学校体育与社区体育融合发展的问题与对策

王凤强 苏州高新区文昌实验小学校

学校体育的主要教学目标是广大学生，社区体育的服务对象主要是不同年龄段的成年人，所以说这两种体育是完全不同的类型，但是虽然类型不同，但他们都是国家体育的重要组成部分，都有利于人的身体健康。所以社区体育和学校体育并不是不相关联的，二者相互联系，相辅相成。因此，本篇文章对当前学校体育和社区体育如何实现融合发展以及当中存在一些问题进行了分析，希望可以探索出实现学校体育与社区体育融合发展的方式方法。

一、学校体育与社区体育融合发展存在的阻碍

目前需要体育与社区体育的融合发展仍然存在着很多的问题需要解决，仍然需要相关人员不断创新，加大人力财力的投入，努力实现社区体育与学校体育的融合发展。其学校体育与社区体育虽然二者之间存在着不同，都拥有各自的特点，但是二者却也存在着互补性，这也是实现社区体育与学校体育融合发展的根基，虽然近些年来相关人员对于实现学界与体育实践领域融合发展进行了不断地努力，但是仍然没有取得较好的效果，如今面临的问题主要表现在以下四方面。

（一）缺少新发展理念和思想

目前，缺少新发展理念和思想是阻碍学校体育和社区体育实现融合发展的主要问题之一，大部分领导人的发展思路比较狭窄，没有真正认识到学校体育和社区体育融合发展的趋势，只是单纯的把学校体育和社区体育看成了是资源互补，只在融合发展的表面性问题上进行解决，没有看到更深层次的关系，另一方面，只是单纯的把学校体育与社区体育的融合发展看作了学校和社区之间的合作，认为只是学校和社区之间的事情，没有看到真正意义上的二者融合。其实学校体育与社区提的融合发展，应该是从人力、物力、财力等多方面进行相互融合和发展，二者相互支持，最终实现强身健体，增强人们身体健康的目的，应该是二者的发展都能够影响到对方乃至社会更深层次的制度问题，应该是文化之间的相互渗透和影响，即校园文化和社区文化之间的共生和共长。除此之外，相关人员也没有认识到创新的重要性，缺少发展的理念和思想，看不到学校体育与社区体育，应该由最初的单一走向多元化，由最初的分散走向融合，二者是相互影响，相互促进和相互提升的关系。

（二）相关制度和法规不健全

在实现学校体育与社区体育融合发展方面的法律法规不健全也是阻碍二者融合的主要问题之一，没有科学合理的制度为其保驾护航。其实对于学校来说，是社区这一大集体中的一部分，社区包含学校，但二者又是相互独立的利益群体。社区可以利用学校的相关资源获得自己的发展，但是这一发展是建立在学校首先满足自己的日常生活需要和教学目的的需要为基础上的，学校首先必须保证正常的教学秩序，为学生们提供良好的教学教育环境。因此，要想实现学校体育与社区体育的融合发展，就必须建立相应的法律法规制度，为实现二者的融合发展保驾护航。但是目前学校体育和社区体育融合发展方面的体制机制和法律法规都不健全，没有真正的组织机构和领导人员进行监管。虽然在一些地区出现过负责学校和社区融合发展的组织机构，但是这些组织机构没有严格的职责划分，平时不仅要负责活动的实施，还要负责活动的决策，这导致有些工作无法实现统一的安排，最终无法真正的实现学校体育社区体育的融合发展。因此，要想改变这一问题，就必须制定科学合理的制度，实现职责的正确划分，改变以往学校体育社区体育融合发展时的松散状态，从而真正实现二者的融合发展。

（三）缺乏组织活动的多样性

要想实现学校体育与社区体育的融合发展，就必须组织多种多样的活动作为载体，只有实现组织形式和组织活动的多样性，才可以更好地促进学校和社区之间的联系和发展。经过调查研究发现，目前我国在学校体育与社区体育融合发展方面，在组织活动和组织形式方面，仍然存在着很大的问题。如今主要存在着两种组织形式，一种是政府主导型的，这种类型的组织形式主要以政府为主导，由政府下达体育活动的组织形式和各项体育任务，临时组建学校与社区的团体，然后以团体为单位，由学校和社区二者共同配合完成任务，由于是政府主导，因此具有临时性的特点，无法调动大家的积极性。另一种组织形式是根据大家的兴趣组建团体，这种组织形式虽然受到广大人民群众的喜爱，并且影响也比较广泛，但是没有门槛的限制，缺少相应的管理流程，没有领导人员进行监督，活动形式具有不稳定性和松散性，容易引发其他方面的社会问题。因此，这两种组织形式都各有利弊，都存在一定的问题，需要做出相应地改变，积极创新，实现组织活动多样性。

（四）经济方面建设投入不足

学校体育与社区体育要想融合发展，就必须组织各种各样的活动和赛事加强二者之间的联系，而组织活动和赛制就需要加大经济投入，因为只有保证足够的经费才可以保证活动的顺利进行，因此要想正常的开展社区和学校之间的活动，就必须加大经济投入。但是目前我国在这方面的经济建设投入不足，没有足够的经费作为保障，导致学校和社区共同开展的各种活动出现组织形式单一，项目活动少且规模不大，难以维持的问题。由于没有强大的经济支撑，学校和社区在举办各种赛事和活动室都没有配备相应的医务人员和志愿者，也没有提供相应的服务，例如为相关工作人员提供饮水、用餐等。所以，缺乏经济建设的投入和支撑已经成为阻碍学校体育社体与融合发展的主要问题之一，相关人员应该加强重视，努力解决活动和比赛过程中的服务问题。

二、实现学校体育与社区体育融合发展的主要方法

虽然目前学校体育与社区体育之间存在着很大的联系和互补性，但是二者之间也不可能自发地实现融合和发展，需要相关人员的共同努力，需要政府，学校和社区之间相互配合才能够达到实现融合发展的目的。所以，应该解决目前阻碍学校体育与社区体育融合发展的主要问题，不断创新发展理念，从人力物力和财力方面采取相应措施。

（一）坚持政府主导，市场运作的原则

实现学校体育和社区体育的融合发展，就必须坚持政府主导，市场运作的原则，充分发挥政府的主导作用，发挥市场的调动作用，改变以往学校和社区自主发展的方式。政府主导就是说政府要发挥自身的指导职能，在日常工作和生活中不断的引领二者实现融合发展，完善相应的法律法规体系，制定科学合理的体制机制，以权利和责任对等为原则，不仅要明确学校和社区之间的权利，还要明确学校与社区之间的义务，加大公共经济建设服务，让学校体育与社区体育能够有统一的指导方针，在政府的统一领导下，实现社区与学校之间的资源共享，实现学校体育与社区体育之间的完美融合。另一方面，必须坚持市场运作的原则，让学校体育与社区体育能够获得相应的利益。总之，要想实现学校体育与社区体育的完美融合，就必须坚持政府主导，坚持市场运作，只有这样才能够充分调动学校和社区之间的积极性和主动性，为人们提供更多的健身服务和活动。

（二）创新管理机制和服务体系

要想更好地促进学校体育与社区要体育之间的融合发展，就必须改变以往传统方式的发展模式，创新管理机制和服务体系，加强学校与社区之间的横向联系，让学校改变以往封闭管理的方式，以一种更加开放的形式，实现与社区体育的融合发展。根据目前存在的各种发展难题和遇到的各种困难，相关机构和部门可以成立体育委员会，委员会的构成人员主要以学校，社区和政府人员。同时，体育委员会应该制定自己的规章制度，完善法律法规形式和体系，主要采取工作会议制，联席会议制，现场办公会议制的方式，做出日常工作和活动中的重大事项安排，做好相应的决策和审批。

（三）创新活动和组织形式

创新组织活动形式和开展各种各样的准备活动，是实现学校体育与社区体育融合发展的重中之重，要想实现学校体育与社区体育的有效融合和发展，就必须打造各种各样的活动和赛事，让更多的人参与其中，加强二者之间的联系。具体创新方式可以包括三个方面：一是可以组织各种竞赛活动，组织各种各样的赛事活动时，可以由学校和社区相互配合，共同选出裁判员和教练员，保证项目活动的顺利进行。二是可以成立社区俱乐部，让学生和社区人员都可以根据自己的爱好参加俱乐部活动。三是建立体育培训班，让社区人员和学校的学生可以利用空余时间和放假时间进行体育锻炼，既可以培养人们的体育兴趣，又达到了融合发展的目的。

（四）加大经济建设投入

必须加大经济建设投入来保证学校体育与社区体育融合发展的目标，政府要加大经费投入，把学校体育与社区体育组织的各类赛事和活动列入财政的预算花费之中，除此之外，相关公益组织还可以利用市场，把有形的资产和无形的资产结合起来，作为体育活动的各种支出。

三、结语

总而言之，虽然我国目前在实现学校体育与社区体育的融合发展方面面临着很多问题，但我相信通过加大经济建设投入，通过创新活动和组织形式，通过政府、社区和学校之间的共同努力，一定可以实现二者之间的融合发展。