主题党日巧牵动 基层党组织“活力满”

近年来，铁岭市针对基层党组织开展组织生活不严肃、不认真、不经常、效果不佳等问题，以抓实主题党日为突破口，对全市各领域基层党组织主题党日统一安排部署、科学统筹设计、丰富主题内容，有效解决了泛泛而谈、走马观花、党员群众参与度不高等问题，让党日活动饱含党味、贴近生活、切合实际、灵活多样，真正成为党员教育的平台、协商议事的平台、服务群众的平台。

目前，全市7653个基层党组织在每月第一周组织主题党日活动已经成为习惯、融入日常，用广大党员的话说：“每个月参加支部主题党日活动已经成为生活中不可或缺的一部分。”

从“被动”到“主动” 党日活动“火”了起来

在昌图县后窑镇双山村，每个月的第一周周五，村里党员在去往村部的路上都腰板挺直、脚下生风，每每遇到街坊打招呼时都会自豪地说：“到村里过党日去！”“原来村里党日活动基本上都是读报纸、看新闻，时间一长大家就觉得单调乏味，参与率越来越低，自从我们按照上级要求，在主题党日中加入了民主议事环节，让党员们都参与到村里的大事小情上来，不仅增强了决策的科学性、透明度，更增强了党员的责任感和荣誉感。”村党支部书记黄春雨由衷地感慨。

2019年以来，铁岭市以提高基层党建工作质量为目标，制定出台了《关于以主题党日活动为平台规范党内组织生活的意见》，按照“12345”工作思路，对全市主题党日活动进行系统设计、全面规范，让基层党组织开展党日活动既有标准，又有抓手，有效激发了党员的参与热情，切实提升了组织生活质量。“1”就是明确“一个目标”，即提高基层党组织生活质量;“2”就是推动“两个结合”，即与党委、政府中心工作和基层党建重点任务相结合;“3”就是抓好“三个环节”，即会前部署、会中检查、会后通报;“4”就是做好“四件事”，即集中学习、民主议事、过组织生活、志愿服务;“5”就是坚持“五定”原则，即定主题、定时间、定内容、定方式、定人员。

意见出台后，全市各领域基层党组织结合实际，在“规定动作”的基础上，积极探索开展主题党日活动的新方法、新途径，避免了一刀切、大锅煮，内容方式也更加务实。“现在开展主题党日活动，镇里率先给我们示范打样，包村领导提前送来所需材料，全程参与指导，手把手地教，让我们村干部心里特别有底。”西丰县钓鱼镇文星村党支部书记方修海说。

在铁岭县白旗寨乡孤家子村，村党支部结合上级制定的“讲党史、悟初心”主题，在主题党日当天特邀烈士晋广仁的弟弟、80岁的晋广义向村里党员讲述哥哥的英雄事迹，让在座者无不动容，更感受到今天幸福生活的来之不易。

“我志愿加入中国共产党，为共产主义奋斗终身……”看着泛黄的稿纸上那些工整的字迹，铁岭县白旗寨乡哈尔边村59岁的老党员陈新华回忆起40多年前撰写入党志愿书的一幕，泪水瞬间模糊了双眼，“站好最后一班岗”是他在“政治生日”上对支部全体党员的郑重表态。在主题党日活动中，铁岭市组织各领域基层党组织为当月入党的党员过“政治生日”，重温入党志愿书，回顾入党初心，讲述入党经过，进一步增强了党性意识。

在一些机关和乡村、社区，一些基层党组织不仅组织党员参与活动，还探索性地将群众、社区工作人员以及退休职工也积极邀请进来，以更加喜闻乐见的方式，推动党员和群众打成一片，让每月的党日活动看得见、摸得着、接地气，既有色彩，又有温度。通过赋予主题党日多种党性元素，铁岭的主题党日活动日益洋溢着丰富立体、生动形象的烟火气息，开始“飞入寻常百姓家”。

“一些过去参加组织生活需要党组织‘要我去’的基层党员，主动提出‘我要去’，广大党员对党组织有了归属感，参与活动的积极性显著提高，进一步增强了基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。”银州区委组织部王丹表示，过组织生活如今已经成为基层党员的“新风尚”。

从“管理”到“服务”党群关系“密”了起来

收集便民服务需求，认领群众微心愿，开展“在职党员进社区”等活动……各地在主题党日活动中，组织广大党员“走出去”，为群众提供政策宣传、技术培训等服务，进一步拉近了与群众的距离。

铁岭县在全市各县（市）区中率先推行了“主题党日+红色代办”，内容涵盖政策法律和技术信息咨询、户口转迁、证件办理等数十项政务服务，真正做到“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”。莲花湖街道秦淮人家社区党支部结合实际开展了“主题党日+和谐幸福社区”活动，制定“秦淮五员一长”工作法，选出由社区居民担任的“科普宣传员”“邻里调解员”“社会管理员”“保安巡逻员”“联络信息员”和“樓长”，并在每月主题党日中进行评分评价，目前已为社区居民解决各类问题2000余个。

凡河镇凡河站村村民张子政的儿子因脑出血一直在康复中心治疗，老两口已经80多岁了，行动不便，一直想为儿子办理大病救助相关手续，但是又不知道该如何办理。网格员杨玉春在主题党日认领微心愿环节主动承接了此事，当她将大病救助材料送去时，两位老人握着她的手激动地说：“真的太谢谢你了，帮了我们一个大忙。”

银州区银冈小区居民韩素云年近八旬，无儿无女，老伴去世后长期独居，无人照顾，生活十分不便。原安监局第一党支部书记胡良在联合党日“爱心结”活动中，与她结成了“党员亲戚”，每月主题党日活动这天，支部全体党员会一同来到老人家里，帮助打扫卫生、理发，陪老人聊天、外出活动。

西丰县结合“我为群众办实事”实践活动，组织动员全县“两新”组织党组织将主题党日与办实事有效结合起来，设定“我为群众办实事、我为企业解难题”这一主题，进一步发挥了两新组织党组织的战斗堡垒作用。爱尔眼科医院党支部组织党员及专业医务人员在每月主题党日当天深入镇村中，为村民开展义诊及健康讲座，目前已走遍全县18个乡镇、174个村，累计开展健康讲座20余期，受益群众1000余人。奥德燃气有限公司党支部书记、企业负责人王锋利用企业特长，带领支部党员以及优秀员工以“入户”“进企”“到车”为重点开展主题党日活动，共排查居民用户2000余户、出租车300余台、企业50余家，将燃气安全送到百姓身边。

从“参加”到“参与” 主责意识“强”了起来

“在主题党日的时候，第一件事儿就是大伙先说说，最近老百姓都有啥想法，村里有哪些地方需要加强，比如垃圾清理、道路绿化等，然后我们一一梳理，能立即解决的会上就研究落实，不能立即解决的我们再细琢磨，真正把好事办到了老百姓的心坎儿里。”铁岭县双井子镇高家店村党总支书记刘海涛说。“我觉得我们可以把审批流程中各个环节需要报送的资料以及注意事项用思维导图的形式呈现出来，方便企业办理业务。”“还可以把企业经常忽视的小问题整理一下，做一个‘错题集’，通过微信群发给企业，让企业在申报前自查一遍，查缺补漏，提高审批效率。”夜幕降临，市民审批服务中心的主题党日活动现场气氛仍然热烈。

把主题党日与民主议事结合起来，是铁岭市规范主题党日的重要抓手。主题党日议什么、怎么议，支部会听取和吸纳每个党员的意见，让党员行使党内民主权利，参与和了解支部的决策议事过程，让参加党日活动的党员由过去的“旁观者”变成了现在的“局中人”，激发了党员的荣誉感、责任感和执行决议的自觉性，实现了从被动参加到主动参与的转变。

在“百村美丽、千村整治”环境综合整治活动中，银州区龙山乡东辽海村党支部的全体党员在6月主题党日活动中向参会村民代表立了责任状，确定把全村最脏、最乱的街道打造成“党员示范路”，党员带头义务劳动，示范路净了美了，党心红了亮了。

面对疫情“大考”，铁岭橡胶工业研究设计院科技研发党支部将主题党日搬到了生产车间，全院职工加班加点，为抗疫一线使用的设备提供高质量的核心橡胶部件。在“战疫一线党旗飘”专项行动中，全市近2万名在职党员积极响应习近平总书记“推动防控资源和力量下沉”“让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬”指示精神，主动支援社区一线、农村一线和企业一线，成为防疫一线的“螺丝钉”，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供了有力的组织保障。

提出“规定动作”，增加“特色动作”，确定“自选动作”，铁岭市擦亮了主题党日活动这个“党建品牌”，切实增强了基层党组织的向心力、战斗力、吸引力、组织力和号召力。