市政工程预结算工作中存在的问题与对策研究

宋飞如 郭祝辉

1郑州铁路技师学院铁道工程系（450000） 2 中国建筑第七工程局总承包公司（450000）

1 市政工程预结算要点

1.1 建设成本预算

在对工程成本进行预算时，需要对各方面因素进行全面考虑，尽最大可能使其与实际工作接近或一致。要想达到这一目的，就要对工程量进行科学、准确的计算。这就要求相关人员具有丰富的经验；在计算之前，还需要对施工要求及流程等进行全面的考虑与分析。

在市政工程项目中，做好建设成本的预算工作非常重要，这也是实现成本控制目标的有效方法。

1.2 竣工结算

竣工结算属于竣工验收工作中的一部分内容，其涉及范围比较广泛，因此在计算过程中需要认真仔细，并反复进行核对。

2 市政工程预结算工作中存在的问题

2.1 预算编制人员的业务水平有待提升

工程预算是一项专业性、知识性和技术性较强的工作，相关工作人员不仅需要具备一定的理论知识，还需要具备一定的实操能力。实际工作中，许多从事预算编制工作的人员都是非专业人员，导致预算编制不合理的问题频频出现。

2.2 结算审核工作需要进一步加强

结算审核工作与企业经济效益有着紧密联系。要想做好结算审核工作，就要对工程现场进行勘查，充分了解工程具体情况。结算审核工作的内容较为广泛，如审核材料的真实性及完整性和审核现场签单的真实性、有效性等。一些结算审核人员对工程情况不够熟悉，导致对签证单的审核缺乏深度。在工程预算中，很多施工企业采用高套定额、错套定额等方式影响工程造价，从而谋取更高的收益，这种现象极为常见，如果结算审核工作没做好，必然会诱发各种问题。

2.3 可变因素太多

目前我国工程预结算方式仍然以套用定额标准计算的方式为主，市政工程也是不例外。但在社会经济快速发展的大环境下，投资方式及资金来源等变得多元化、多层次化，建设标准也在不断发生着改变，工程规模不断扩大、建设周期不断缩短、施工难度越来越大。在复杂多变的影响因素下，仅仅依靠套用定额标准方式编制预算，对于市政工程项目而言，很容易致使编制预算出现缺陷，进而导致工程造价失控现象的发生。在当前的市政工程项目管理中，由于一些工作人员不能够及时、准确地把握可变因素导致预算出现缺陷的情况普遍存在。因此，需要提前对市政工程项目中的可变因素进行探究分析，进而提前做好规划及应对措施。

3 提高市政工程预结算质量的策略

3.1 注重并加强市政工程预结算工作人员的专业培训工作

对于市政工程预结算工作而言，相关工作人员拥有过硬的专业技术是重要的基础条件。若想提高市政工程预结算工作的水平及质量，必须先提高相关工作人员的专业技术水平及工作能力。除此之外，由于市政工程与普通工程具有一定的异同点，要结合这些特点有针对性地对预结算人员进行专业培训。对于同一套定额在不同项目中的应用，预结算工作人员也需要灵活掌握。同时，要提高预结算工作人员根据工程特点进行预结算编制的能力。因为我国市政工程预结算所涉及到的种类与项目相对较多，因此需要相关工作人员对定额标准更加熟悉、对相关理论知识更加了解。

3.2 认真对待预结算审核工作

在市政工程预结算编制的整个过程中，预结算审核是最后一个环节。对此环节进行严格把控，能提高预结算的准确性，降低多算及重算等低级错误出现的概率。对于我国市政工程的各项工作而言，工程量及取费标准等是需要重点处理的审核工作。工程量的审核工作包括多项内容，如对相关工作的规则进行计算，看其是否与定额标准相匹配等。项目名称是否符合相关要求等都是定额套用审核内容中的关键点。取费标准审核工作所包含的内容比较多，如价差调整是否健全、取费标准是否准确等。关于这些工作，最需要加以重视的是对主材费用的审核，对于大多数情况而言，主材费用会占整个工程造价的70%左右，但由于市政工程所用到的主材类别较多，且数量非常大，其价格还会受时间、空间等多方面因素的影响而发生变动，因此在对预结算工作进行审核的过程中，特别需要避免费用标准和其他相关问题出现。

3.3 加强现场签证审核工作的有效性和合理性

为进一步确保工程预结算质量处于较高水平，加强对现场签证的管理力度显得尤为重要。在预结算编制工作中，有些工作人员对于现场签证合理性的审核不到位，仅仅把关注点放在监理意见及设计单位是否签章这两方面，由此直接导致结算的准确性降低，最终与实际造价之间存有很大差距。尤其需要注意的是，随着设计的变化，工程量将会大幅度增加，再加上人为因素的影响，最终结果也将会有更大的差异，这也是结算纠纷出现的诱因。因此，对于结算编制工作来讲，相关工作人员需要加强对现场签证及设计变更等方面的关注程度，对其予以全面考虑，除此之外，也需要进一步征求设计单位、监理单位和建设单位的观点及看法，进而确定最终的结算编制方法，由此确保结算编制工作合理、合规，这也是结算质量提升的重要条件。

4 结语

落实结算审核制度，对于有效控制建筑工程造价、把控好项目资金具有重要意义，同时也能够进一步杜绝偷工减料现象的出现，进而确保工程造价的准确性。针对预结算审核工作中存在的问题，建筑企业需要加强对细节的管理，并不断对审核方法进行优化，以确保工程造价的准确性。结算与审核工作对于建筑安装工程有着极为重要的作用，因此对于这两项工作还需要进一步加强关注力度，确保能够及时处理施工期间出现的问题，进一步加强对工程造价的控制，使企业的管理水平上升到新的层次，提升其市场竞争力，进而实现企业的可持续发展。