化工项目环境监理中污染防治与环境风险防范

虞玮玮(温州市环境发展有限公司，浙江 温州 325000)

0 引言

化学工业是推动人类社会进步的重要因素，长期以来化学工业在中国经济结构中占有重要地位，同时化学工业也与人民生活息息相关。但化工项目由于污染严重，控制难度较大，环境风险较大，制约了化工行业的发展。与其他项目类型相比，化工项目建设时间较短，经济投资高，施工范围小，化工项目建设包括基本设备建设、厂房建设、化工装置安装等。化工企业的生产经营会产生大量的化学污染物，处理不好会带来的环境污染，而且这种污染对环境会具有较长时间的影响。为了尽可能减少化工项目对环境的影响，有必要在项目建设和试生产过程中进行环境监测。考虑到符合项目的基本建设内容，还需要检查环保设施配套运行的稳定性和风险防范措施的可靠性。在总结大量实践经验的基础上，本文详细分析了化工项目环境监测对环境污染以及环境风险防治的重要性。

在环境监测开展过程中，我们不断地发现、探索，逐步通过实践探索到环境监测重点，监管部门要对化工项目环境监测重点进行更多的了解，逐步明确了监测内容[1]。

1 化工项目污染防治监理要点分析

化工行业影响环境的因素很多，包括化工生产过程中的生产工艺、生产设施、项目开发等，研究发现不同的化工企业对于生产相同的化工产品时，在污染物的排放量方面也会有很大的差别，同时在化工项目的实际运行过程中所产生的污染与环评报告上评价的污染物的排放量也会有很大的差距[2]。为确保厂区和化工项目生产过程中污染物的排放在标准控制区内进行，因此要重视环境监测的措施在防止和减少项目污染中的作用。

1.1 废气污染防治

废气污染防治技术主要包括富集、冷凝、吸收等回收技术，而吸收回收技术主要是利用液体吸收剂将废气转化为可吸收气体，再进行回收利用，在化工项目生产中应用并不广泛，但其发展前景却十分广阔；在富集回收技术中，常用的富集剂有活性炭和沸石，但关于活性炭的富集回收技术目前还存在一些不足；冷凝回收技术是利用制冷剂将废气冷凝成液体进行分离。

避免和控制废气排放的环境监测应侧重于废气的分类，如何进行预处理，预处理设施是否满足预想的技术要求，以确保气体处理效果达到预期的效果，需要考虑到各种废气的特性，结合使用热力燃烧、催化燃烧、膜处理和其他处理技术等，并探索不同废气处理技术的组合。加强废气处理技术的巧妙结合，避免废气排放对环境的污染，在废气污染防治的环境监测中，重点核查废气的种类和排放废气处理程序是否符合相关技术指标要求。

1.2 废水污染防治

污水处理厂的废气治理和污泥的去除的影响相对较大。一般情况下，各车间在废水处理方面都要做好工作，氨氮废水的预处理主要包括提氨、蒸馏法回收氨、盐蒸气吸收浓缩等步骤；高浓度难降解有机废物的预处理主要包括高级氧化、絮凝消化、生物处理等过程；在进行检查废水的分类时，要把握以下两点要求：如何进行不同质量的准备工作，配套的预处理设施是否能满足事先制定的技术。

对于废水的最终处理，化工企业所建的处理厂一般采用物化和生化处理措施，对处理厂的监测主要集中在容积、功能、工艺、标准处理厂建设等方面，对各污水处理厂进行在线监控，记录主要臭气厂的集气情况，安装除臭装置等，是否与设计方案一致。另外，如果污水处理厂配备操作时，应设置分析实验室，为监测常规污染物和特征污染物，应配备相应的实验室人员。

1.3 固废污染防治

固体废物污染防治包括固体废物的预处理和建立临时贮存设施等步骤，固体废物预处理最直接的目标是减量化和安全化，固体废物主要包括蒸馏残液、残渣、废溶剂、活性炭、废催化剂、污泥等。固体废物产生后，应先进行稳定和暂存，为防止臭气逸出，建议将固体废物贮存在桶内，条件允许时，为了减轻固体废物重量，蒸馏残液可在较低温度下干燥。建设固体废物临时贮存场是试生产前必须完成的内容之一。验证固体废物产生的特性，验证其设计的临时贮存场所是否符合固体废物设计规范，以避免贮存过程中的二次污染。

2 化工项目风险防范监理要点分析

我国政府高度重视环境保护，2012年环保部在短时间内发布了《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发〔2012〕77号)及《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发〔2012〕98号)两个重要文件，在环境影响评价和日常环境管理中加强风险防范是十分必要的。化工企业需要依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国环境保护法》《国家突发公共事件总体应急预案》《中华人民共和国放射性污染防治法》及相关法律法规等制定环境突发事件应急预案，化工项目环境监测风险防范还需要包括制定应急预案和制定风险防范措施[3]。

2.1 编制应急预案

为了健全突发环境事件应对工作机制，科学有序高效应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全和环境安全，促进社会全面、协调、可持续发展，除了建设单位及其关联公司有风险防范的责任，同时环境监测单位应当依法要求项目建设单位根据国家环评报告书以及批准文件等相关要求来完善环境监测管理体系，开展各项工作，制定紧急救灾监控体系，并进行紧急演习。

2.2 制定风险防范措施

化工生产对环境的污染主要来自于化学品的排放，为了避免后期生产运营中产生泄漏隐患，可采用防腐设计和制定防止环境风险的措施。化工公司的隐蔽设计主要涉及腐蚀和安全系统的建设以及收集和重定向系统的建立，“二级站”结合现场进行数据收集来完成对隐蔽工程的监控，腐蚀和泄漏工程能否符合相关的国家建筑标准，是由环境监管人员知识结构和工作经验的限制决定的，因此，我们需要审查工程监测协议，以确定应急池监测的重点是容量大小核算，确定事故池是否能接受收集的废水，防密封技术是否符合要求，确定其是否有应急疏散的技术措施等。环境监测人员对风险防范措施提出建设性意见，加强技术评估，对工程风险进行详细研究，并支持建筑单位落实环评报告，提供切实可行的风险预防措施。

2.3 建设应急监测系统

开发紧急监测系统的主要目的是监测空气和水污染。特征污染物的监测对于循环水的排水而言非常重要，对于场地敏感的化工企业可以进行监测存在的风险评估。监管单位有义务及时对施工单位进行纠正，补救措施为：立即消除风险源，循环冷却水定期监测，尽可能提高循环水的循环利用率，实施中水回用补充措施，减少净水下水排放[4]。与此同时，检测设备的建设问题必须遵循按要求进行批复以及环评。在检测过程中，必须知道控制的布置以及相关因素的重要性。

一般来说，化工项目都需要进行应急演练，在试验过程中，建设单位会制定应急演练方案，在应急演练过程中，环境监测单位要检查建设单位应急系统的运行情况，重点关注事故发生后应急物资的使用和污染物的控制，特别是应急水池的配置是否符合环保要求[5]。

3 结语

由于化工项目的现场建设内容及其污染防控措施的贯彻执行与其落实情况有很大的关联，而且直接影响涉及到化工项目在建成后的污染物处置及项目质量与生产安全，因此化工公司自身的环境责任心与监测对于环境污染防治具有十分重要的意义。但是单单依靠其技术人员的对环境责任心与监测水平，很难保障环境保护的效果，因此必须在化工项目中引入环境监测技术作为有效的技术支持，同时结合国家和各省下发的强制性指令，共同进行环境污染防治。因此环境监测单位应及时掌握环境保护政策法规的动态，环境监测是环境影响评价的延伸，是环境影响评价与“三同时”验收的纽带。而在实际操作中，往往会出现一些问题，比如污染物排放许可申请、缺乏有针对性的环境保护措施、不实用的污染防治措施、一般风险防范措施等问题。环境监测单位必须按照实事求是的原则，督促指导化工企业制定有针对性、可行的方案，并及时向有关环境保护部门报告。环境影响评价法和建设项目环境管理条例要求明确，化工企业需要完善相关环保程序，将其纳入已建成项目的环境管理，并提交环境影响评价文件报备。