新时期石油化工企业的应急管理

战俊杰

（潍坊市应急管理局，山东潍坊 261061）

近年来，石化行业的发展不可忽视，尽管在宏观角度其生产水平越来越高，却引发了生产过程中发生安全事故，严重者还造成了突发事件，给生产过程形成了一定威胁。所以，当前的首要任务是实施石化企业的应急管理工作，尤其要重视应急管理体系的完善，从本质角度实现石化企业生产经营全面监督，其目的是减少不良事故的发生。值得注意的是，当突发事件发生后，企业应该在第一时间实施应对方案，进而有效降低石化企业的损失和危害。

1 石化企业表现出的应急管理特点

1）新时期石化企业发展必须考虑应急管理，总结近年来出现的一些石化安全事件，探索石油化工安全事件的引发原因，提出应急管理措施，进而最大化改善石化企业管理的质量。所以说，当前石化企业应急管理最突出的特点是突发性强，需得到企业经营管理的高度重视。

2）目前石化企业应急管理的另一特点是复杂性强，主要原因是，其涉及的设备和技术较为广泛，难以实现全方位的应急防控，使得石化企业应急管理过程问题重重，鉴于此，石化企业应急管理需要制定应对方案，创建科学化的应急管理机制。

3）新时期石化企业的应急管理的不确定性同样不可忽视。尽管目前多数石化安全事故常常会发生安全问题，但该类问题并不是无法解决，只是相关的技术人员缺乏安全意识，对潜在安全问题难以提前察觉，最终引发了恶性事故，尤其是对石化生产带来了严重的威胁。

2 石化企业提出的应急管理要求

1）新时期石化企业应急管理取得了一定的成果，未来发展前景广阔。但是，在具体的实施过程中，新时期石化企业表现出了诸多的问题，再加上其控制目标复杂，无法对安全隐患在第一时间做出处理，达不到应急管理的要求。例如，科学化的新时期石化企业应急管理需要应急方案的支持，当发生石化企业突发案件时，作出高效、可靠的应急处理，最大化避免突发事件发生时石化企业出现混乱的 状况。

2）石化企业的应急管理并非是任意的，其需要考虑企业员工的参与度，希望做到全体员工尽可能地参与。另外，石化企业各岗位工作人员需要明确岗位的工作需求，创建合理的安全工作注意事项表格，尤其要明确与石化安全生产的相关信息，分析自身工作可能出现的安全隐患，通过有效的措施去效降低安全风险。与此同时，对于发生了的突发事件，工作人员需采取应对措施，尽可能控制事态的蔓延，形成理想的控制效果。

3 石化企业设计的应急管理制度

3.1 完善管理体系

目前，石油化工企业制定了一系列的管理体系，例如应急预案、救援计划等，得到了人们的广泛认可。要想确保石油化工企业的稳定发展，还需要根据企业现状打造合理的应急系统。石化企业需要做的是参照法律法规的要求，对当前的运行模式实施全面的革新，其目的是确保应急系统的合理性。另外，石化企业应急系统的设计还需要考虑分级管理原则，在网络技术的帮助下，实现现有资源的共享，提高石化企业内部的协调性。要求石化企业基层人员主动学习安全知识，加强人才储备和建设。

3.2 编制应对预案

科学化的风险分析对石化企业的稳定发展意义重大。风险分析指的是石化企业对危险源数据的收集和分析，其目的是掌握石化企业生产过程中可能遇到的事故问题，提前做好安全预防工作，最大化降低安全风险造成的企业危害。石化企业首先做的是约束生产环节，管理生产过程，确保石化企业生产流程符合相关规定；随后，石化企业对工作设备、条件等因素展开审核，提出有效的应急预案。石化企业的应急预案需要注意实用性和可操作性。石化企业要求所有的工作人员必须明确风险意识，清楚自己的职责和定位，确保自身岗位的安全性。

3.3 重视演练与培训

石化企业的任务不仅仅是经济水平的提高，还需要重视应急管理，尤其是对员工实施合理的应急培训，要求工作人员掌握最基本的应急处理技术。一般来说，员工经历合理的应急管理培训后，其工作态度发生了巨大的变化，积极性显著提高。另外，训练和演习过程并非是任意的，需要着眼于现实，以改善应急管理效果为目的，高层管理人员做好组织工作，用实际行动去强化员工的应急处理能力。

3.4 提高企业的资金投入

石化企业应急管理实施需要充足的资金支持，鉴于此，石化企业需要根据自身的状况，加大资金的投入，采购先进的救援设备、安装自动化报警装置等，目的是降低突发案件带来的经济损失。另外，企业防护物质的储备同样重要，应该做好应急物资的采购，一旦发生突发案件，工作人员可在第一时间获得应急物资，实现企业财产的保护，降低企业的损失。

3.5 加强石化企业的人才培养

石化企业只有包含丰富的应急管理人员，才能确保企业生产的安全性。鉴于此，石化企业需要做的是建立了合理的应急演练计划，而应急演练计划的创建并非是任意的，需要考虑石化企业的生产目标和安全现状等因素，其目的是针对性地培养企业员工的应急处理技能和素质。由此可见，高素质的应急队伍有效地确保了石化企业生产过程的安全性，需要高度的重视。另外，对于石化企业中存在的优秀员工，其还应该开展奖惩制度，从而激发员工的积极性，从本质角度提高救援队伍的工作水平。

4 石化企业设计的应急管理实施策略

4.1 实施科学化的安全生产管理

降低突发事件发生率是新时期石油化工企业应急管理的主要目标，鉴于此，石化企业需要对产品生产的各个阶段进行全面的把关，确保生产流程的合理性和有效性，尤其要甄别生产过程存在的风险因素，实现危险源的识别和控制。在未来的时间里，石化企业生产管理可引入安全管理系统，将产品的安全生产落到实处，而不是停留在理论层面，最大化改善管理人员的专业素养，重视安全生产。例如，对石化企业的生产人员实施定期的安全意识培训，使其对安全生产具备更高层次的认识，不得出现规避侥幸心理；再比如，为了确保石化企业生产的安全性，采购了先进的仪器设备，此时就需要向生产人员讲解仪器设备的使用规范，做到安全生产管理的优化，进而降低突发事件发生率。

4.2 制定合理的突发案件管理流程

石化企业应急管理工作的开展并非易事，需要考虑事故发生率因素，希望借助多种方式降低事故造成的危害。当前来说，科学化的事故处理流程在一定程度上可降低事故危害，确保了企业其余生产工作的顺利实施。面对生产突发事件，石化企业的应急处理方案需要从三个角度开展：首先，石化企业在第一时间掌握突发事故的表现，进而确定事故类型，分析引发事故的原因，对事故进行初级预判，提出合理的事故控制方案；其次，石化企业对事故危险源进行有效控制，借助科技手段限制事故危险源的扩散，防止出现火灾或者是爆炸问题的出现；最后，石化企业组织事故区域人员的及时撤离，最大化降低事故区域中滞留人员的数量，对事故现场进行全方位的封锁，封锁区域的周围还需要增加警示标识，防止观看人员的进入。

突发案件管理流程的优化极大地提高了突发案件处理效率，当突发案件处理完成后，石化企业应需要总结案件发生的原因，做好事故数据统计，研究突发事故造成的不良影响，提出针对性的应急方案，并在后续的时间中不断学习，防止再次发生。

4.3 应急演练常态化

科学化的应急演练是提高石化企业应急管理效果的有效途径。以往石化企业应急管理的实施存在着较多的问题，主要体现在工作人员无法掌握突发案件的处理办法，导致事故发生时，石化企业管理现场非常的混乱。鉴于此，在未来的时间里，石化企业需要强化应急演练，提高工作人员的应急处理能力，降低突发事件造成的经济损失。除此之外，石化企业需要提高演练的时效性，尤其是避免形式主义。如果条件允许的话，石化企业可考虑增加对应的评估机制。

4.4 创新应急管理方法

石化企业的应急管理工作是一项艰巨的任务，在新的时代，其应该根据需求引进先进的技术手段，实现应急管理方案的不断创新，尽可能做到管理理念的革新和管理设备的优化，确保应急管理效果的改善。例如，“互联网+”技术的融入在一定程度上提高了管理效率，极大地提高了应急管理效果，缩短了突发案件的处理时间，最大化避免突发事故隐患的扩大，满足突发案件的处理原则。值得注意的是，互联网技术还可以搜集突发事件中的各种数据，并对数据实施全面的分析，总结事故造成的原因，为后续石化企业应急管理策略的完善创造了条件。除此之外，自动化监控技术的革新使得应急管理效果显著提高，其实现了石油化工企业生产运行的全面监管，及时发现问题，降低突发案件带来的影响。自动化监控技术与企业的应急处理理念相一致，可实施推广。

5 结语

新时期石油化工企业面临较多的问题，尤其是缺乏科学化的应急管理，导致石化企业的生产过程存在安全隐患。所以，当前新时期石油化工企业的首要任务是明确应急管理过程存在的问题，提出完善应急管理机制，最大化改善应急处理效果。在未来的时间里，石化企业的应急管理策略还将不断革新，向着高效性方向发展，这就需要开展必要的应急演练，强化应急管理人员的专业水平。