高效管理推动企业发展提档升级

文/杨锦峰

以“抓管理、促提升”为抓手，推动“五个转变”，实现高质量发展

国家能源集团包头能源公司经过多年的发展，已成为集煤炭开采、洗选、储运与销售，以及运输、矿建、勘探与设计、建筑安装为一体的国有煤炭专业化生产企业。2019年，包头能源公司结合自身实际，以“抓管理、促提升”为抓手，通过“五个转变”的具体措施，推动公司整体工作提档升级，实现了煤炭生产销售统一调度指挥，物资招标采购统一协调，企业经营管理水平不断提升，企业盈利能力和抗风险能力不断增强，使企业迈上“安全、高效、绿色、智能”的高质量发展之路。

一、强基固本、精准施策，推动安全管理由“要我安全”向“我要安全”转变讲政治

安全生产是企业发展的前提。包头能源公司认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，不断夯实安全基础。

一是强化责任落实。扭转“重生产、重经营、轻安全、轻环保”的思想，进一步完善安全体系建设，落实一把手抓安全的主体责任，形成系统的安全环保管控机制。

二是强化安全生产标准化建设。推进“一个意识、两个标准”工作，实现“由点到面”全面系统的安全管控，推动岗位标准化作业流程落地，让标准成为习惯，推进安全生产标准化建设。

三是强化安全培训与教育。坚持日常教育、专业培训、技能竞赛相结合，落实好各个环节、各项工作的安全技术标准，注重培训实效性。加强重要岗位、重点人员的对口培训，提高干部员工的自主安全意识和技术操作水平。

2019年，公司安全生产收到良好效果，安全生产周期继续延长；同时李家壕煤矿入围国家自然资源部2019年度绿色矿山遴选公示名单。

二、科学生产、智慧销售，推动产销模式由“生产推动型”向“效能提升型”转变新

包头能源公司精细编制产运销计划，科学组织生产、洗选、外购等任务，提高生产指挥能力，增进生产效益。

一是优化生产系统。重点优化工作面采掘设备配套，加强机电现场管理，推进机电运输标准化建设工作，提高设备运行维护水平。加大设备更新力度，淘汰落后、低效设备，处置不良、报废设备，提高设备利用率。

二是建立全方位的煤质管控体系。树立保煤质就是保产销量、保效益的理念，从采掘计划、设计到采掘生产、井下运输、洗选加工、储装运各个环节保煤质，强化工作面源头治理，制定工作面保煤质措施。制定各矿井原煤和商品煤质量指标标准，建立煤质奖罚制度，打造商品煤品牌。2019年，公司完成商品煤2180万吨，同比增加77万吨，创历史新高。

三是开拓销售市场。加强与集团产运销相关单位的沟通协调，拓展销售渠道，扩大商品煤的销售，特别是做好出区商品煤的销售工作，增强企业经营效益。

三、动能切换、创新发展，推动发展方式由“要素驱动”向“创新驱动”转变人才

创新发展的重心在于科技创新的快速提升。2019年，包头能源公司制定多项举措，加大科技创新投入，使企业科技创新创效能力进一步提升。

“李家壕煤矿煤层群开采条件下地下水资源保护技术”的实施，革新了地下水库建设适应性评价与选址方法；“万利一矿快速掘进装备改造技术”实现了单班进尺27米、全天进尺50米的最新记录，比年初计划多掘3000米，节约资金1347万元；“李家壕煤矿31113工作面6.3米成套综采设备应用与改进技术”进一步降低了设备故障率，提高了开机率，全年累计多回收煤炭67万吨，增加效益约6700万元。

四、动态达标、提质增效，推进经营管理由“粗放型”向“精益化”转变

包头能源公司以“优化结构、精益求精、保值增值、从严治企”为手段，不断提高科学管理水平，提升企业创效能力。

一是建立薪酬与经营绩效联动机制。完善以工效挂钩为主体的工资分配体系，重点向经营业绩好、工作贡献大的单位和苦、脏、累、险的一线岗位倾斜。同时坚持正确的用人导向，优化干部结构，培养选拔优秀年轻干部，使一批政治强、懂专业、善管理、敢担当、作风正的优秀年轻干部走上领导岗位。

二是强化预算刚性执行。加强预算指标分解、审核力度，减少预算外支出。加强预算执行情况的跟踪、分析、考核，提高经济活动分析能力。以成本管控为中心，加强生产过程的消耗控制，加大修旧利废力度，强化维修管理，杜绝过度检修。重视费用管控，严控“七项费用”支出。推进班组经济核算工作，发挥月度经营检查作用，实现全员、全过程、全要素成本管控，2019年公司累计完全成本比预算降低2.29元/吨。加强对物资采购计划的提报和审核，建立完善库存积压责任追究制度，杜绝形成新的闲置库存积压，全年节约采购资金1046.87万元，降低库存占比6.28%。

三是严格经济审查。加大对公司重点领域的检查、审计、监察力度，将各类经济隐患消灭在萌芽状态，规范违规经营投资责任追究工作，进一步完善公司国有资产审计监督管理制度。加强各类合同、制度等法律风险审核，增强企业依法治理、合规经营的能力。

五、突出党建、营造和谐，推进政治建设由“静态引领”向“动态提升”转变质量第一

包头能源公司结合企业实际，推进党群工作与企业其他工作深度融合，为公司改革发展提供强有力的政治保障。

一是扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，贯彻全面从严治党方针和要求。牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，坚持问题导向、责任导向和发展导向，将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。落实党风廉政建设“两个责任”，坚决破除形式主义、官僚主义，持续整治群众身边的腐败问题和作风问题，着力在日常监督、长期监督上做实做细，加大监督执纪问责力度，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。

二是强化党建工作，发挥党建引领作用。狠抓支部建设，严格组织生活，完善工作制度，强化党建考核，坚持将党建考核结果与企业绩效挂钩，全面提升党的建设质量。以加强党建促进思想转变，推动高质量发展；以加强党建统领深化改革，激发活力和创造力；以加强党建提升经营管理水平，推动提质增效；以加强党建促进攻坚克难，推动完成重大任务；以加强党建激发实干精神，营造担当作为干事创业氛围。同时，坚持党建带团建，紧紧围绕企业生产经营中心工作，以“号、岗、队、手”等青字号品牌创建为抓手，持续开展“一团一品”建设，建立“青年创新工作室”，切实为企业生产经营工作贡献力量。

三是落实“三重一大”决策机制。把党委“把方向、管大局、保落实”作用落到实处，坚持“两个一以贯之”要求，始终把党委研究作为经营决策重大问题的前置程序，进一步梳理并完善相关制度及流程，使公司“三重一大”决策机制更加科学、高效。

四是构建和谐劳动关系。围绕公司中心工作，立足以人为本，维护职工合法权益，构建和谐劳动关系。进一步深化企业民主管理，让诚实劳动、勤勉工作蔚然成风。