核心素养在高中政治课堂的落实——以《政府：国家行政机关》为例

景 艳

（西藏民族大学附属中学 陕西咸阳 712000）

学科核心素养的落实是一个守正笃实、久久为功的过程，学校教育是学生素养提升的重要途径。如何落实学科核心素养成为今天课程改革中课堂教学探讨的重要话题。

针对思想政治学科课程的政治性、实践性和综合性特点，笔者以《政府：国家行政机关》为教学课例，通过“课堂导入、知识阐释、课堂总结和知识运用”四个教学环节的设计、分析，就落实“政治认同、科学精神、法治意识和公共参与”四个核心素养的有效性浅谈自己的思考。

一、首尾呼应，坚定信念

课堂导入是课堂教学开展的第一步，是学生进入课堂的前奏；课堂总结是课堂教学的收尾和升华阶段。在导入环节应抓主体、谈认识、表态度，围绕“政府”展开设问：“它是谁？它如何而来？它与我们有何关系？你又是如何看待它的？”在总结环节，再次设问：“你对它的了解加深多少？”

这一首尾的对应，不单是在寻找差异，更是一种深入的追问。如德国教育家斯多惠所说：“教学的艺术不在于传授本领，而在于激励、唤醒、鼓舞。”这一首尾的贯穿，促进学生对政府的认识和理解由表及里、由浅入深，有助于学生在社会生活中坚定立场、坚持原则。

立场和原则是“政治认同”素养的体现，它关系到“为谁培养人，培养什么样的人”的政治方向问题，是学科核心素养中的核心。落实“政治认同”，在导入环节应根据课例的主题选用针对性的开场形式，借助大众传媒的手段多方式呈现素材，或触摸历史、谈古论今，或品评热点、审视现实，或反思过往、预测未来，带领学生进入课堂、引导学生以主人翁的身份融入课堂。通过常识与理论、理论与现实的碰撞，在总结环节发挥教师主导作用，推动知识在学生精神领域的升华。

二、案例甄选，科学严谨

教学案例是理论知识的生活载体。通过对案例的探讨，带领学生探寻理论产生的背景，在广度和深度上理解理论，明确理论的现实性意义，推动学生对社会现象的深入剖析。因此，案例选取应科学严谨，贴近主题、贴近学生，这有利于问题设置的科学性，推动学生用科学的世界观和方法论进行探索，提升学生透过现象看本质的能力。

在课堂知识阐释环节，以民众所关心的“食品安全卫生”为例，从曝光的事件中拷问：“不良商家何以存在？谁可以约束不良商家行为以保护消费者合法权益？采取的具体措施有哪些？”这一拷问，通过“说案例、寻根源、深理解”的教学过程，带领学生多角度思考，培养科学思维方式，提升辩证思考能力。

落实“科学精神”应在知识阐释环节选取具有典型代表性、引起社会关注、能引发深入思考的案例进行教学，或以正面案例弘扬正能量，或从反面案例获取警示。教师在教学中需要对学生的固有成见不断纠偏，引导学生深入案例、深思问题、深化认识，进行深度教学；引导学生用辩证的观点看问题，帮助学生逐渐树立正确的世界观、人生观和价值观。

三、有序生活，法治相伴

法律，是国之重器。法律既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。我国宪法规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”法治中国，全民守法。

在“食品安全卫生”案例中，不良商家应受到法律的制裁。同时，消费者也应懂得拿起法律武器维护合法权益。政府应切实履行职能以规范市场秩序。针对“政府如何规范市场秩序？”的问题，作为延伸内容适度展开。通过设问和探讨，让学生明确：政府的行为要受到法律的约束；建设法治政府，履行职能是法律规定之职责，按法律程序履行职能是法治的具体体现。因此，每一个主体都应尊法、守法、用法，有序参与社会生活。

落实“法治意识”可以在教学中见缝插针，或抓住学生课堂纪律表现进行教育，或针对教学案例分析进行引导，或对学生表达的观点进行明辨。教师在教学中用扎实的理论功底为学生建筑思想堡垒，教导学生在实践中以更好的法律自觉督促、完善自身。

四、共享社会，共同参与

坚持共享发展，需要调动全民之力，使每一个主体都能有序参与公共事务、勇于承担社会责任。

为增强学生主人翁意识、调动学生参与积极性，在知识运用环节，通过学生扮演“政府”的身份，以课堂模拟的形式尝试解决“教育资源如何合理分配”的问题；针对“城市公交路线规划”的争论，组织学生通过书信、网络留言等形式建言献策。

公共参与，不仅仅是“知道、懂得”的问题，更是“是否能够做到”“是否会做”的问题[1]。落实“公共参与”需要多角度进行课堂教学设计。通过创设情境、设置议题、构建活动等形式，激发学生参与意愿。在“理论性和实践性相统一”的原则指导下，开辟教学“第二课堂”，带领学生在实践参与中增长才干。

通过具体的课堂教学环节有侧重地落实某一个学科素养，并不代表四个核心素养是孤立的，相反，它们是在内容上相互融合、逻辑上相互依存的有机统一体。“政治认同”是前提和基础，为学生成长提供正确的政治方向；“法治意识和科学精神”是学生参与社会实践的必然要求；“公共参与”作为教育的落脚点之一，是在“政治认同、法治意识和科学精神”指导下展开的正确实践活动。为更好地落实学科素养，要求处在思想政治理论课关键地位的教师作出更多努力，坚持理论自信，以教师的自信和认同提升学生的政治认同度；在教学过程中体现理论与生活的衔接、感性与理性的交织、生动与深刻的并存；开展活动教学，引导学生深入探讨，帮助学生树立科学精神，增强法治意识，形成参与社会的内驱力和行动力；在提升课堂教学成效的同时推进核心素养的有效落实。