浅析“网络平台道路货物运输”的发展与挑战

□ 文| 苏运海

“无车承运”源于美国，后引入中国。运输部自2016年开展道路货运无车承运人试点工作，经两年探索，阶段任务已完成。2019年4月1日发布《网络平台道路货物运输经营管理办法（征求意见稿）》，将“无车承运人”更名“网络货运经营者”，无车承运试点迎来全面放开的惠普时代。

网络平台构建及特性分析

综合快运方案决定了货物运输中采用的运输方式，及其对应运输工具运输的起讫点、运行时间、运行路径、编组内容。货物在运输全过程中可以依次被多个运输服务运载，并在枢纽完成中转。货物的中转作业可以分为2种：

1.货物在不同运输方式间直接换载，例如驮背运输中挂车在铁路列车和公路货车间的换载，铁水联运中集装箱在铁路列车和水运船舶间的非落地换装。

2.货物需要在枢纽内卸载落地，然后换装到其他运输工具中。为了表达这2种中转作业，明确如下概念。装载工具：指的是铁路货车、公路整车、水运船只、航空飞机等载运工具，以及挂车、集装箱等可以装运货物并可作为中转单元的设备的统称。编组单元：指的是1组路径相同的装载工具，如道路运输中以2节以上车辆构成的车组，公路运输中的1组挂车或若干车辆组成的车队。

在运输过程中货物可处于3种状态：货流状态，指去向相同、且发送时间相近的货物集结成为货流；编组单元状态，指始发或中转的装载工具集结形成编组单元；运输服务状态，指在途运输以及运输服务间的接续。3种状态可以相互转化，货流状态与编组单元状态的相互转化表示货物装入装载工具或从装载工具卸载；编组单元状态与运输服务状态的相互转化表示编组单元搭载某种运输服务运输或从某个运输服务上卸载。

网络平台道路货物运输的挑战

税、财务管理问题

1.无法开具进项税票是无车承运的痛点，行业发展受阻于此。期待国家继续完善相关税务专项政策，有效降低税务风险，保护相关方利益。

2.网络货运经营交易会产生时间差，形成资金沉淀。如何做好财务管理，使资金流动带来收益，是企业要思考的。若想解决以上问题，需要企业和有关部门拿出切实可行的办法，朝着经济效益和社会效益双丰收努力。

盈利模式管理

目前，大部分网络货运经营者仍处于投入阶段，还没有大规模的稳定盈利，尤其是在2014年至2016年间，经过资本的洗礼，很多车货匹配平台资金链断裂而退出市场，直到现在，还有很多网络货运经营者处于亏损状态。盈利是一个企业生存以及发展的关键，如何盈利？网络货运经营者的盈利方式是利用强大的信息系统整合运力和货主，通过运费差价和增值服务盈利。目前，具有一定规模的网络货运经营企业都在提供或者创新增值服务以期构建多元化的盈利能力，例如，向客户群体提供ETC、油卡、车辆维修、车辆采购、供应链业务、保险理赔、融资租赁、网上商城等增值服务。

运输过程透明化问题

在实际运作过程中，大部分网络货运平台功能相对单薄，仅能实现简单的竞价功能、列表展示功能，很难做到整个运输过程的透明化，大大增加了整个运输过程的风险，影响了企业的效益。

运输过程透明化就是使整个货运过程对实际承运人和客户透明，可以从根本上解决司机难管、信息不畅失真、安全事故多发、服务差等运输过程中的顽疾，从而提高运输效率增强客户对承运人的信任。运输透明化应该包括三个层面：司机管理透明（让司机获得更多的指导和帮助）、运输管理透明（实时监控运输过程、灵活调度运输资源）、货物运输透明（由货主掌握整个运输过程运作）。因此，网络货运经营者在业务运营过程中，必须构建完善的运输过程透明化平台系统。

网络平台道路货物运输的发展

促进道路运输业持续与健康发展

网络平台道路货物运输业要想继续持续与健康的发展，就必须跟紧时代的脚步，从传统道路货物运输向网络平台道路货物运输。

现代物流可以通过电子平台等先进科技来完成运输过程，通过信息系统的整合来管理运输业各方，使得运输业提高资源利用水平，抵消之前市场经济带来的不合理竞争。将产品正确并快速的送到顾客手里。那么传统道路运输需要改变需要怎样的措施呢？

第一要加强现代运输技术学习。通过应用计算机技术，将各行各业串联一起，结合现实情况条件，认真学习现代运输技术与知识，才能使得网络平台道路货物运输向现代化健康发展。

第二则需重视加快货运。货运是道路交通运输的重要基础。发展货运也离不开现代物流的帮助。重视快件货运，能够获得良好的经济效益，还为网络平台道路货物运输注入新的血液。

第三努力提高运输车辆的水平。在传统运输中车辆管理的不规范一直是个大问题，因此要想道路运输业持续、健康发展。车辆的管理就需更加严格。提高车辆的装备水平，调整车型结构与使用分类，才能更好的取得经济效益。

第四建立完善的计算机信息管理系统。网络平台道路货物运输管理中的各个部门与企业都需重视信息系统的建设，与货运网络结合，实施对资源、产品与物流等环节的及时跟踪，有效的控制与管理，提高操作与服务水平。

第五开展创新组织管理技术。网络平台道路货物运输业要想靠近现代物流，必须采取有效先进的组织管理技术。面对不同的路况与运输距离，可以对应采用不同的货物运输方法。并且通过延伸服务，使得运输与工商顺利合作，提高运输效率，促进运输发展与物流开发。

对网络平台道路货物运输重点项目给予必要的政策倾斜和扶持

目前，国家基础设施建设需要大量的资金支持，建议国家在以下几方面发挥更大的作用。

一是充分发挥中央和地方财税政策的引导作用。可考虑制定专项财税支持政策，对于国内企业在网络平台道路货物运输的重点设施连通项目投资与经营的初期亏损予以财税政策支持或低息贷款进行扶持，帮助企业度过初期难关、实现可持续发展。

二是建立和完善金融支持体系。充分利用亚投行、丝路基金以及其他国内外金融机构和平台，为网络平台道路货物运输相关项目提供融资支持；协调各类金融平台，通过贷款、授信、金融租赁等方式，为我国企业在网络平台道路货物运输设施联通领域的投资提供金融服务和资金支持，对于运营类的设施联通类项目要重点扶持，鼓励和扶持网络平台道路货物运输企业投资和运营该类项目。

结语

综述，无车承运试点全面放开，为道路货运行业迎来重大利好新阶段，基于此，未来行业将向着集成化方向发展，并出现几个独具规模的大平台，催生相关巨头标杆企业，引领推动物流产业升级转型。“网络平台道路货物运输”孕育在物联网引爆之年，应该把握好实际与时机，积极响应中央号召，使利好大于风险。