幼儿教育非均衡发展现状与解决措施

■江苏省如东县爱民路幼儿园 袁 圆

一、幼儿教育非均衡发展的现状分析

（一）由经济发展差异所引发的幼儿教育非均衡发展现状

经济发展差异普遍存在我国的各省市城乡教育中，因农村与城镇之间的经济条件发展差异，会在一定程度上限制村镇地区的学前教育事业发展。因幼儿教育并非属于义务教育的范畴之内，农村幼儿想要上幼儿园便需要承担更多教育资源支出，导致农村家庭普遍会推迟幼儿的入园时间，从而影响了农村学前机构幼儿的入园率。其次，城乡经济发展差异的问题，还直接影响着幼儿园办园数量的多少、幼儿园办学规模的大小，从而间接加剧了幼儿教育非均衡发展的问题。

（二）由教学资源差异所引发的幼儿教育非均衡发展现状

经过调查发现，我国幼儿教育中存在较为明显的教学资源差异问题，如物质条件差异，其具体体现在城乡幼儿教育机构的建设设施、活动场地、绿化面积、玩教具设备以及基本设施（如电视、书架）等方面。又如，在师资资源方面的差异，其主要体现在农村或乡镇地区幼儿教师数量不足、流动性大方面，据相关调查数据显示，乡镇地区的幼儿园在同一个班配备两名及以上的教师仅占30%左右，也就说绝大多数的班级只有一名幼儿教师，甚至还有的幼儿教育机构因为师资数量不足，不得不采取混合编班的模式，这些教学资源的差异都是导致幼儿教育非均衡发展的主要原因。

（三）由教育观念新旧所引发的幼儿教育非均衡发展现状

虽然在教育体制改革的背景下，大力提倡教师重置教学目标、更新教育观念、创新教学方法，近些年来在这方面的发展也发生了明显的进步，但是这些进步的背后大多源于城市教育工作者的工作态度、教育理念、管理方法的转变。大部分乡镇与农村的幼儿教育工作者的教育观念依然陈旧,如农村地区幼儿教师的教学活动组织并未从幼儿的兴趣爱好出发，所组织的教学活动不能很好地吸引幼儿的参与兴趣，对幼儿的综合素质发展作用不明显。这种教学观念与教学方法的不足，不利于幼儿教育均衡发展，从而阻碍了教育公平目标的实现。

二、幼儿教育非均衡发展问题的解决措施

（一）从提升内部人员素质入手，解决幼儿教育非均衡发展问题

首先，端正幼儿教育管理者的办学思想。幼儿教育机构管理者的办学思想是影响教育质量高低的关键因素之一。为了提升农村幼儿教育机构的整体办学质量，需要端正管理者的办学思想，以正确办学思想优化教学内容、教学方法的选择，制定符合我国幼儿教育发展目标的教学规划，从幼儿教育管理的方面入手，避免农村幼儿教育“小学化”问题的发生。其次，强化农村幼儿教师的师资队伍建设。农村幼儿园教师资源匮乏，教师的整体教学能力欠缺是普遍性问题。想要实现我国幼儿教育事业的均衡发展就要从一线幼儿教师能力的提升以及教师数量的增加方面投入更多精力。具体要做到以下几点：第一，针对农村幼儿教学的特点以及局限性，制定相应的教师保障体系，适当地提升农村幼儿教师的工资待遇，采取分层次编制的教师待遇制度，让农村幼儿教师也可以享受到国家编制与职称评定的待遇，吸引更多优秀的幼儿教育工作者投身到农村幼儿教育事业中；第二，加强对现有农村幼儿教师的专业化培训，鼓励农村幼儿教师组织相互学习的活动，搭建教学经验交流的平台，调动农村幼儿教师的工作积极性，提升农村教师的责任感，以此促进农村幼儿教师的教学能力与专业素养的提升，为幼儿教育均衡发展提供中坚力量。

（二）将幼儿置于幼儿教育均衡发展的核心地位

“一切为了孩子，为了一切的孩子”是当代幼儿教育均衡发展的宗旨，那么就需要城乡各幼儿教育机构在教育事业的发展中坚持保教相结合的原则。不仅要在幼儿教育中保障幼儿的身心健康发展，还要让教育渗透到每一个角落，让每一个幼儿都可以享受到教师同等的待遇。无论是听话的幼儿还是调皮的幼儿，无论是学习能力好的幼儿还是学习能力较低的幼儿，都可以得到教师的同等关怀。用幼儿是否得到发展来衡量教育质量，可以从根本上解决农村幼儿教育工作异化的问题。除此之外，教师应将幼儿教育与生活相链接，因幼儿的身体、认知与情绪情感多源于感官思维，需要通过实践的活动参与、动手的触摸体验来获得，那么幼儿教师利用生活中的素材或贴近生活的事件组织教育游戏，让农村的幼儿教育走出被动灌输的教学模式，使农村的幼儿教育也可以更加尊重幼儿的兴趣爱好以及成长需求，促进农村幼儿也可以得到学习能力、动手能力、思维品质等各方面的综合发展。

（三）推行城乡互助协作模式，建立帮扶结对发展机制

在幼儿教育非均衡发展问题的解决过程中，推行城乡互助协作模式，可以发现城市与乡村的各自优势。通过丰富多样的帮扶结对互助活动组织，可以缩小城乡幼儿教育发展之间的差距。例如，在幼儿园的教育制度完善与改革中，城乡的幼儿教育机构可以相互借鉴各种规章制度，其中主要包含了幼儿园在管理制度中的各种岗位职责划分、各个班级的工作流程设置以及工作制度的制定等。通过相互之间的经验吸收以及学习，促进城乡幼儿教育的共同发展。其次，在保教工作方面，城乡幼儿教师应该积极地学习《幼儿园工作规程》中对保教工作的要求，并结合工作要求以及幼儿的实际需求制定保教预案、责任书、计划书等，并严格按照保教预案与计划书完成工作计划。通过城乡互助协作模式的实施，可以促进城乡幼儿教育，特别是乡村的幼儿教育质量提升。在城乡幼儿园教师的教育经验分享过程中，实现了帮扶工作落实到实处，建立互助互通的幼儿教育均衡发展机制。比如，城乡幼儿教师通过对幼儿教育教学的课前备课、课中指导以及课后反思等环节的经验分享、困惑交流，可以促进幼儿教师的教学能力提升，也让幼儿教师的教育理念越来越先进，让城乡的幼儿教育变得越来越精彩，有助于促进幼儿教师树立终身学习意识，为我国幼儿教育事业的发展提供持久的力量，对于改善城乡幼儿教育非均衡发展问题具有十分重要的作用。

总之，如何解决幼儿教育非均衡发展问题是人们共同关注的话题。非均衡发展的教育对于社会的公平以及幼儿的发展均具有不良的影响，因此需要找到解决该问题的方法，努力实现城乡幼儿教育的公平化，为幼儿的发展提供基本保障。