城市老旧小区问题分析和改造对策研究

王成 合肥市规划设计研究院

一、老旧小区现状

该市现存老旧小区排水体制大体可以分为三类：1.雨污相结合。2.不完全分流制系统3.完全分流制系统。排水体制是80年代以前建造的排水系统。小区雨水通过雨水口排放到污水管后，小区污水经处理后排污池排放到小区外的市政污水管道中。一些社区还没有建立一个废物池，直接进入市政的管道，经过多年的民生进程的进步，政府资金的投资已经大幅下降。雨污不完全分流的排水体制大部分是平房和胡同，下水道只用于污水管道和污水井，区域内的雨水依赖于地面排出小区。下雨天积水很严重。排水体制为雨污分流制的部分是高层的新建小区，有两套排水系统。雨水通过雨水排水管收集到城市的雨水管道中，污水由粪坑处理后排入城市的污水管道中。基本上，这些社区是在2000年之后建造的，有完美的排水系统，但设计标准很低，无法应对恶劣的天气。

老旧小区排水设施现状有很多种，根据设施类型分为以下几类：1.室外污水管：污水管的管道多为铸铁管和钢筋混凝土管，少数平房区使用粘土管。钢筋混凝土管或混凝土管的问题多为淤积，坍塌、破损等结构问题较少。粘土管易碎，容易制作，实际情况下容易坍塌和破裂。2.室外雨水管：雨水管的管材一般为钢筋混凝土管、PVC管、HDPE管。与污水相比，雨水管道杂质少，损坏少。一些住宅区设有雨水沟，分为盖沟和明沟两种形式。大部分雨水沟管理不善，淤积严重，甚至排污管接错，严重影响周边环境。3.检查井：小区早年建的污水检查井，大部分是砖砌的，井盖是铸铁或混凝土的。新建的小区大部分都是塑料井。住宅区污水检查井盖标识不正确，部分井盖损坏严重。大部分井盖都塌了。4.雨水喷嘴：多采用铸铁和混凝土制成的小型雨水箅子，箅子接缝较宽。雨水喷嘴经常含有垃圾，影响雨水管道的水质。5.化粪池：小区内化粪池多为混凝土，小区内物业定期清理。有些住宅区没有化粪池，或者住宅区的一些建筑有化粪池。

二、改造原则

老旧小区建设年代跨度大，排水设施的建设标准不同，使用材质不同，管理维护状况不同，排水体制不同，差异巨大不能一概而论。因此，根据实地勘测调查，分类梳理，有针对性的制定改造方案十分重要。

根据老旧小区的现状可按下述三种方式改造：1.重建性提升：该种方式主要针对排水系统严重缺失，现有排水系统设计能力不满足使用的小区。对老旧排水设施作拆除处理，对整个小区的系统重新规划新建。2.补充性改造：该种方式主要针对合流制小区，该种小区大多现有排水系统可满足污水排水使用，但雨时往往出现积水和检查井溢流的现象。补充新建雨水排水系统，原有合流管道作污水管道使用，同时对原混接的雨水口拆除重建。3.提升性改造：该种方案主要针对雨污分流小区，雨污水系统均能很好的满足平时使用，但雨水排水系统抗极端天气能力差，从防内防治的角度出发，增强小区的雨水调蓄能力。

小区排水系统的改造不是一个孤立封闭的问题，在改造的同时要与周边环境、设施相协调。改造前要做好外部市政排水系统的调查，与外部市政的接驳高程，外部市政的设计重现期等都是改造方案的制约因素。排水系统改造前应充分调查小区的现状，应充分了解小区内电力、管网、供暖、绿化、供气、停车等设施的现状及需求，制定详细可行的方案，避免在排水系统改造时派生其他问题或与其他设施的使用改造发生冲突，避免重复施工，造成人力财力的浪费。

不同老旧小区的改造工程虽有相同之处，但是不能简单的照搬以往的改造案例，而是需要因地制宜，从待改造小区自身的各方面综合状况出发制定方案。同时应充分考虑资金投入，坚持经济实际。

三、改造施工方法

针对旧住宅小区排水系统的改造，有必要同时进行雨水和污水管道系统的改造工作，以保证住宅小区雨水和污水的正常循环，达到改善居民生活环境的效果。值得注意的是，社区建设中排水系统的改造会给我们修复后的绿化和基础设施带来破坏。施工期间，社区废水排放异常，严重影响附近居民的正常生活。老小区各种管线在规划过程中布局不合理，布线非常混乱，很难进行新的布线。因此，旧住宅小区排水系统的改造可以与区域绿化和设施改造相结合，避免重建改善后的绿化和建筑。排水系统改造旧住宅区时，可利用现有管线进行局部调整和清洗。按照雨水系统技术标准的雨水利用系统可以作为通勤系统，恢复区域雨水系统，减少工作量。对于雨水，工期更经济环保。污水系统可以独立改造，大大降低了施工难度和对社区设施的破坏。

对于老旧住宅小区的改造工程，值得注意的是应对小区改造制定合理的施工组织计划以便提高施工效率，同时对于小区内管道、电力等方面的施工，应及时通知到小区内每户住户，通过沟通和协调，选择适宜的时间进行施工，尽量减少对居民日常生活的干扰。老旧住宅小区改造施工过程中应贯彻以人文本的理念，认真落实，尽量减少施工队居民日常生活的影响。

四、结语

老旧小区的排水系统较为复杂，不能整齐划一的制定标准，根据实际情况定制方案十分重要。坚持雨污分流的原则，按内涝防治的标准增设雨水调蓄设施，提高小区应对极端天气的能力。同时对既有设施要坚持能用则用的原则，减少投入，提高设施的利用率。