绩效管理在基层单位的实施

高华 国网滨海县供电公司

在基层单位的管理体系中，绩效管理的作用不言而喻；当前基层单位在落实绩效管理任务过程中存在问题与成就并存的局面，绩效管理问题相对更加突出，因此需要探讨落实绩效管理的路径。

一、绩效管理问题

（一）考核与管理分辨不清

考核在绩效管理体系中的价值无须赘述，但是这并不意味着绩效考核与绩效管理是完全对等的。基层单位落实绩效管理的通病就在于将绩效管理完全理解为绩效考核，以为制定了绩效考核标准并执行考核就算是贯彻了绩效管理理念。很多基层单位的内部评优体系均以绩效考核结果为依据，虽然显得非常“严谨客观”，但是这种完全单方向的贯彻模式不利于基层单位树立正确的绩效管理理念。从基层员工的角度出发，对于以绩效考核为绝对主导的绩效管理体系并不会产生亲近感，甚至会对绩效管理产生排斥和疏远，无形间提升绩效管理难度。

（二）考核指标设置不清

绩效考核评价的重要性自然是不可否认，考核评价指标的设定则直接影响到绩效考核效果。很多基层单位管理者对于考核指标的设置并没有清醒的认识，在设置指标的过程中存在严重的“拿来主义”现象，将同类单位的绩效考核指标经验直接应用在本单位。沟通反馈机制缺位，意味着基层员工与管理层之间直接沟通对话的机会减少，同样不利于精准定位考核指标。

二、绩效管理对策

（一）建立管理体系

在基层单位实施绩效管理时，首先要建立成熟的绩效管理体系，在绩效管理体系中对单位与员工之间的关系进行明确的定义，并通过绩效管理体系的良性效应，促进基层单位内部的和谐发展。基层单位管理者对于绩效管理体系一定要有清醒的认识，不能将绩效管理制度作为实现某种个人欲望、个人目的工具，应当通过绩效管理达到积极的结果。绩效考核体系本质上也是基层单位绩效管理理念的直接体现，在绩效考核体系中涉及到员工的工作能力、工作状态等多种要素，因此要注重绩效考核指标体系的建设，原则上应当全面反映工作人员的整体综合素质，体现绩效管理的客观性。另外要保证绩效管理的公平公正，要做到绩效考核体系全面公开，在基层单位范围内公示绩效考核结果，针对工作人员提出的、有关绩效考核结果的异议则应当积极受理，避免工作人员因为考核结果不公正产生消极思想，最大限度体现绩效管理的正面效应。

（二）合理确立指标

此前提到建立考核指标的重要性和基本原则，具体执行过程中还需要综合考虑多种因素。基层单位在建立考核指标的过程中，可以适当借鉴同类单位现有经验，但是切忌不能照搬其他单位的经验。每个基层单位都有其自身的特征，即便是面向同行业的单位也是如此。由此可见设计考核指标是一门学问，在设计考核指标时一定要秉承针对性原则，建立的考核指标体系与基层单位的实际情况充分吻合。建立的指标体系应当是灵活可调的，原则上不能是死板的。一套完整合理的考核指标体系，离不开管理者在基层单位内部的实地现场调研，根据现场调研结果建立规范可行的考核指标。执行考核管理体系时首先要考虑岗位类型的不同，例如生产类和管理类岗位的工作模式和工作内容差别很大，因此需要建立分门别类的考核体系，避免考核指标没有实行的空间。在绩效考核体系中要注重定量、定性分析两种方式的结合，发挥两种评价方式的优势，保证绩效指标能够起到应有的作用。

（三）注重沟通反馈

绩效管理本身是管理者与被考核对象之间的一种活动，两者虽然形成考核与被考核的关系，但是这种关系本质上是平等的。绩效管理的执行需要强大的基层基础作为支撑，这就要求考核人员在绩效管理体系中一定要摆正自己的位置，通过平等公平的考核体系落实绩效管理理念。沟通反馈在其中的作用可见一斑，由于被考核对象的综合素质、技术能力等因素存在偏差，绩效考核人员需要针对被考核对象群体内部的差异找到平等沟通点，保证绩效管理顺畅执行。在绩效管理中一定要注意听取来自基层员工的意见，这种倾听行为乃至产生的结果都是非常重要的，如果考核人员能够仔细倾听意见，有助于建立考核行为两者之间的平等关系，被考核人员不再认为绩效考核工作是一项死板、可怕的事情，在主观层面更愿意接受考核。平等的倾听关系有助于考核人员开展单位绩效管理工作，消除两者之间的心理障碍，被考核人员在得到尊重的情况下，能够以更加饱满的热情投入到日常工作之中，同时体现单位绩效管理工作的价值和意义。基层单位可以采用的沟通反馈手段有多种，例如基层单位可以定期举办民主生活会，由基层员工代表发表员工层面的诉求或需求，实现管理层与员工之间的直接沟通；还可以采取网络平台方式，管理层在网络平台中获取基层员工提出的要求，并对绩效管理体系加以改进。总体来讲就是要在绩效管理体系中充分体现人性化因素，发挥亲和力的作用并促进绩效管理实施。

三、结语

绩效管理对于基层单位的作用已经无需证明，基层单位在实施绩效管理的过程中一定要注意发现问题并解决问题，以正确的态度和思想落实每一项绩效管理任务，最大限度发挥绩效管理的积极作用。