。企业经营者需要对会计工作内容进行调整，做好企业内部宣传和培训工作，结合市场发展需求，更新经营管理理念，帮助会计人员树立正确的思想意识，保证财务人员可以掌握最新的管理决策，从会计集中核算角度出发，将财务管理工作落实到位。除此之外，财务管理人员要加强管理核算中心建设，用现代化管理理念，更新企业财务管理内容。将会计人员工作优势充分发挥，不但能够对企业财务会计活动进行统一管理，还能规范业务流程，对当前企业经营状况进行精准判断，提高企业会计管理水平。

（二）促进与基层职能部门合作

国有企业在开展会计集中核算管理工作时，为了保证工作质量，提高核算水平，需要做好各部门宣传教育工作，保证各部门之间相互配合，让各个部门职能充分发挥，从根源上提高国有企业财务管理水平。在这种环境下，相关人员需要为各个部门工作职责进行科学规划，形成个人及部门之间相互合作的集中管理模式，保证相关人员可以实现自我规范和约束，在各个部门相互配合下，保证财务管理工作顺利进行，发挥会计集中核算管理价值。与此同时，国有企业管理人员需要在会计集中核算模式作用下，将财务管理职能充分发挥，保证各级人员都能对自身工作有充分了解，结合国家相关部门发布的法律法规，从国有企业经营发展状况角度出发，制定详细的财务管理计划，完善奖罚机制，保证将财务管理工作落实到位，明确各部门工作职责，实现权力集中管理，保证会计核算的规范性和科学性，避免岗位之间相互重叠而影响财务会计工作效果。除此之外，国有企业经营者还要加强绩效考核体系建设，对各个部门工作情况进行追踪监管，根据各部门工作情况，与其工作绩效相挂钩，从而调动各级人员工作积极性，提高国有企业财务管理水平。

（三）加强信息系统建设

对于国有企业在开展会计集中核算工作后，必然会导致大量财务原始数据收集和整合等问题出现，国有企业财务核算水平要想得到全面提升，关键在于是否掌握真实的会计信息，这与现代化信息系统建设有着直接关联。特别是在信息时代背景下，国有企业需要建立专业的财务信息管理系统，保证会计核算中心价值的发挥。国有企业需要从会计电算化和网络化角度出发，建立高效运行的会计核算中心，运用现代化互联网技术，保证财务管理工作效率提升。与此同时，国有企业需要加强财务管理软件的引进和升级，建立更加匹配企业自身特色的会计集中核算管理平台，便于会计核算中心人员及时处理账务，提供财务信息的及时性，缓解会计人员工作压力，让其有更多的精力和时间完成财务核算与管理工作。

（四）加强财务监督管理

加强财务监督管理，对国有企业实施会计集中核算管理有着重要意义。国有企业内部控制和管理体系是否完善，将会给财务管理效果带来直接的影响。所以，国有企业为了提高会计集中核算水平，获取理想的工作效果，应做好财务监督管理工作，特别是加强财务监督控制，对管理体系有效性进行检查。并且转变传统被动监督管理的局面，化被动为主动，将财务监督管理价值充分发挥。此外，财务监督要与财务集中核算相融合，将监督嵌入到财务集中管理的全过程中，保证监督的效果，提高内部监督的效率，保证财务数据的准确性。

（五）加强对财务人员的集中管理

对企业及下属子公司和分公司的财务人员的管理权收回，建立一套从财务人员选拔、任职、调岗、培训、晋升、奖金及考核工作集权的管理模式，减少财务人员对子公司和分公司的心理依赖，强化子公司和分公司财务人员的独立性，财务人员能更客观全面真实的开展会计核算，在了解掌握最新的生产经营动态的同时，更好发挥财务管理的职能，激发会计人员的工作积极性和主动性，更有利于财务人员专业水平的提升，为企业生产经营提供更快更准确的决策支持。

四、结束语

通过财务集中管理，能够促进财务管理职能得到最大限度发挥，财务触角可以延伸到国有企业任何一个经济角落，可使整个企业资源得到有效使用。通过财务集中管理，使财务信息和财务风险上报的及时性得到了保证。保证财务信息对称，其他管理措施才能有效。通过财务集中管理，国有企业能够从更高层次参与下属公司的管理，强化了资本经营，有利于各级领导提高对资金时间价值和成本的认识，促进各单位经济核算，合理有效地运用资金。通过财务集中管理，帮助企业发掘更多的利润增长点，助力国有企业获得更多的经济效益。