中非友好关系继往开来的力量源泉

11月29日晚，习近平主席在北京以视频方式出席中非合作论坛第八届部长级会议开幕式并发表主旨演讲。习近平主席深情回顾中非传统友谊，高度评价中非合作成就，深刻总结中非友好合作精神，对未来中非合作作出战略规划，擘画了新时代中非友好互利合作的宏伟蓝图。

今年是中非开启外交关系65周年。65年来，中非双方在反帝反殖的斗争中结下了牢不可破的兄弟情谊，在发展振兴的征程上走出了特色鲜明的合作之路，在纷繁复杂的变局中谱写了守望相助的精彩篇章，为构建新型国际关系树立了光辉典范。在这样一个重要时间节点回顾历史、展望未来，对开创中非关系更加光明的前景具有重要意义。

“中非关系为什么好？中非友谊为什么深？关键在于中非双方缔造了历久弥坚的中非友好合作精神，那就是‘真诚友好、平等相待，互利共赢、共同发展，主持公道、捍卫正义，顺应时势、开放包容’。”习近平主席指出，这是中非双方数十年来休戚与共、并肩奋斗的真实写照，是中非友好关系继往开来的力量源泉。中非双方继承和发扬中非友好合作精神，将为推动构建高水平中非命运共同体注入强大动力。

习近平主席总结提炼中非友好合作精神，与元首外交推动中非关系行稳致远的实践密不可分。2013年3月就任国家主席后，习近平主席首次出访就远赴非洲，迄今已4次访非。2018年中非合作论坛北京峰会期间，习近平主席同与会的50余位非洲国家领导人逐一会面，叙友情、商合作、话未来，与非洲领导人建立了深厚的友谊和信任。新冠肺炎疫情发生后，习近平主席亲自推动中非同舟共济、团结抗疫，双方领导人通过视频、通话等形式保持了高层交往的密度和热度。非洲国家高度赞赏中方为非洲国家抗击疫情提供疫苗等宝贵帮助。

真诚友好、平等相待，是中非关系永葆活力的鲜明底色。中非从来都是命运共同体，中国人民始终同非洲人民同呼吸、共命运，始终尊重非洲、热爱非洲、支持非洲。中国倍加珍惜中非传统友谊，始终把发展同非洲国家的团结合作作为中国对外政策的重要基础，坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，同非方在涉及对方核心利益和重大关切的问题上相互支持，坚定支持非洲国家自主解决本地区问题的努力，坚定支持非洲国家探索适合本国国情的发展道路。近年来，中国秉持真实亲诚理念和正确义利观，同非洲国家一道，不断谱写推动中非合作高质量发展的辉煌篇章。“长期以来，中方尊重非洲独立、主权和文化，真心支持非洲发展，在国际舞台坚持多边主义，维护发展中国家利益。”塞内加尔总统萨勒的话道出了非洲朋友的心声。

数十年来，中非双方以互尊互爱、将心比心的真挚情谊，浇灌出遍布非洲大地的合作成果，诠释了好朋友、好伙伴、好兄弟的真谛。中国在处理非洲事务时坚持做到“五不”——不干预非洲国家探索符合国情的发展道路，不干涉非洲内政，不把自己的意志强加于人，不在对非援助中附加任何政治条件，不在对非投资融资中谋取政治私利。中国把非洲自主可持续发展同中国自身发展紧密结合起来，不搞你输我赢的零和游戏，不做唯利是图的狭隘之举，始终同非洲各国团结一心、携手前进。非洲友人称赞：中国是非洲真正的患难之交。

“中国永远不会忘记非洲国家的深情厚谊，将继续秉持真实亲诚理念和正确义利观，同非洲朋友一道，让中非友好合作精神代代相传、发扬光大。”站在新的历史起点上，中非双方将继续坚持真诚友好、平等相待，不断深化友谊和互信，让中非友好关系不断焕发出新的生机和活力。

中非友谊历久弥坚，具有光荣传统和深刻内涵。习近平主席在中非合作论坛第八届部长级会议开幕式上发表主旨演讲，总结中非关系发展历程，提出“真诚友好、平等相待，互利共赢、共同发展，主持公道、捍卫正义，顺应时势、开放包容”的中非友好合作精神。这是首次对中非关系精神内涵进行系统梳理，对中非合作本质特征做出精辟概括，对构建新型国际关系具有重要指导意义，为国与国交往指明了人间正道。

互利共赢、共同发展是中非友好合作的鲜明特征。中非开启外交关系65年来，在发展振兴的征程上走出了特色鲜明的合作之路，这条合作之路的最大特色就是互利共赢、共同发展。中国始终致力于把自身发展同非洲發展紧密联系起来，把中国人民利益同非洲人民利益紧密结合起来，把中国发展机遇同非洲发展机遇紧密融合起来，在谋求自身发展的同时，向非洲朋友提供力所能及的支持和帮助，为中非人民福祉而推进合作，让合作成果惠及中非人民。

在实现自身发展的进程中，中国始终关注和支持非洲国家改善民生、谋求发展的事业。为促进中非互利共赢、共同发展，中国持续加大对非援助和合作力度，只要是中方作出的承诺，就一定不折不扣落到实处。2000年至2020年，中国在非洲建成的公路铁路超过1.3万公里，建设了80多个大型电力设施，援建了130多个医疗设施、45个体育馆、170多所学校，为非洲培训各领域人才共计16万余名，打造了非盟会议中心等一系列中非合作“金字招牌”。“感谢中国对非洲的无私帮助”“感谢中国人民给予的帮助和支持”……非洲国家政要和人民发自内心的感谢，是中非友好合作最生动、最真实的写照。

发展对非关系，中国坚持义利相兼、以义为先。从2015年中非合作论坛约翰内斯堡峰会“十大合作计划”，到2018年中非合作论坛北京峰会“八大行动”，再到中非合作论坛第八届部长级会议“九项工程”，中国始终秉持真实亲诚理念和正确义利观，与非洲国家并肩携手、共同努力，促进互利共赢、共同发展。中非合作成果遍布非洲大地，中非贸易额和中国对非投资额稳步攀升，不仅改善了非洲经济社会发展条件，更给双方人民带来了实实在在的好处。

中非互利共赢、共同发展，这是双方坚定不移的共同追求，不会因时因事而有任何改变，只会根据双方需求和时代大势变化而不断深化。中国将同非洲国家共同实施的卫生健康、减贫惠农、贸易促进、投资驱动、数字创新、绿色发展、能力建设、人文交流、和平安全等“九项工程”，为未来3年中非合作描绘了宏伟蓝图。中国将再向非方提供10亿剂疫苗，为非洲援助实施10个减贫和农业项目，为非洲农产品输华建立“绿色通道”，未来3年推动企业对非洲投资总额不少于100亿美元，为非洲援助实施10个数字经济项目，为非洲援助实施10个绿色环保和应对气候变化项目，为非洲援助新建或升级10所学校……这些实实在在的举措，契合非洲国家最紧迫的发展需求，对接中国新发展格局建设，顺应国际发展合作大势，是中国对非投入力度不减、中非合作势头不降的有力宣示，必将为非洲疫后经济复苏赋予新的动能。

中非友好合作精神是中非双方在争取民族独立和国家解放的历史进程中培育的宝贵财富，是中非双方在发展振兴和团结协作的伟大征程上形成的重要风范。无论国际形势如何变幻，无论遭遇什么艰难险阻，中非双方都将矢志不渝加强政治互信，坚定不移深化务实合作，让中非友好合作精神发扬光大、世代传承。

当前，百年变局和世纪疫情交织叠加，世界进入动荡变革期。中国是世界上最大的发展中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆。双方共同维护真正的多边主义、捍卫国际公平正义，对维护发展中国家共同利益、促进国际合作意义重大。

在中非合作论坛第八届部长级会议开幕式上发表主旨演讲时，习近平主席总结中非关系发展历程，提出中非友好合作精神，将“主持公道、捍卫正义”作为其中重要内容。这一提炼总结深刻揭示了中非开启外交关系65年来，双方合作对捍卫国际公平正义所发挥的重要作用，更加坚定了双方在当前复杂多变的国际形势下维护真正的多边主义、坚持发展中国家的正义主张的信心。

主持公道、捍卫正义是中非友好合作的道义担当。中非有共同的历史遭遇，双方向来有主持公道、捍卫正义的历史自觉。从中国支持非洲反帝反殖和民族解放的正义事业，到一批非洲国家支持新中国恢复在联合国的合法席位，中非双方在国际舞台上始终相互支持、密切配合，中非合作一直是反对霸权强权、践行多边主义、维护发展中国家共同利益的一面旗帜。长期以来，中国承诺在联合国的一票永远属于发展中国家。这是中非双方主持公道、捍卫正义的切实体现。

如何发展对非关系，折射出一个大国外交政策的道义原则和胸怀格局。数十年来，中非关系不断开拓新境界，为构建新型国际关系树立了典范。这不仅是因为双方传统友谊深厚、利益互补，更因为双方始终坚守原则、以义相交。中国历来主张，世界上没有放之四海而皆准的发展模式，一直堅定支持非洲国家走符合自身国情的发展道路。中国始终强调实现发展振兴是非洲的应有权利，积极倡导各方尊重非洲主权，倾听非洲意见，重视非洲主张，兑现对非洲的承诺。中国坚持正确义利观，积极引领国际对非合作，为非洲实现自主可持续发展提供了大量支持。非洲国家长期以来恪守国际关系基本准则，为中国维护主权、安全和发展利益，促进国家统一，实现发展振兴提供了重要支持。

在国际舞台上，中非双方对主持公道、捍卫正义有着强烈的政治共识和责任担当。中非双方始终相互支持、密切配合，坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。双方一致反对单边主义和保护主义，致力于维护开放型世界经济和多边贸易体系。中非坚定支持增加发展中国家特别是非洲国家在国际治理体系中的代表性和发言权。中非都认为团结合作是抗击新冠肺炎疫情最有力的武器，共同反对将疫情政治化、病毒标签化，反对种族歧视和意识形态偏见，都倡导提高新冠疫苗的可及性和可负担性，主张以国际合作破解疫苗赤字、消除“疫苗鸿沟”。中国宣布将再向非方提供10亿剂疫苗，为非洲国家援助实施10个医疗卫生项目，向非洲派遣1500名医疗队员和公共卫生专家，也是在践行多边主义、捍卫国际公平正义。

发展同非洲国家的团结合作是中国对外政策的重要基石，也是中国长期坚定的战略选择。瞩目未来，中非双方同舟共济、继往开来，携手构建新时代中非命运共同体，必将为促进发展中国家群体性崛起、推动国际力量对比向更加均衡的方向发展注入强劲动力，必将不断壮大国际社会主持公道、捍卫正义的力量。

《人民日报》2021年12月4日第3版

中非关系不是一天就发展起来的，更不是什么人赐予的，而是中非双方风雨同舟、患难与共，一步一个脚印走出来的。习近平主席近日在中非合作论坛第八届部长级会议开幕式上提出的中非友好合作精神，是中非双方长期真诚相待、精诚合作的结晶，是中非人民的宝贵精神财富，也是中非关系的闪亮名片。

顺应时势、开放包容是中非友好合作精神的重要内容，展现出中非合作的时代风范。中非开启外交关系65年来，从穷兄弟间的互帮互助到引领国际对非合作潮流，中非合作从不封闭排他，而是开放自信、开拓创新，不仅为非洲经济社会发展带来机遇，而且为国际对非合作创造了更加有利的条件。顺应时势、与时俱进是中非关系始终保持旺盛生命力、不断向前发展的重要动力，开放包容、兼收并蓄是中非合作在国际对非合作中的鲜明特征。

65年来，中非双方顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，坚持登高望远，不断推动中非关系实现新的跨越。双方在争取民族解放和国家独立的斗争中相互支持，持续深化政治互信;在实现经济发展和民族振兴的道路上互帮互助，不断拓展合作新领域;在重大国际和地区问题上密切协调，共同捍卫国际公平正义。特别是中非合作论坛成立21年来，中非关系实现了从建立新型战略伙伴关系到提升为全面战略合作伙伴关系的跨越，明确了从构建更加紧密的中非命运共同体到构建新时代中非命运共同体的目标，为推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体树立榜样，为推动国际关系民主化贡献了重要力量。

65年来，中非双方以逢山开路、遇水架桥的开拓精神，坚持以增进人民福祉为目标，不断拓展合作的广度和深度。从“十大合作计划”到“八大行动”再到“九项工程”，中非合作顺应时代变化和双方人民需求，总能找到新的契合点和增长点。近年来，随着中非各自进入新的发展阶段，双方发展阶段梯次衔接的优势更加明显，双方合作也进入提质增效的新阶段。双方在继续巩固贸易投资、卫生健康、农业减贫、基础设施、人力资源等传统领域合作基础上，积极拓展数字经济、绿色低碳、智慧城市、5G等新业态合作，打造中非合作新增长点，中非互利合作之路越走越宽广。

中国始终认为，非洲实现长治久安、发展振兴，是非洲人民心愿，也是国际社会责任;非洲是国际合作的大舞台，不是大国博弈的竞技场。中非共建“一带一路”完全遵循现有国际通行规则，坚持公开透明，在尊重非方意愿前提下，愿同所有有能力、有意愿的国家加强第三方合作，实现互利共赢，打造多赢合作平台。中国提出“全球发展倡议”，中国和非洲国家共同发起“支持非洲发展伙伴倡议”，欢迎更多国家和组织特别是非洲传统合作伙伴加入，以汇聚起国际社会支持非洲发展的强大合力，助力非洲国家实现更加强劲、绿色、健康的发展。

当今世界正面临百年未有之大变局，面对新的机遇和挑战，中国将秉持真实亲诚理念和正确义利观，同非洲国家一道，继续谱写推动中非合作高质量发展、共筑新时代中非命运共同体的辉煌篇章。