东营区动物诊疗机构存在的主要问题及建议

任卫东，王海峰，商静静，王玉针

（山东省东营市东营区畜牧业发展服务中心，山东 东营 257000）

东营市东营区现辖4 个乡镇及4 个街道办事处，现有动物诊疗机构17 处（其中动物医院2处、宠物诊所15 处），执业兽医师23 名。

近年来东营区动物诊疗机构尽管发展较快，但从实际调查情况看，尚有如下主要问题亟需解决。

1 存在的主要问题

1.1 动物诊疗机构规模小，布局不尽合理 东营区除有2 家动物医院和有限几家动物诊所达到一定规模，大部分动物诊所的规模较小。一些诊疗机构虽然具备与诊疗活动有关的诊疗、输液、消毒等器材设备，但设备过于简陋，仅有一张办公桌、几个输液台和听诊器、体温表、剪刀、镊子等最简单的器械，化验、检查设备配套不够。大部分诊疗机构均兼营宠物饲料、用品、美容等衍生业务，致使免疫区、诊疗区、美容区、用品区等功能区划分不清，消毒制度执行不严，隔离不彻底，布局不合理。

1.2 诊疗对象单一 持证经营的动物诊疗机构均位于主城区4 个街道，主要诊疗对象为宠物犬、猫的免疫、诊疗和美容，极少涉及到牛、羊、猪、禽等畜牧业养殖畜种，对这些方面的专业知识掌握不足、诊疗经验不多，满足不了当前动物养殖场户和畜牧发展对动物诊疗服务的需要。

1.3 从业兽医人员复杂，专业水平不高 个别宠物诊所负责诊疗的执业兽医师资质存在“挂证”现象，执业兽医师做不到日常坐诊。从业人员学历层次多样，理论水平参差不齐，处理疑难病例的能力较差。由于宠物诊所属于个体经营，规模较小，受聘执业兽医师待遇低，无保障，跳槽频繁，流动性大，导致执业兽医队伍不稳定。大多数中小型动物诊疗机构为全科，不分科室，执业兽医也都是“全科兽医”。

2 建议

2.1 扩大动物诊疗机构规模，合理布局，提升服务水平 随着城区饲养宠物类型的多样化、宠物疾病的复杂化，愈来愈迫切要求宠物医院科室专科化、诊疗技术多元化。建议修改动物诊疗机构管理办法，扩大动物诊疗机构规模，严格功能区布局设置，实施分科诊疗，比如内科、外科、皮肤病科、传染病科、疑难杂症科等等，发展专科医院，比如猫科医院、牙科医院、眼科医院，猪、牛、羊、禽类医院，医生逐渐变成专科医生，使得疾病诊疗更加精细化 、专业化。诊疗机构要扩大服务范围，提升服务水平，更好地服务于广大畜主、宠物业主。

2.2 配备相应的仪器设备 按要求配备与动物诊疗活动有关的诊疗、输液、化验、消毒、无害化处理、保定架等器材设备。安装使用具有放射性诊疗设备的需经环保部门批准。不断改善诊疗条件，强化诊疗手段，提高服务质量。

2.3 提升兽医人员执业水平 （1）根据国家政策要求，动物诊疗机构、规模养殖场、养殖小区均应按要求配备相应的执业兽医。（2）针对目前兽医从业人员学历层次低、理论水平差，缺乏实践经验的现状，加强兽医人员岗前培训、能力提升，不断提高执业兽医技术水平，以满足当前养殖业发展和宠物免疫、诊疗、保健美容的需要。

2.4 完善执业兽医制度 增加畜牧、动物科学等专业学科在执业兽医资格考试中的内容，满足日益发展的畜牧兽医事业对执业兽医的需求。