房屋建筑工程监理管理的问题及创新思考

王圣波

（上海建科工程咨询有限公司，上海 200032）

0 引言

随着社会的飞速发展，人们对于建筑工程质量方面也越发重视起来。基于对工程质量提高的需求，建筑企业在工程监理方面的管理也需要更加科学化、专业化，进而得以使工程质量能够得到必要保障。如今，建筑企业的发展愈发迅速，可是大部分企业间的管理水平依旧存在较大差距，因此在施行建筑工程的过程中很容易因为自身监管水平的差异而导致不同质量问题的出现。比如由于资金的短缺，较小规模的建筑企业使用廉价的建筑材料，进而对整个的工程质量产生影响。为了有效防止这类问题的出现，许多施工企业都运用了建筑工程监管机制，但我国目前仍位于初级阶段，部分体制需要完善，其管理工作也很难达到预期效果。因此本文从工程监管过程中容易出现的部分情况加以阐述，并加以分析，提出创新对策的思考，以期能够提升工程监管的实际作用，保障工程监管得以顺利实施。

1 工程监理的重要性

如今房屋建筑行业施工流程的特点是复杂多变，企业若想合理应对就需要对施工工程管理的工作加以创新，使其可以和施工流程相应统一。从大方向来看，我国的工程监管工作还需进一部完善，特别是工程质量这一方面。目前我国的工程监管工作依旧位于发展初始时期，很少有企业可以使工程监理有效化实行。监理工作应当是所有员工以严格的监管制度以及具体需求为基础来实行的。因为工程监理在建筑工程的各个主要过程中都存在重要作用，使建筑工程实施的整体性得到相应的协调与控制。在施工过程中，造价、质量、进度以及安全性等相关施工要素都由监理人员来制定，而且其在合同方面也要加以审核及管理。与此同时，监理人员还需要管理施工中的各个部门，以保证各个部门关系的协调，使建设工程项目能够照常开展得到保障。

2 工程监管过程中存在的问题

2.1 人员素质不高

目前在我国房屋工程的具体建设之中，工程监理更多的还是形式化机制，虽然部分建筑企业对监管工作的投资较大，但由于监理管理人员综合素质不高，业务能力有待加强，常常发生工作偷懒的情况，工程监理管理流于形式，实际上的监理管理工作并没有明显的实效性，很大程度上使房屋建筑业的未来发展受到限制。

2.2 缺少规范的监理市场

在房屋工程质量方面存在着很多影响因素，例如材料因素、环境因素等，而且还和居住人员的行为是否超出正常使用规范之间也存在关系。依此，建筑企业可以参考监理委托合同，而施工监理管理工作人员必须以相应的技术规范以及设计文稿为依据来严格监督具体施工情况。在建筑工程的施工质量方面加以严格管控。

2.3 监管工作相应法律法规不够完善

房屋工程监理工作对于房屋建筑质量监控起到重要作用，使建筑工程在安全质量方面能够得到有效保障。不过因为如今我国工程监管体制还有待完善，必须要实行科学化改革，改正监理管理过程中存在的各种问题。我国日前在房屋工程监管方面，具体实施时间和国外先进发达国家相比确实存在许多不足的地方，专业性以及科学性还有待提升。即使我国在监管中已经制定出了许多相关的法律法规，但是由于建筑行业的发展愈发迅速，房屋工程监管制度也就不能及时制定出来，从而使工程监管难以得到有效实施，房屋建筑工程的质量也就无法得到相应的保障。

导致工程监管体制不健全的原因一般有这两个方面：①因为我国的建筑监理发展时间较短，经验尚不丰富，许多时候都处于混乱的状态。但许多发达国家工程监管的历史较为悠久，也得到了较完善化的发展。我国与西方发达国家在房屋建筑工程监理管理制度方面的差异，同样也使我国工程监管工作不能得到实效性的发展；②因为中国社会经济的飞速发展，科学技术也相应得到进步，即使有关部门在房屋建筑工程监理管理方面制定了部分较为合理的制度，但却因建筑行业的飞速发展，使得这些机制无法与其真正相匹配，以至于其相应的作用难以得到真实有效地发挥。

3 房屋工程监管创新对策的思考

3.1 提升监理管理人员的素质

由于目前我国的房屋工程监管人员的职业素质水平不是很高，一定程度上使得我国的工程质量受到了很严重的影响。因为监理管理人员的职业素养不尽相同，往往都会使具体施工过程中会产生难以避免的工程问题，进而使工程质量被影响。所以建筑企业如若想要建筑质量拥有保障，就必须对相应的工程监理管理人员实施对应的职业素质培训工作，对各种能力阶层各种类型的监理管理人员制定相应的具备合理性、针对性、科学性的提升方案，从而有效的提高监管人员的职业素质水平。与此同时，建筑企业还要进行相关绩效考核制度的建立，实施必要的奖惩措施，以激发建筑工程监理管理人员的工作积极性，使我国的房屋建设工程的质量得到相应的提高。建筑企业也可以招揽职业素质高、工作能力强、经验丰富、优秀监管人员，为工程质量保驾护航。建筑企业可以实施各种针对性的培训学习计划，定期开展职业素质培训活动，给工程监管工作人员发展新的学习机遇，不断细化、规范化监理管理人员的工作职责（见图1），这样也能对其综合职业素质有一个新的提升。

图1 监理管理人员的工作职责

3.2 引进先进管理经验，规范监理市场

由于我国在工程监管方面的工作开展时间和西方发达国家相比较短，相应的管理技术就相对较低，监理管理经验也很少。因此，我国的建筑企业就可以转换思维，引进西方的先进工程监管模式，健全相应的法律、法规。从我国的具体发展实情出发，掌握房屋建筑工程工作实施过程中的实际状况，如此就可以规范我国的工程监管市场，使得监理管理工作能够切实有效的发挥作用。

3.3 完善监管相应法律法规

目前我国工程监管工作中，完善的监理管理制度是保障建筑工程质量的有效前提。所以建筑企业理应完善房屋工程监管制度，对施工工程工作人员进行一个科学有效的监督，进一步保证我国工程理管工作水平可以得到相应的提高。相关部门应该改变对监理工作人员的管理方式，需要为他们提供一个可以使其福利机制充分发挥效用的良好工作环境。为了避免发生工作失误的情况，应该对职业素质较低的监理管理人员独立工作的情况加以避免。并且，施工企业应对监理管理人员的职责加以确切地划分，使得这些职责能够在各个岗位上得到具体落实，而且是有制定出对应的规章制度。以此才能使得房屋建筑工程监理管理工作发挥出真实有效的作用。而在监理管理工作的具体实施过程中，管理者也需要进行科学有效的领导，对各种规章制度都要熟悉合理应用，以使得施工过程中的各项工作得到顺利开展。我国的相关部门对于房屋建筑工程监理管理制度的完善，对监理管理方面的工作加以明确地规范，使施工质量得到保障，房屋建筑工程也能够得到可持续性的发展。

4 结束语

综上所述，在工程施工进行时，监理管理工作是其中不可或缺的重要环节之一，房屋工程监管工作能够很大程度上使房屋工程质量受到不良影响。而工程质量问题也使得公民的生命财产安全受到了极大的威胁。所以我们应该对房屋工程的监管加以重视，使得监理管理水平得到科学有效的提高，如此便可以保障工程的质量。

施工企业对工程质量管控以及科学管理在建筑工程管理中是举足轻重的，其不止关系着建筑施工的质量以及安全性，也为建筑企业迎接未来的挑战保驾护航，因此对工程监管的关注是必要的。对于房屋施工工程监理管理来说，希望通过管理制度的科学完善、监理管理人员的职业素质提升，引进先进管理经验，规范监管市场的方式来提高房屋工程监管水平，以期能够使得建筑企业的可持续发展得到保障。