环境监测工作质量管理的问题及对策研讨

广东智环创新环境科技有限公司 覃东安

随着我国科技的不断发展，国家环境保护部门和广大人民群众对于环境保护的重视程度也在不断提高，我国很多地区都设置了环境监测站。质量管理工作是指在环境监测过程中确定管理部门和人员要实现的管理目标、要遵循的管理要求以及管理职责，然后通过一定的控制方法、解决措施修正和完善工作，使环境监测管理工作全面实施。环境监测工作中，质量管理水平直接影响人们的生活质量，对国家开展环境保护的重视程度也有一定的影响作用。影响环境监测工作质量管理的因素有很多，其中主要有环境监测规章制度、操作人员的专业技能水平和综合素质能力、企业凝聚力和向心力以及管理者具备较高的管理能力等因素，这要求环境监测机构要有明确的管理规章制度，管理层要具备一定的管理水平，操作人员要具备符合企业要求的理论储备以及实践经验，只有将这三方面的工作做到有效结合，才能够更好地开展环境监测管理工作，使环境监测中质量管理发挥实效。

一、环境监测质量管理的重要性

环境监测管理是指相关的技术人员通过先进的监测技术和形式多样的监测手段，通过对已经造成破坏的地区环境进行实时的考察和分析，进而针对具体的环境监测质量管理问题提出科学合理的修正改善措施。质量管理是环境监测工作有效实施的重要组成部分，不仅能够保证环境监测数据结果的准确性和科学性，还能够有效提高环境监测管理效率。随着监测技术水平的不断创新和优化，监测任务也在不断提升扩展，对环境监测质量管理的要求也越来越高。在新的时代背景下，建立健全环境监测管理制度体系，加强技术人员环境监测理论储备和实践经验的结合，提高企业管理人员的管理水平是促进环境监测质量管理朝着科学化、准确性以及制度化等方向前进的必然要求。

二、当前我国环境监测质量管理工作存在的问题

尽管我国的环境监测工作质量管理水平得到显著提升，环境监测技术也在不断地更新和发展，但是由于管理者的管理水平有限以及经济条件的限制等原因，导致我国现在的环境监测质量管理工作仍然存在一些问题有待解决。

（一）环境监测质量管理制度体系不够完善

我国当前已经发布了很多与环境监测质量管理工作有关的规章制度，为环境监测机构更好地开展质量管理工作提供了制度基础，也是技术人员实施环境监测工作的重要依据。但是，环境监测质量管理工作实施过程中需要投入很多的人力、物力以及财力，才能够推动环境监测规章制度发挥作用，有很多技术人员在环境监测过程中没有规范操作行为、遵守操作规则，部分技术人员相关的理论知识和实践经验不够充分，还有一部分企业管理人员缺乏科学的、系统性的管理培训，导致机构的环境监测管理制度成为摆设，不能在管理过程中发挥实效，也不能有效提高环境监测机构的质量管理能力。

（二）基层环境监测质量管理水平不高

我国各地区的环境监测机构质量管理水平参差不齐，发达地区的环境监测机构，设备相对先进，技术相对完善，但是基层环境监测机构则监测设备落实，监测技术不能满足日新月异的发展要求。由于环境监测设备落后，环境监测管理技术不够先进，环境监测技术人员的专业技能水平不符合国家要求，企业管理者对环境监测工作的重视程度不高等原因使环境监测数据结果缺乏真实性和准确性，所以，环境监测质量管理工作并不能取得满意的效果。其次，由于我国基层环境监测机构的资金主要是来自国家补助，单一的经济来源导致基层环境监测机构的设备更新较慢，检测技术得不到有效提升，致使环境监测实验室的条件无法达到监测评审标准，而工作人员的薪资也有限，种种外界因素都导致环境监测机构的管理工作不到位。

（三）基层区域的环境监测数据结果缺乏真实性和准确性

随着我国对生态环境保护重视程度越来越高，环境状况成为各地政府评选小康城市、模范城市以及节能减排考核的重要指标，很多基层环境监测机构的领导人为了使自己城市的环保成绩排名处于前列，随意篡改环境监测数据，导致环境监测机构的数据失去了真实性、可靠性。其次，由于监测数据是由检测机构向环保局再向政府部门一级一级向上传输，由监测机构测出来的数据是具备一定可靠性的，但是由于环境检测机构的设备没有及时更新或者监测人员没有遵循监测流程，就可能导致在监测过程中出现较大误差，从而使环境监测结果不准确。

（四）环境监测机构相关人员质量管理意识淡薄

由于环境监测机构隶属于事业单位、监测单位以及技术单位，针对技术人员之间的权利与义务并没有明确界定，环境监测质量管理体系并不全面，不能真正贯彻落实管理制度，导致环境监测管理工作流于形式，不能发挥真正的作用。其次，部分环境监测人员的环境管理意识淡薄，工作态度不积极，缺乏团结性和凝聚力，只能被动服从管理工作，缺乏主动发现问题、解决问题的意识和能力，致使环境监测质量管理不能取得满意的效果。

三、环境监测工作质量管理问题的解决措施

（一）强化环境监测技术人员专业技能，提高基层环境监测机构的质量管理能力

首先，国家政府部门要更加重视对环境监测机构的资金投入，优化环境监测机构的工作环境，确保监测机构流动资金充足，提高环境监测管理人员的薪资和待遇，确保技术人员的生活和工作环境有所保证。及时更换相对落后的监测设备，积极优化环境监测技术，使环境监测机构的监测硬性条件达到一定的标准和要求。其次，随着现代科技的进步、监测技术的不断发展，监测机构的所有人员都应该不断地更新自身知识储备以及实践管理经验，不断地充实和完善自己。因此，监测机构要对检测人员定期进行专业技能以及法律法规等方面的教育和培训，使监测人员能够更加熟练地掌握和应用专业技能，同时对监测人员进行综合素质的提升和训练，减少监测人员不规范操作行为的发生。在管理过程中，要明确规定机构不同技术人员之间的责任和义务，还要及时帮助监测人员制定长期、中期以及短期的工作计划。

（二）建立健全环境监测质量管理规章制度

环境监测质量管理体系实质上就是有关管理方面的制度性文件的建立、优化改进以及实施。因此，要想更好地促进环境监测管理工作的进行，需要将每个技术人员的责任和义务都进行明确规定，根据国家环境监测管理的标准和规定建立健全环境监测管理体系制度，利用相关的技术性文件，例如作业指导书、操作流程图以及管理记录手册等，对环境监测条件、各个环节以及监测程序还有环境监测部门不同的岗位和员工职责进行监督和审查，在逐步发现问题、解决问题的过程中，不断完善和发展环境监测质量管理体系，从而促进环境监测管理体系的持续优化和改进，使该体系更适用于环境监测机构。其次，环境监测机构还可以通过研究监测管理模式，根据实际监测情况，制定具有针对性意义的管理制度，此外，还可以举办一些有关环境监测质量管理方面的知识竞赛，同时给予一定的物质奖励，促进技术人员真正掌握环境管理制度，进而有效保证环境监测管理水平的提高。

（三）转变技术人员传统的环境监测管理理念

环境监测是保证环境保护工作正常运行的重要基础和技术支持，对环境监测质量管理工作的有效实施具有非常重要的作用。而开展环境监测管理工作最重要的环节就是改变技术人员的管理观念，强化技术人员监测质量管理意识，从而使技术人员以及管理人员深刻认识到环境监测管理工作的重要性和必要性。因此，监测机构必须要为技术人员开展监测管理工作提供有力的监测资源，通过开展相关的思想政治教育活动，培养技术人员的管理意识，端正技术人员的工作态度，积极为人员创造有利于环境监测的工作条件。同时还要在环境监测过程中配备专业的技术性人才，使环境监测质量得到保证。所以，强化机构所有工作人员的质量管理观念，提高其对质量管理工作重要性的理解，对环境监测机构管理工作的实施有非常重要的意义。

四、结束语

总之，针对环境监测过程实施质量管理工作对环境保护整体项目具有非常重要的意义，但是我国在环境管理方面仍然存在较多问题，仍然有较大的提升空间，例如，企业环境监测的管理意识不高，企业技术人员的专业技能和综合素质并不符合企业要求，环境监测质量管理规章制度体系仍然有较大的完善空间等。因此，要想不断提高环境监测管理水平，就必须从各个方面进行加强和完善，建立健全相关的质量管理制度，定期对职工进行教育和培训，使企业全体职工树立环境监测管理意识，提高技术人员对环境监测质量管理的重视程度，并且对环境监测管理体系进行创新性改革，使其能够满足企业管理的要求，从而促进环境监测部门质量管理的整体发展，为国家相关部门制定相应的决策提供有力的依据。