加强国有企业党外干部队伍建设的探索与实践

柯志鹏

（湖北大冶有色金属集团控股有限公司，湖北 大冶 435100）

本文阐述了企业党外干部队伍在企业改革发展中的重要作用，总结了该单位一些好的做法，论述了培养、选拔、使用和管理企业党外干部队伍的三个途径。

国有企业是共和国的长子，是国民经济的重要支柱。在企业改革发展历程中，培养和锻炼了一大批优秀的党员干部队伍，成为企业腾飞的中坚力量，这其中，党外知识分子发挥了显著作用。随着经济全球化的深入发展，社会结构和利益格局深刻变革，国有企业改革攻坚中深层次矛盾进一步凸显，对党的干部队伍提出了更高的要求。统一战线作为我们党团结各方力量的广泛联盟，如何适应新形势，紧贴新变化，是一个值得探讨的课题。在加强国有企业党外干部队伍建设方面，大冶有色金属集团控股有限公司铜绿山矿进行了有益实践，提出了打造让党外干部“有家、有为、有位”的“三有”平台，注重培养与选拔并重，使用与管理并力，涌现出了一批党外知识分子先进典型，现结合实际进行阐述。

1 让党外干部“有家”

理解、关心、尊重和支持党外知识分子，是党的一贯方针。作为企业发展的一只不可忽视的力量，如何让他们切实感受到自身的地位，发挥自身的价值，树立为企业发展而不懈奋斗的理想信念，为党外知识分子打造一个融入企业的“家”是首要条件。

1.1 加强核心价值观的宣贯与落地

不断加强企业核心价值观的宣传教育，培养党外知识分子“企兴我荣、企衰我耻”的主人翁精神，让价值观在他们的思想和行动上生根发芽。

1.2 切实关心和爱护他们的成长

充分发挥统战部门的引领作用，要定期组织专题调研、经验交流和座谈会，活跃组织生活，凝聚统一战线的力量。铜绿山矿通过每年召开统战中秋座谈会、新春联谊会，组织党外知识分子为企业发展出谋划策，并广泛吸收引进的大学生，壮大了统一战线的骨干力量。

1.3 健全民主管理机制

企业发展需要集“众智”成城，这其中，党外知识分子对企业的发展规律有较为全面的认识，要及时主动参政议政，为企业的中长期发展规划把脉建言。各级党组织要充分重视党外知识分子的民主建设，在“三重一大”问题、厂务公开、重点工程建设、民生问题上广泛听征求和吸收党外知识分子的建议，集思广益。铜绿山矿在征求矿山发展规划中，邀请党外知识分子献计献策，进一步明确了打造“五个矿山”的发展规划，矿山的主体地位进一步显现。

1.4 发挥激励杠杆作用

党外知识分子在为企业创造价值的同时，付出了辛勤的劳动，理应得到回报。企业党组织要采取物质与精神双重激励的方式，鼓励和发动他们发挥聪明才智，在生产经营、管理、安全等工作中起到模范带头作用。从1995年到2019年，该矿先后有25项科技成果荣获省部级以上奖励，其中党外人士参与的项目占18.3%。

2 让党外干部“有为”

作为企业的一份子，党外知识分子迫切希望他们的价值得到集中体现，得到广大职工群众的认可。由于企业担负使命与性质的不同，党外人士具体职责也不同，大体上可分为技术型、管理型、服务型、研发型等，如何让他们各尽所能，各展风采，对企业党组织提出了要求，要区别对待，统筹推进。

2.1 搭建党外知识分子建功立业的平台

由于党外知识分子广泛分布于企业的各行各业，工作方式与思想认识不是处于一个层面，需要在实际分工中，结合各自的特点与专业，进行优化组合，科学分工，把事关企业发展的重大课题、重点项目交给他们，让党外知识分子在实践摸爬滚打中练就真本领，争当带头人。要充分信任党外知识分子的工作能力与思想素质，包容他们成长过程中的错误，引导和激励他们办实事、出实招、说实话、求实效，在职工群众中建立地位和威信。

2.2 畅通发挥作用的途径

注重发挥党外知识分子在技术创新中的作用。企业的发展离不开科学技术创新。作为技术型党外人士，要以技术创新为使命，追求求新求变的时代步伐，在新技术、新工艺、新材料、新设备攻关研发与推广应用上下功夫，为企业源源不断提供尖端、有力的技术支撑。周明华是铜绿山矿一名女选矿技术工程师，无党派人士，在长期从事一线技术工作中，她刻苦钻研，开拓创新，科学管理，在选矿技术经济指标攻关、工艺流程改造、节能降耗等方面做了大量卓有成效的工作，为矿山的发展创造了较好的经济效益。由于工作突出，周明华被评为选矿一级工程师，先后获得公司“女能人”、“铜都明星”称号，公司“劳动模范”、黄石市“五·一”劳动奖章、湖北省“三八”红旗手、全国“五一”巾帼标兵。注重发挥党外知识分子在精益管理中的作用。作为管理型党外人士，要有长远的战略眼光，在人力资源管理、财务管理、安全管理、设备管理等工作中敢管善管，不断夯实企业的基础管理，提升管理水平与效能。注重发挥党外知识分子在服务民生中的作用。作为党外人士，要从实际出发，多倾听人民群众的呼声，多深入基层调查研究，多关心人民的切身利益，通过呼吁、建言和实际行动，为人民群众办几件真真切切的实事。其他研发型、操作型等不同领域的党外人士，也要结合各自的实际，为企业的发展贡献青春与智慧。

3 让党外干部“有位”

培养一支德才兼备的党外干部队伍，是加强和改进新形势下整体干部队伍建设的必然之路。党外干部具有的特有性、时代性、群众性和典型性，需要为他们搭建更为合适展示本领的岗位，不让党外知识分子吃亏和埋没。

3.1 跟踪培养到位

注重发现和培养一批党外人士作为领导层的后备人选，进行跟踪管理，锻炼他们的管理能力、社交能力、学习能力，为尽快进入领导层打基础。

3.2 选拔不拘一格

畅通选人用人渠道，在企业高层和中层干部选拔使用上，确立一定发展党外干部的比例，通过公开竞聘、民主推荐、组织选拔等，让“有为”的党外人士真正“有位”，作为干部队伍梯级、层次、专业和年龄的补充，确保干部队伍结构全面化。要突破条条框框的束缚，对于表现突出的党外人士，大胆破格使用。

3.3 管理一视同仁

进入管理层的党外干部，不仅要加强统战知识学习，发挥统一战线的作用，更要在企业管理和发展中起到模范带头作用，服从组织安排，自觉接受企业党组织的考核。要坚持正确的人生观、世界观、价值观和权力观、地位观和事业观，努力做出新的更大的贡献，不辜负组织和人民群众的信任与期盼。

一花独放不是春，万紫千红春满园。加强企业党外干部队伍建设，是维护党的团结统一，凝聚各方力量进行现代化建设的重要保障，是吸引和发现更多党外优秀知识分子的重要途径，必须不断深化和拓展。