青少年校园足球发展面临的问题及对策研究

郭汉荣

【摘要】随着时代的进步和社会的迅速发展，我国对教育方面的重视也在逐渐增强。针对青少年教育，教育部提出校园足球的教育方针，对学生的全面发展尤其是思维能力的培养有着关键性作用。据了解，我国校园足球项目取得了良好的成效，但是该项目依旧存在着许多的问题。基于此，有必要对校园足球进行相关的问题分析，并在此基础上提出几点建议。

【关键词】青少年;校園足球;问题;对策

我国社会经济发展迅速，青少年足球也成为了重要的发展项目，目前大家对青少年足球的认识并不是很完善，因此，有必要对青少年校园足球进行相对的讲解和分析。

一、我国青少年校园足球特色学校管理的现实状态

（一）组织管理

关于校园足球活动的处置方面，主要是由国家政府的行政隶属部门，以及全国每所实施学校都由教育部和体育部紧密相联的领导管理组织。由此可见，我国青少年足球的设置是有严格的规范要求的，青少年足球是我国足球事业的发展基础，通过各种与足球相关的活动体现出青少年校园足球的价值所在。

（二）资源配置

物力和人力是青少年校园足球发展的重要前提。在相关政府部门的支持下青少年校园足球项目得以开展，在部分一线城市的青少年足球布局下，有着特殊的发展目标——打造一流的足球场地及相应的配套实施。在相关政府及教育部门的支持下对校园足球的相关教师及相关工作人员进行统一的专业培训，有利于促进青少年校园足球的专业化发展，大大提高我国青少年校园足球的水平。

二、全国青少年校园足球存在的主要问题

（一）管理体制不完善

关于青少年校园足球的管理方面主要是根据我国管理部门之间的隶属关系，进行由上而下的统一管理制度。在这种管理制度下，虽有较完整的管理体系，有各方面的优点所在，但是还是有相关漏洞的存在，若是管理模式不够完善、管理机构设置不够合理，这对青少年校园足球的发展将是致命性的打击。衔接紧密的各领导小组，虽由教育部和体育部共同创建而成，但实际上全国校足办还是隶属于中国足球协会，各地学校足球还是隶属组足协或者是体育局，所以缺少相对的主导地位。青少年校园足球是一次全新的“体教合一”的教学方式，项目是由相关政府颁布，由教育部和体育部联合开创的。不过在实际中主要为一个分支系统，且是在传统体育下影响生成的，这样一来就形成了由体育部和足球协会共同管理的体制。

（二）普及与提高不协调

自青少年校园足球创办以来，校足就被认为是培养足球人才的新路径，是围绕着青少年足球而开展的一项体育运动，以培养新晋足球人才为目标、为我国未来足球事业打下基础。但是，目前主要问题是过于将青少年足球视为后备培养的意识，导致在足球相关技能的培养上依然采用简单机械的传统教学模式，专注于培养在主要课程学习上优异的学生，而没有开展相对专业的足球训练，只是在课余时间进行简单的训练，相对有些不重视。各种比赛、评估、保险，都是以培养新型足球人才展开的，各个管理部门主要以培养一支球队来参加比赛，并没有对青少年校园足球起到重视，青少年校园足球仍然是一个少数学生参加的运动项目。在本次调查中发现，有大部分学校在参加活动后并无人数增加，在学校的活动中并没有进行统一的、集体性的培训，相关教师也缺少专业性的知识，大部分喜欢足球运动的学生没有得到正规的训练和相应的正确引导工作，使学生丧失对足球运动的兴趣，直接抹杀了学生对足球的爱好。

（三）政策保障体制需要完善

校园足球包含着全新的足球教育理念，据调查发现有些学校在进行足球活动的时候并没有相对的政策和规范，虽然相关教育部门及体育总局颁布了相关政策，但是部分学校并没有严格执行，在相关设施以及配套方案等方面没有做到相对应的要求，校方的体育教师也有足球运动上的不足。为我国培养优秀的足球预备队员是青少年足球重要的发展目标，然而，目前大多数学校对青少年足球的发展并没有重视，相关教师的技能也不够精湛，没有严格的按照规范对青少年足球进行相关培养，大大削弱了青少年校园足球的开展意义，所以还需要相关管理政策的完善。

三、全国青少年校园足球活动的发展对策

（一）明确教育部门的管理主体地位

就管理学的相关理论来讲，领导者有着十分重要的责任，以权力为基础，相关利益推动约束相关组织。青少年校园足球需要建立起一个与权力结构相适应的利益结构，让责任、权力以及利益统一化。因此，在以实现共同目标为主要任务的前提下，还需要突破目标发展的局限性，不能继续被传统的体育教育理念所束缚，整改以体育局与足球协会为主体的校园足球发展，实施以教育部行政部管理部门为主体的管理方式，体育部与教育部相辅相成，二者主导互通的管理体制。总之，在校园足球组织管理系统内部应该协调好各种关系，充分发挥其控制和整合机制，为整个体制的正常运转提供保障。

（二）摆脱校园足球发展目标定位的认识误区

对相应的发展目标找到正确的方向，摆脱校园足球发展目标定位的认识误区，需要对青少年校园足球的发展策略，以及青少年校园足球的发展特征和发展意义进行相关了解。在中国一线足球队的不良影响和足球领域的混乱环境下，青少年校园足球面临着人力的不足。目前，相关教育部门提出大力发展青少年足球事业，在此背景下，校园足球有着巨大的发展空间，是整个教育体系中必不可少的一个环节，是体育教育中的主要组成部分，对培养全国青少年的体育精神至关重要。相关实践表明，教育才是我国未来的足球事业人才培养的重要途径，能够在很大程度上改善我国足球事业目前的缺乏人力、投资大、有风险的现状。

（三）完善布局规划的策略

目前，经济的发展作为我国发展的主要方面，提高青少年校园足球特色的均衡性是我们一定要面临的重要问题。据了解，应该在创建定点小区布局时对相对薄弱的学校进行扩大，从根本上改变创建的规模，但是无限制的扩大增加也会影响学校的总量依据，应当在方位内，一定程度地逐步增加相关区域的布局数量，极大地缩小与前排地区的设施差距，而且还需制订相关的文案政策，最大程度地让地区设施均衡。一方面可以为我国的教育事业起到一定程度的贡献，另一方面可以在各城市进行青少年新校园足球的普及，发掘足球方面的人才，让更多学生接触到足球这项运动。

四、结语

在时代的快速变化中，足球已经是相对火热的一项运动。我国紧随时代发展的潮流，提出了青少年校园足球的战略方针，随着青少年校园足球在各城市的定点设置，也避免不了问题的存在。基于目前校园足球在各校园的设置，青少年校园足球没有针对性地引导、管理方面不完善、相关设施不完整、各地的足球发展不平衡以及人力的缺失等都是对青少年校园足球的巨大影响。相关部门应做好引导以及对各组织的管理分配，让我国的青少年校园足球发挥重要的发展作用，为我国的足球事业储备大量的人才。

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责任编辑  赵双娟