水利工程管理现代化与精细化建设的思考

韩 记

（阜阳市颍泉水利建筑有限公司，安徽 阜阳 236000）

水利工程在我国社会经济发展中起着导向作用，其主要承担着水力发电、农田灌溉等重要任务[1]。随着科学技术的创新与进步，许多发达国家已将科技创新理念融入水利工程建设中，并已成为实现其现代化和精细化管理的必要条件，而我国水利事业正在面临这一重大挑战。因此，还需要不断提升水利工程管理效率，引入现代化和精细化管理模式，促进水利行业循环可持续发展。

1 水利工程现代化与精细化管理的必要性

随着我国水利现代化建设步伐的加快，传统的管理模式已经无法满足工程的建设需要，落后的管理观念急需完善与更新[2]。同时，制度、人员等方面的问题层出不穷，严重阻碍了水利工程正常效益的发挥。因此，明确管理模式，落实管理办法，是水利工程现代化与精细化管理的必然要求，对推动水利事业发展具有极大的积极作用[3]。

国内外相关水利工程通过多年的研究与实践证明，现代化与精细化管理是一种适应社会经济发展需求的先进管理方法，对水利工程管理工作具有实际应用价值[4]。其主要体现在以下几个方面：①面对新时代治水新策略，现代化与精细化管理有利于推进水利工程的高效运行；②是在当前水利现代化建设的大背景下，已将建立规范精细的管理流程列入新型管理体系建设内容中；③是对照我国水利工程高质量发展的目标和要求，目前仍存在管理人员意识薄弱、管理方法落后、考核机制不完善等情况，需要利用先进的现代化与精细化管理模式进行改进；④是现代化与精细化管理与“智慧水利”的建设理念相符，能达到信息化、智能化的建设要求，能充分利用先进技术手段，及时更新水利工程软硬件设施，实时掌握工程建设情况，以便优化资源，提升水利工程管理服务质量和工程运行效益。

2 水利工程管理发展现状

2.1 现代化管理意识不强

目前，我国一部分水利工程依旧使用人工管理模式，虽然这种以人为本的方式能实现对工程运行情况的实时监控，也能进行分析和跟踪管理，但从管理效果上来说，人工管理模式容易受到主观因素的干扰，不能保证管理的科学性，并消耗了大量资源[5]。因此，现代化管理体系的建设至关重要。水利工程部分管理人员对现代化管理认知不足，仅仅将其看作是利用计算机等先进设备汇总、分析工程监控信息，而没有真正意识到现代化管理建设的重要性，致使他们依旧被传统思维方式所禁锢，减缓了水利工程现代化发展的步伐。

2.2 管理工作流程不细化

从水利工程管理现状分析，对管理工作流程的细化程度不足。比如，水利工程管理工作人员均为管理人员，其工作内容和岗位职责未进行明确细化及分工，导致出现部分工作重复管理而一些工作又无人负责的现象，既造成严重的资源浪费，还不利于发挥水利工程的管理效益。因此，实行水利工程精细化管理模式，完善人员管理制度，细化工作流程，合理划分部门及岗位职责，才能保障水利工程的长效稳定运行[6]。

2.3 缺少专业技术力量支持

专业的管理队伍是水利工程的脊梁，但我国水利工程管理人员的专业能力还有待提升，通常还会由于岗位的空缺急于安排人员工作，让部分管理者未经过专业培训就直接上岗，加上缺乏对专业知识的理解与应用能力，致使管理队伍水平差异较大，缺少解决管理问题的能力与魄力，极易出现因个人失误而影响整个管理团队正常运行的现象发生。

3 水利工程管理现代化和精细化建设策略

3.1 改变传统思维模式，树立现代化管理意识

相比于发达国家，我国水利工程管理模式较为落后，还存在严重的重建轻管思想，因此需要转变传统思维，树立现代化管理意识[7]。虽然国家及政府部门正在大力推进水利行业的改革，但由于大部分管理人员思想意识落后，制约了水利工程管理方式的转变。为了实现我国水利工程向现代化和精细化方向发展，就必须要求工作人员树立可持续发展理念，结合现代化发展背景，实现水资源节约利用。除此之外，应贯彻落实以人为本的基本要求，发挥工程的社会服务功能，将各项工作与社会实际需求紧密衔接，落实岗位责任，提高现代化与精细化管理意识及管理水平。

3.2 构建配套制度体系，增强管理考核工作

深化制度改革，制定科学、合理的配套制度，才能够推动实现水利工程现代化与精细化管理的目标。首先，应从考核、人事、后勤等方面进行制度改革与创新，使水利部门内部形成行之有效的制度体系。其次，要注意在水利工程建设时，采取履行合同与程序的手段进行制约，以保证在缩减工程施工成本的前提条件下，提升工程建设与管理质量。在招投标环节中，也要注重结合市场需求，构建合理的准入制度，建设以民生为基础的高质量水利工程。除此之外，为了调动工作人员的积极主动性，应不断加强与完善管理考核工作，制定奖罚分明的激励机制，强化水利现代化与精细化建设的意识，落实监管工作，明确项目考核指标与任务，最大程度保障考核工作的公正性。对于管理考核结果未达标的人员，需按照管理办法进行严格处理，以免影响管理工作的有序开展。

3.3 融入信息化管理技术，提高工程管理水平

先进的管理技术是水利工程现代化与精细化发展的必要手段。为此，在工程规划中，要重视信息化平台的建设，做好数据资源的收集与整理工作。利用计算机技术完善监测机制、实现自动化运行及信息预测，并根据工程实际发展情况，设置高清监控系统，主要包含对施工现场的监控、远程信息的采集与处理等，最后将这些数据、图像等信息进行分类和资源整合，以通过现代化管理模式提高工程管理质量与效率，发挥出工程真正的经济社会效益。

3.4 引进与培养高素质人才，提高管理队伍整体素质

优秀的人力资源是建设高质量水利工程的基本保障，基于此，应加大对高素质、综合性人才的引进，建立人才引进政策，运用先进管理理念，加强现代化技术的应用，推动水利工程向高新技术方向发展。同时，相关水利部门应加大对工作人员的培训力度，培训内容可以涉及质量、安全、法律等多个方面，以提高人才管理队伍的整体素质，为水利工程的顺利实施提供储备力量。

3.5 采取联合管理模式，细化工作任务

由于水利工程建设内容所涉及的范围较广，需要人事、规划等多个部门的配合，所以在项目建设管理过程中，应采取联合管理模式，加强不同领域与行业间的技术交流。在前期规划时，应要求相关部门学习现代化管理理念，完善管理体系及制度，调整以往无序的工作方式，使各项工作有章可循。其主要可以从以下几个方面进行细化：①根据工程施工内容的作用和价值，按顺序安排施工时间和地点，使各项事务能无缝衔接，并要建立标准化体系流程，强化对事务的监督与管控；②严格落实管理岗位职责，按照因事设岗的管理原则，设置管理岗位及职能，发挥聘用制员工的工作价值，提升其综合素质及业务能力；③建立完善的薪酬管理体系，在管理制度中明确岗位内容与绩效等指标，营造和谐公正的良性竞争氛围。总而言之，水利工程管理必须要细化工作职责，注重工作细节，以充分发挥出现代化与精细化管理的作用。

3.6 加强安全评估体系建设，注重安全生产管理

水利工程建设与管理涉及多个行业领域的基础数据资料，通常这些数据资源较为零散，需要进行结构框架的搭建，并建立成为系统的数据资源库，才能发挥安全评估体系的重要作用，为水利工程信息化管理提供技术支持[8]。同时，要以安全生产为准则，加强安全文明生产工作，制定安全生产制度和日常行为规范，并落实到工程的各个环节中，让职工切身感受到安全生产工作的重要性和紧迫性，从而积极主动遵守相关规章制度。

4 结语

综上所述，水利工程的建设与管理应与区域经济社会的发展需求相结合，采用现代化技术与手段推进水利工程向现代化与精细化管理方向发展。在实际推进过程中，要通过树立现代化管理意识、制定配套制度体系、加强安全评估体系建设、融入信息化管理技术、引进高素质管理人才、联合管理等措施，在保障水利工程安全性的基础上，不断优化工程管理水平，发挥工程最大效能，推动我国水利事业发展达到国际领先水平。