《区域经济评论》2021年第1期刊发的《中国的区域发展战略和区域政策》一文被《新华文摘》2021年第7期全文转载。该文章的作者是国务院研究室专题调研组组长、中国创新战略与政策研究中心副主任刘应杰教授。
文章指出,近年来,国家大力深化改革开放,加快创新发展,不断增强发展新动能,国家对区域发展的宏观调控成为最重要的宏观调控之一,区域政策也成为最重要的国家发展政策之一。改革开放以来,中国在经济社会发展等方面取得了举世瞩目的伟大成就,区域发展战略和区域政策发挥了非常重要的作用。具体而言,中国区域发展主要有以下5大发展战略:区域梯度发展战略、统筹区域协调发展战略、主体功能区战略、区域发展重大战略和新型城镇化战略。为贯彻落实中国区域发展战略,国家制定了一系列区域发展政策,具体来说主要有4项:区域发展先行先试政策、中央财政转移支付和税收优惠政策、地区协作和对口支援政策、跨区域协同发展政策。中国实施区域发展战略和区域政策,有力地促进了区域经济社会发展,创造了中国发展的奇迹,与此同时,中国区域发展也面临以下4个需要深入研究的问题:中央与地方财权与事权划分改革的问题,区域政策精准化、精细化的问题,区域发展政策的协调问题,区域发展中出现新的分化差距问题。
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