纾困帮扶“生态思维” 值得关注

原料價格上涨、订单不足、用工难用工贵、物流成本高企、新冠肺炎疫情多点散发……近来，一个个不利因素困扰着企业，特别是量大面广的中小企业，成本压力加大、经营困难加剧。

中小企业是国民经济和社会发展的主力军，在促进增长、保障就业、活跃市场、改善民生等方面发挥着重要作用。在纺织服装领域，中小企业在行业内占比超过90%以上，分布于全产业链的上中下游，是扩大就业、改善民生、促进创业创新、保持创造活力和发展韧性的重要力量。特别是大量“专精特新”中小企业，在技术、产品、管理、研发等方面处于行业先进水平，且具有各自独特的优势和亮点，因此也被喻为“隐形冠军”。

和过去的情况不同，近期中小企业陷入经营困境叠加了新冠肺炎疫情和多种因素的影响，最需要政策帮上一把。11月22日，《国务院办公厅关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》强调减轻企业负担，帮助企业渡过难关。12月1日，国务院常务会议部署措施加大对拖欠中小企业账款的整治力度。

对中小企业而言，纾困帮扶是“雪中送炭”，其重点在于政策的支持和落地，在于措施的强度和精度，更在于“生态思维”，营商环境对中小企业的孵化和培育值得关注。实际上，中小企业的活力不仅仅来源于肥沃的土壤，更有阳光雨露，还有环境因素等，因此要针对性地帮扶一批市场主体，同时基于生态思维优化整体环境。

中小企业营商环境的改善要有“温度”更要兼顾“精度”。

比如“一刀切”问题，近年来尽管纺织服装业“科技、时尚、绿色”的新定位、新形象深获认可，但由于部分中小企业暴露的问题，导致众多中小企业在改革转型发展中面临被“一刀切”的难题，并由此衍生更多的困境。而在“精度”方面，以中国轻纺城、吴江高新区（盛泽）、沭阳智能针织产业园、西平产业集聚区等为代表的经开区、高新区、产业园在过往经济发展进程中发挥了重要作用，且在未来的发展中被寄予厚望。营商环境的改善可以充分结合各类科技园区的产业发展定位、集聚企业特征、服务生态需求等，利用大数据等信息技术，精准施策，更快速、更有效地培育各具特色的产业集聚区。

中小企业有活力、有灵气，小企业也能办大事。中小企业健康发展，才能有纺织行业的高质量发展，才能为提升产业链供应链稳定性和竞争力、构建新发展格局凝聚更多正能量。