威宁县蔬菜产业现状与发展对策

祖贵东

（贵州省毕节市威宁彝族回族苗族自治县果树蔬菜工作站，贵州 威宁553100）

贵州省威宁彝族回族苗族自治县（简称威宁县）夏秋气候冷凉，昼夜温差大，适于种植夏秋绿色蔬菜，为我国云贵高原65个夏秋蔬菜生产基地建设重点县之一、全国153个夏秋蔬菜生产基地县之一和贵州省十大蔬菜生产基地之一。近年来，威宁县委、县政府出台了《关于加快蔬菜产业转型升级的意见》等一系列政策，把发展蔬菜产业作为农民增收致富的主要途径，蔬菜产业在当地的脱贫致富和乡村振兴中发挥了重要作用。

1 威宁县蔬菜产业发展现状

（1）蔬菜种植面积稳步增长。2020年威宁县蔬菜种植面积8万hm2次，较2015年增加了60%，初步形成了以草海镇、双龙镇、小海镇为中心的喜凉蔬菜基地。（2）育苗基地规模化。威宁县现有育苗基地5个，每年生产蔬菜优质种苗2 000多万株，可满足全县6 666.7 hm2蔬菜基地的种苗需求。（3）蔬菜加工企业投入使用。贵州新一佳农业发展有限责任公司建立了蔬菜脱水加工厂，年加工萝卜5 000 t、其他蔬菜4 000 t，可基本解决蔬菜集中上市期的滞销问题，延伸了蔬菜产品的产业链。（4）优势更加明显。目前威宁县夏秋蔬菜种植面积5.7万hm2次，产量和产值位居前三的种类为大白菜、白萝卜和莲花白（“三白”蔬菜），“三白”蔬菜已成为威宁县蔬菜产业的拳头产品。（5）销售渠道多样。威宁县的夏秋蔬菜产品深受广大消费者欢迎，销往省内各地，及广东、重庆、福建、香港等地，还出口东南亚各国，2018年出口5万t、销售额1.5亿元；2020年威宁县相关部门创办了“扶贫蔬菜包”销售模式和电商销售模式，进一步拓展了威宁蔬菜的销售渠道。（6）扶贫效果显著。2019—2020年是全省脱贫攻坚关键期，威宁县充分发挥蔬菜生产短、平、快的特点，发展易地蔬菜种植9 000 hm2，带动15 000个贫困农民就业，带领6万贫困人口增收致富、脱贫。（7）品牌建设初见成效。近年来威宁县相关部门多次在全国各大市场进行招商推介，以扩大威宁蔬菜的品牌影响力，2020年威宁县蔬菜生产企业与全国各地销售商签订了框架协议84份，签约金额约4.09亿元；“威宁白萝卜”已通过国家质检总局地理标志保护产品认证，目前正制定威宁蔬菜产品的生产标准和产地标准，打造威宁蔬菜区域公用品牌。

2 威宁县发展蔬菜产业的优势条件

2.1 自然资源丰富，劳动力资源充足

（1）自然资源。威宁县地处云贵高原腹地，属高山冷凉地区，土壤、空气、水源洁净，蔬菜生产病虫害少、农药用量少，蔬菜产品品质好，深受广大消费者喜爱。全县耕地面积达25.2万hm2，6度以下且适宜种植蔬菜的梯坪地有8万hm2，其中666.7 hm2规模以上的蔬菜种植区有11个、333.3 hm2规模以上的蔬菜种植区有16个、6.7 hm2规模以上的蔬菜种植区有75个。（2）劳动力资源。威宁县下辖41个乡镇（街道）619个村（社区）3 843个村民组，农村人口128.1万，劳动力资源充足。

2.2 基础配套设施完善

（1）灌溉设施。通过实施引提水、铺设管网、修建蓄水池等工程，解决了蔬菜灌溉用水问题。共安装输配水管道及喷滴灌田间管道全长5 468 km，其中提水管道270 km、输水干管560 km、主配水管1 275 km、田间喷滴灌管道3 363 km，灌溉面积达1.92万hm2，规划建设高标准喷滴灌面积1.13万hm2；完成防洪排涝项目8个，保护耕地面积326.7 hm2。（2）道路运输设施。建成主干道250 km、机耕道375 km、田间生产便道458 km，2.7万hm2蔬菜生产基地建有沥青路、水泥路，加上326国道、356国道横穿威宁县境内，通村路、进户路四通八达，有效解决了蔬菜运输问题。

2.3 冷链物流初具规模

（1）冷库：冷链中心、薯城冷库、陕桥冷库的蔬菜日处理量超过2 000 t，可基本满足当地蔬菜存储预冷需求；江楠现代农业物流园的产地批发市场一期工程已完工，建有冷库60座（4万m2），5号库已投入使用，蔬菜日处理量达5 000 t以上。（2）冷链车：扬程物流公司拥有19辆冷链运输车，农投公司拥有10辆冷链运输车。（3）制冰：江楠现代农业物流园的制冰厂每天可制冰120 t、生产冰瓶8万个，其他制冰厂每天可制冰55 t、生产冰瓶36 000个。（4）泡沫箱：江楠现代农业物流园的泡沫箱厂日产泡沫箱2.5万个，贵州开富科技有限公司泡沫箱厂的4个生产车间日产泡沫箱3万个。

2.4 市场体系健全

（1）拓展销售市场。为拓展蔬菜销售市场，威宁县委、县政府成立了蔬菜销售工作领导小组，加强统筹调度，2019—2020年先后在广东、北京、重庆、四川、湖南等地的30余个大中城市建立70余个蔬菜批发市场销售档口，目前每个档口每天销售威宁蔬菜超过50 t。（2）吸引销售商进驻威宁采购蔬菜。依托江楠现代农业物流园，充分发挥江楠集团、贵阳农投集团、贵州蔬菜集团等流通型龙头企业的作用，吸引山东胜道农业、深圳绿达康农业、广州千鲜汇、威宁旺农道等近20家实力较强的蔬菜销售企业到威宁采购蔬菜，60余家省内的经销商直接到基地采购蔬菜，威宁县有近150位蔬菜经纪人活跃在田间地头，已形成“流通型龙头企业+经销商+经纪人”的蔬菜销售体系。（3）成立威宁县蔬菜营销协会。威宁县蔬菜营销协会组建了11个销售联盟，每个联盟明确1位牵头负责人，根据各经销商的销售方向，邀请其加入各自的销售联盟，促进蔬菜产品有针对性地销售。

3 威宁县蔬菜产业发展存在的问题

3.1 水利等基础配套设施薄弱

近年来威宁县在水利灌溉设施建设上投入了大量资金，但能保证正常供水的蔬菜基地面积仅有1.07万hm2左右，早春干旱需灌溉时有些设施的水源点出现干枯的现象；现有的灌溉设施设备缺少管护保养，部分设施已损坏，无法满足蔬菜生产的用水需求；大部分蔬菜基地的产业水、产业路、产业电等基础设施亟待改善，灌溉设施、预冷库、产地市场、冷链物流、采后加工处理等设施配套不足，分级、分选、包装和装卸多由人工完成，机械化装备水平不高。

3.2 生态环境压力与日俱增

威宁县农地十字花科蔬菜种植年限较长，连作障碍较严重；蔬菜残次品、枯枝败叶等生物垃圾得不到及时、有效的处理，清洁田园工程推进缓慢；农药使用还存在不规范现象，耕地土壤环境质量不高，蔬菜的生产环境压力较大。

3.3 技术支撑力不强

目前，威宁县从事蔬菜技术推广的专业人员数量和质量均不能满足蔬菜产业发展的需求；蔬菜种植种类不多，品种单一，名、优、特、精品种较少，新品种引进试验示范较缓慢；蔬菜栽培的标准化水平较低，生产管理简单粗放，当地大部分菜农对农产品质量安全意识淡薄，盲目施用化肥和农药现象时常出现，导致土壤酸化、十字花科蔬菜根肿病日趋严重；采收随意性强、效率低，采后的蔬菜损伤率大、商品率低，分级、包装无统一标准。

3.4 采后分拣技术落后

威宁县蔬菜成熟后大多为工人在生产基地边采收边简单分拣。工人通过肉眼剔除病虫害严重、畸形、大小不符要求、机械损伤严重的蔬菜产品，分级包装水平低，产品无法进入高端市场，需二手经销商进行再次分拣包装，且装车速度慢，影响了蔬菜的新鲜度。

3.5 产业化程度不高

威宁县蔬菜产业“龙头企业+合作社+农户”的发展模式虽然发挥了较好的作用，但龙头企业辐射带动能力不强，全县仅有40%的蔬菜生产基地由企业直接经营管理，其余60%为农户自行种植管理，组织化程度不高；市场体系不够健全，经营主体无法及时获取市场供求信息，品种布局不合理；经营主体实力较弱，蔬菜产品初加工、深加工潜力尚未充分挖掘，产业链条延伸不够；蔬菜品牌宣传力度不够大，突出本地特色的区域公共品牌不多。

4 威宁县蔬菜产业的发展对策

4.1 加强基础设施的管护及建设

建议威宁县农投公司成立服务公司，对现有的农田基础设施加强管护，管护费用由使用方支付，并对适宜种植蔬菜的地块逐步完善灌溉设施，确保蔬菜生产的水分供应。

4.2 加强引种试验示范推广，推动生产、销售有机结合

以大专院校、科研院所为技术支撑单位，以科研项目为依托，在做好项目研究分析、考察论证、筛选储备和组织实施的基础上，加快蔬菜产业科技成果转化；农技部门在蔬菜核心示范区做好新品种、新技术的引进示范与推广工作，根据目标市场筛选出商品性好、高产优质、抗病性和抗逆性强的蔬菜新品种；定期邀请蔬菜经销人员作市场预测，请客商为种植户代表、经营主体和客商介绍目前市场销量好、受消费者欢迎的蔬菜品种，种植者根据市场预测和行情有目的地确定种植品种，实现点菜、种菜、卖菜的有机结合。

4.3 制定绿色蔬菜种植技术规程，加强蔬菜质量安全监管

威宁县蔬菜产业应以绿色产品为发展目标。以龙头企业的绿色蔬菜种植基地为示范点，严格按照NY/T 393-2020绿色食品-农药使用准则，禁止使用除草剂，多施充分腐熟农家肥、人工有机肥及微生物菌肥，少施化肥，以改善土壤团粒结构；严格实行轮作换茬制度，及时清洁田园，将枯枝败叶无害化处理后返田；使用标准地膜，集中收集和处理残膜，以改善农业生态环境。同时从县执法大队、植保站、土肥站、乡镇（街道）农业服务中心抽调人员组建督查组，对农用物资使用等各项规程进行严格监管，进一步提高蔬菜的质量安全。

4.4 加强规模化和标准化发展

充分发挥当地政府统筹规划、整合资源、政策扶持和综合协调等作用，根据全县不同区域的资源优势和特色单品，确定不同的主攻方向，优化蔬菜产业布局，加强基础设施建设和完善配套设备，提高采后处理技术，建立蔬菜产业标准体系，引导威宁县蔬菜产业向规模化、标准化方向发展。

4.5 加强品牌化建设

以市场需求为导向，充分发挥威宁县蔬菜产业发展的优势，在选择种植品种时突出品质特色、功能特色和季节特色，满足多样化和动态化的市场需求；加强蔬菜公用品牌培育，拓宽市场销售渠道，进一步提升威宁蔬菜的品牌知名度和影响力；提升蔬菜信息化服务水平，有效规避蔬菜种植风险。