昔阳县松溪河省级湿地公园规划理念探讨

苏少华

（山西省国有林场和种苗工作总站，山西 太原030012）

山西省昔阳县松溪河省级湿地公园（简称松溪河湿地公园）位于昔阳县中南部，行政区划隶属于大寨镇、城区社区管委会。规划范围南起与和顺县交界的杨家坡水库，北至昔阳县城城南，东、西以河道坝体为界，呈南北走向。地理坐标，东经113°37′13″～113°41′59″，北纬37°27′11″～37°35′48″，南北长15.50km，东西宽7.20km。规划总面积341.55hm2，其中湿地面积224.40hm2，湿地率65.70%。

1 松溪河湿地公园建设的必要性

1.1 是响应国家湿地公园保护行动的需要

《湿地保护管理规定》自2013年5月1日施行以来，对于进一步加强和规范湿地保护管理，更好地履行国际湿地公约，推进昔阳县生态文明和美丽中国建设，都具有十分重要的意义。松溪河湿地公园建设，是昔阳县人民政府履行《湿地公约》的重大举措。

1.2 是建设生态文明和美丽昔阳的需要

松溪河湿地公园建成后，将会极大地改善昔阳生态环境，是生态文明建设不可或缺的一部分，也是建设美丽昔阳的重要组成元素。

1.3 是保障生态安全，完善生态保护体系和维护生物多样性的需要

松溪河湿地公园是一个以河流——库塘湿地为轴线的复合性生态系统。松溪河沿岸植被以及各类湿地，是保障水系水质安全和鸟类栖息地的重要屏障与基础条件。松溪河湿地公园的建设，构筑起一个完整的生态系统，依靠这个生态系统能够为一些国家重点保护的野生动植物提供栖息地，是完善区域生态保护体系，保障生态安全和保护生物多样性完整的需要。

1.4 是保护水源，实现水资源综合利用的需要

昔阳县位于太行山东部，是相对缺水的地区之一，对于保护水资源和实现水资源的综合利用，促进区域社会经济可持续发展，具有重要意义。松溪河湿地公园建设，能对松溪河水量水质进行有效保护，增加森林植被，建设沿河植被生态屏障，并积极开展水资源综合利用，进一步提高水系水质安全，能够有效保护或维护松溪河水资源。

1.5 是建设宜居环境，满足居民物质文化生活需要

松溪河湿地公园建设将全面提升松溪河流域生态环境质量，创造城乡宜居环境。湿地公园优越的生态环境，是昔阳城乡居民休闲度假的理想场所，完全能够满足城乡居民日益增长的文化生活需要。

1.6 是开创昔阳旅游品牌，提升县域整体形象的需要

昔阳县旅游发展基础薄弱，目前仅以大寨景区旅游品牌为主。未来应依托松溪河湿地公园的建设，加快旅游资源开发和旅游业务的发展步伐，打造湖、岛、林、滩、泉、廊浑然一体，风光旖旎、魅力独特的湿地公园生态景观，以此吸引四方游客纷至沓来，全面提升县域形象。

1.7 开展生态环境科普教育的需要

针对湿地面临的严峻形势，迫切需要在全社会开展认识湿地、关注湿地、保护湿地环境的宣传教育活动。在湿地公园内，可以开展科普教育、环保教育、科学研究、教学实习和青少年自然知识教育等活动，可以形成生态环境科普教育基地。

2 松溪河湿地公园建设规划理念

2.1 以河流、库塘为主的复合型湿地，保护工作较好

松溪河湿地公园水源充沛，水体水质洁净，从近几年水质监测结果可以看出，水质符合国家二类饮用水标准，不仅满足农田灌溉用水要求，而且可以供应周边乡镇居民的生活用水。

多年来昔阳县十分重视水库上游自然植被保护，禁止开设工业项目、游泳、洗衣、养殖等污染破坏环境行为，使上游水质得到了很好的保证。

2.2 以湿地景观为主，融合人文景观，具有生态、科学、教育和历史文化价值

松溪河湿地公园包括河流湿地、沼泽湿地、人工库塘湿地等3大湿地类型，是国家重点保护野生动物黑鹳等珍稀野生动物的迁徙停歇地，湿地生态特征明显；各类湿地景观丰富，松溪河湿地水面碧蓝透澈，沿岸植被与水体的湿地生态景观结合完美，湿地生物种类繁多，具有很强的观赏性。生态文化内容广泛，物质载体内容独特，文化与美学价值高。

松溪河湿地公园湿地率为65.70%。湿地景观包含有自然景观、水域景观、生物景观，共同孕育了深厚而多彩的湿地生态文化，加之大寨文化、地方民俗文化的融入，使湿地公园具有开展生态教育和爱国主义教育得天独厚的条件。湿地内生物资源（湿地植被、野生动植物等）和其它自然资源等，也具有较高的科学研究价值。

2.3 能够在保护湿地野生动植物方面发挥重要作用

松溪河湿地公园内生物多样性较为丰富，具有重要科研、经济价值。在植物多样性方面，具有经济价值的植物种类繁多；在野生动物方面，是国家重点保护野生动物黑鹳、普通鵟等的迁徙停歇地。湿地公园的建设，在保护野生动植物资源方面将会发挥十分重要的作用。

2.4 适宜的规划面积能保持湿地生态系统完整性

松溪河湿地公园湿地面积224.40hm2，湿地率达到65.70%，湿地公园内湿地生态系统完整性好。通过水系防护带等工程建设，湿地公园内的湿地生态系统得到了良好的恢复和培育，生物多样性不断丰富，对维护区域生态系统稳定作用巨大。

3 湿地公园发展面临的机遇与挑战分析

3.1 发展面临的机遇

近年来，我国加快了湿地公园的建设步伐。国务院办公厅、国家林业局先后下发了《关于加强湿地保护管理的通知》《关于做好湿地公园发展建设工作的通知》《关于加强国家湿地公园建设管理的通知》等一系列文件，国家财政部发布了《中央财政湿地保护补助资金管理暂行办法》，鼓励全社会共同参与湿地保护管理。

3.1.1 各级政府高度重视松溪河省级湿地公园的建设

山西省委、省政府高度重视湿地资源保护工作，将湿地保护工作放在环境保护基本策略和实施可持续发展的突出位置，要求实行湿地保护地方政府领导负责制，把湿地保护工作纳入当地政府重要议事日程。

晋中市、昔阳县各级领导非常重视湿地资源的保护和恢复建设，将松溪河湿地公园建设确定为重点工程，对松溪河流域进行河道治理、林业生态建设、城建环保治理、水土保持等工程，这些都为建设好松溪河省级湿地公园创造了有利的条件。

3.1.2 交通便利，区位优势明显

松溪河湿地公园位于昔阳县城以南，207国道由南向北贯通公园，交通区位优势极为明显，为市民和游客的出行提供了良好的条件。

3.1.3 湿地旅游日趋时尚

随着人类对湿地资源的认识和重视，湿地旅游将会越来越成为今后旅游的新时尚。松溪河湿地公园湿地景观基础较好，再加上清明节、五一节、端午节、中秋节、国庆节等假日，为旅游创造了机遇，加之交通方便，极适合短期自驾休闲游。

3.2 发展面临的挑战

湿地公园的湿地水源需要多重保障。水是湿地公园存在和正常运营的重要保障和关健要素，湿地公园供水主要来源于杨家坡、郭庄两个水库。这些水资源的利用必须协调好各方面的关系和利益，必须采取政策、法规、行政、经济等多种手段，以确保湿地公园的水源安全。