新时期湛江滨海体育休闲旅游优化路径

李权峰 陈海鸥 江锦玲 广东医科大学体育教学部

近些年，在全民健身和健康中国建设的背景下，随着我国经济的快速发展，人民群众生活水平提升，余暇时间增多，体育休闲活动成为人民群众日常体育健身的主要选择。滨海体育休闲旅游是利用滨海丰富资源，与体育休闲运动相结合，形成的一种利于身心健康、娱乐休闲和社交的新型活动。2014年，中共中央国务院出台“体育46 号”文件，加速推进体育产业的发展。2020年，广东省人民政府印发《广东省体育强省建设实施纲要的通知》，提出了培育沿绿道碧道、沿南粤古驿道、沿江、沿海、沿山体育产业带，建设点状体育产业功能区，支持粤西地区结合当地实际发展特色体育产业。2021年4月，广东省发布《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，明确提出建设以海岛旅游为主的海洋旅游产业集群。国家和广东省政策文件要求进一步推动了滨海体育休闲旅游产业的发展。湛江市拥有丰富的滨海体育休闲旅游资源，其应借助国家和省内的政策，抓住机遇，结合自身的实际情况，充分开发滨海体育休闲旅游资源，制定切实可行的滨海体育休闲旅游战略，为国家沿海“一带一路”体育产业建设发挥重要作用。本文对湛江滨海体育休闲旅游进行研究，分析湛江滨海体育休闲旅游的优势，针对存在的问题，提出建议，为湛江滨海旅游建设发展和长远规划制定提供理论参考。

一、湛江滨海体育休闲旅游资源现状

（一）湛江滨海体育休闲旅游自然资源优势

湛江市地处我国大陆最南端的雷州半岛之上，位于广东省西南部，东临南海，西濒北部湾，南面琼州海峡，拥有三面环海的地理优势，是广东省粤西地区重要的政治、经济和文化中心。湛江市所辖五县四区均面向海洋，拥有总长2023.6 公里的海岸线，其中大陆海岸线1243.7 公里、岛岸线779.9 公里，海岸线系数（海岸线长度与国土面积之比）为0.16，即每平方公里国土的海岸线长162 米。湛江市位于北回归线以南地区，属于典型的热带季风气候，自然环境优越，光、水和岛等旅游资源丰富，拥有100 多个大小岛屿。由于湛江市三面环海，常年气候温暖，夏天凉爽，冬天温暖，这为发展滨海体育休闲旅游资源提供了优越的条件[1]。

（二）湛江滨海体育休闲旅游资源类型

滨海体育休闲旅游资源应具有较强的观赏性、娱乐性、休闲性和参与性，这样才能吸引游客亲自体验。根据海滨体育休闲旅游项目特点，可分为两种类型：一是体育休闲类型。滨海体育休闲旅游资源项目要强调自身运动具有体育性、健身性和娱乐性等特点，满足游客的体育休闲需要[2]。

（三）湛江滨海体育休闲旅游赛事资源

在国家大力推动举办体育赛事的大背景下，湛江市举办的大型国内外体育休闲赛事，进一步促进了滨海体育休闲旅游发展。比如：2017年环雷州半岛200 公里骑行，北部湾城市运动会和2019 湛江湾文化旅游节等，这种大型体育赛事的举办，进一步完善了湛江市的体育休闲旅游软硬件基础设施，向国内外游客树立了滨海城市的优质形象，提升了湛江滨海体育休闲旅游的知名度，营造了全市全民健身的氛围，促进了人民群众参与体育休闲锻炼的热情，推动了湛江市滨海体育休闲旅游产业的发展。

二、湛江滨海体育休闲旅游发展困境

（一）基础设施有待完善

优质的基础设施建设是滨海体育休闲旅游可持续发展的重要物质基础。随着国家沿海“一带一路”体育产业发展战略持续推进，湛江市的海滨体育休闲旅游产业带呈现快速发展趋势，但由于湛江市的滨海体育休闲旅游相关基础设施仍然不完善，这也制约了湛江市滨海体育休闲旅游产业的进一步发展。湛江市大多数滨海体育休闲旅游资源位于沿海地区，受到地区经济发展水平的影响，相关的基础设施拥有较大的提升空间予以完善。在淡季时，湛江市的滨海基础设施（出行和住宿等）能够满足人民群众的需求，但到了旅游旺季时，由于城市交通基础设施不完善，未能形成较好的滨海交通运输网络，经常会造成交通拥挤和住宿紧张等问题，这无形中影响着滨海体育休闲旅游的长期发展[3]。

（二）“核心品牌”欠缺

城市海滨体育休闲旅游产业可持续发展因素主要是自身拥有核心竞争力的特色品牌[4]。湛江市拥有较长的海岸线和自然资源，滨海体育休闲旅游资源丰富，但资源开发仍处于初级阶段，尽管一些滨海体育休闲旅游资源得到了有力的开发，但利用率和开发程度较低，大部分的滨海体育休闲旅游资源仍有开发的空间。

（三）复合型人才紧缺

近些年，随着滨海体育休闲旅游产业的发展，为了满足人民群众的多层次多方面的旅游需要，滨海体育休闲旅游相关的复合人才综合素质需要相应的提升，这种复合型人才主要包括三大方面：管理型人才、营销型人才和服务型人才。由于湛江滨海体育休闲旅游项目开发仍然处于初级阶段，相关的旅游复合型人才数量较少，且普遍缺乏服务意识、市场运作能力和专业的体育休闲旅游知识，暂时满足不了当前以及未来滨海体育休闲旅游长远发展需要。为了加快复合型人才培养力度，湛江市政府与省内的高等和大中专院校合作，在一定程度上解决了滨海体育休闲旅游复合人才紧缺的问题，但相较于庞大的旅游资源和市场来说，复合型人才数量仍然不足，这也制约了湛江市滨海体育休闲旅游资源的健康和可持续发展。

（四）旅游资源开发不合理

近几年，在国家促进体育产业政策和“一带一路”发展的背景下，湛江滨海体育休闲旅游产业快速发展。但是在长远的发展和整体开发方面，并未充分纳入到市里的经济和社会发展规划中，这导致了旅游资源整合有待提升，综合效益不高，旅游发展结构规划不合理，旅游产品较为单一。一些部门为了追求政绩和短期的经济效益，对滨海体育休闲旅游资源开发不合理，行政手段操控，部门与部门之间交叉管理，相关法律法规不健全，影响滨海休闲体育旅游产业的发展。在一些滨海地区，体育休闲旅游项目未结合当地的实际情况，出现过度开发自然资源和人文资源情况，破坏了当地的旅游环境，综合收入较低，浪费了大量的人力、物力和财力。

三、湛江滨海体育休闲旅游发展策略

（一）加大力度完善基础设施建设

为了推进湛江滨海体育休闲旅游产业快速发展，以滨海为基准，结合城市整体布局和规划，加大力度完善滨海体育休闲旅游相关的基础设施建设。充分发挥政府的主导作用，出台一系列利于滨海体育休闲旅游产业发展的政策，民间组织协同合作，引进民间资本，完善滨海体育休闲旅游的基础设施建设，比如，公共交通基础设施建设、公共服务建设、景区配套建设和环境配套建设等。大力发展和改造城市交通，将市内的旅游景点与滨海体育休闲旅游景点进行串联，形成旅程时间短和景点全的交通旅游线路。完善和增加旅游景区的相关基础设施，形成集餐饮、住宿、交通和休闲娱乐为一体的旅游服务单位，健全服务机制，满足旅客的需要。

（二）打造滨海体育休闲旅游项目核心品牌

湛江市应抓住国家“一带一路”体育产业发展和广东省内发展滨海产业的战略机遇，充分利用自身滨海体育休闲旅游资源优势，对滨海资源进行深度和广度地适时开发，推进滨海体育休闲旅游项目核心品牌建设，打造一些具有城市特色且拥有市场核心竞争力的拳头型旅游项目，提升城市滨海旅游知名度，为城市创造社会和经济效益，促进湛江市的滨海体育休闲旅游产业的发展。利用滨海资源，结合传统的民间体育休闲运动，以滨海观光和娱乐为切入点，进一步适时开发，使游客感受滨海城市的传统体育文化的内涵。为了满足不同层次游客的需求，开发高端的滨海体育休闲旅游产品，如沿海生态健身休闲中心、体育休闲度假村和体育休闲运动基地等。

（三）加强滨海体育休闲旅游专业复合型人才培养力度

优秀的专业复合型人才是滨海体育休闲旅游发展的核心因素。为了使湛江成为国内外知名的滨海体育休闲旅游强市，围绕着滨海旅游资源和城市发展，在管理、营销和服务方面，培养一批拥有高素质的专业复合型滨海体育休闲旅游相关人才势在必行。政府应牵头与省内高校和大中专院校合作，鼓励校企合作，根据滨海体育休闲旅游未来发展需要，整合线下和线上教学资源，设置相关课程，建立一套教学和实践应用的专业复合型人才培养体系。滨海体育休闲旅游企业或公司根据自身发展需要，应对管理、营销和服务不同岗位的人员进行定期的培训，构建专业人才培养的体系。

（四）构建“互联网+滨海旅游”的新生态模式

随着“互联网+”时代的来临，构建“互联网+滨海旅游”的新生态模式有利于推动滨海体育休闲旅游发展。湛江市应充分利用互联网技术优势，整合滨海体育休闲旅游资源，构建线上的旅游营销体系，进一步扩大城市滨海体育休闲旅游宣传力度，与线下旅游开发宣传相结合，形成滨海体育休闲旅游产业新生态圈。通过“互联网+滨海旅游”模式，将旅游景区的体育休闲旅游相关的赛事和景点相关信息进行网络化管理，使游客利用手机、平板或电脑等终端实时地获取滨海体育休闲旅游方面的相关信息，诸如，体育休闲运动项目类型、场地和器材的租赁、体育休闲旅游线路和体育休闲旅游相关的服务等，实现滨海体育休闲旅游资讯的智能化。