国企纪检工作和企业文化互促共赢分析

文｜喻晓林

国企纪检工作依托企业文化的价值理念和灵活形式，使党的纪律建设内涵深植干部员工的内心，从而指导具体实践。企业文化以纪检工作为有力载体，高效推动企业内部机体有机融合，在充分利用企业资源的前提下，牢固奠定企业文化在基层的群众基础，并进一步上升到国有企业政治层面，与党建纪检工作相得益彰，实现互利共赢。

党的作风建设与纪律建设是党建工作的重要组成部分，同时也是国有企业深入开展党建工作的着手点。党的十八大以来，党中央深入研判国企反腐败斗争形势，全面提高国有企业党建工作质量，特别是对重点国有企业加大力度全方位落实纪检监察工作，国有企业党风政风呈现出了逐渐向好的局面。此外，将国有企业纪检监察工作与企业文化建设紧密联系，必将对企业健康、稳定、高质量发展发挥积极作用。

一、国有企业加强纪律建设的重要意义

（一）从当前国企反腐败斗争的形势分析

国有企业是国民经济的命脉，是社会主义公有制经济形式的重要体现，对国家要承担经济责任、政治责任和社会责任。党的十八大以来，党中央高度重视国有企业正风反腐工作，诸如国有企业体制机制僵化、国有资产严重流失、红通人员外逃等现象都是要严肃查处的范围。党中央高度重视国有企业党风廉政建设工作，各级纪检监察机关坚持有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势，国有企业政治生态虽然有了进一步改善，但形势仍然不容放松。因此，在深入推进国有企业反腐败斗争过程中，必须高度重视纪检监察工作，全面营造风清气正的政治氛围，有效促进国有企业健康、稳定发展。

（二）从当前国企改革面临严峻形势分析

当前，国有企业在市场竞争中处处掣肘，不能充分发挥自身优势。一些“老牌”国有企业积重难返、尾大不掉，企业上下体制机制极度僵化。面对严峻形势，党中央提早部署，开出“药方”，在2020 年推出《国企改革三年行动方案2020—2022》。国有企业必须紧紧围绕《方案》内容，严格遵循“坚持高质量发展，坚持深化改革开放、坚持依法合规治企、坚持全面从严治党”的兴企方略和“专业化发展、市场化运作、精益化管理、一体化统筹”的治企准则，不断提高核心竞争力，才能在市场竞争中更加从容不迫。一方面，国有企业必须放手改革，大胆创新，破除影响改革、阻碍改革的体制机制藩篱。另一方面，改革的目的不仅仅是要“轻装上阵”，也要确保改革进程中国有资产的保值增值。在此过程中，就要始终高度重视纪检监察工作与企业改革的紧密结合，充分发挥纪检监察职能作用，及时发现和研究解决阻碍企业改革发展的消极腐败现象，不断推动企业治理结构科学转变、生产经营方式转型升级。

二、国有企业党建纪检工作与企业文化互促共赢的策略

（一）企业党建纪检工作与生产经营深度融合

2016 年10 月，习近平总书记提出加强国企党建工作要做到“四个坚持”，特别是要做到坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用。党建工作是一切工作的基础和引领，国有企业要坚持党建工作与生产经营工作两手抓、两不误，不能厚此薄彼，不能搞“形象工程”，要将党建工作与生产经营活动深度融合，要让党建工作成为促进企业生产经营的助推器。

国企各级党组织要提高政治站位，明确党组织在企业治理结构中的法定地位。在各层级绩效考核中，要加大党建工作考核力度；在规章制度顶层设计过程中，要严格对照党规党纪深度谋划；在党组织的层级结构设置过程中，要严格按照《条例》规定科学统筹合理规划；要根据企业改革发展形势及时跟进调整党建工作布局，明确责权划分；要严格贯彻执行民主集中制，充分发挥国企纪检监察工作职能。

（二）对企业文化理念的积极拓展与深度涵养

企业文化是国有企业对外展示形象、对内凝聚人心的最根本的精神依托，是血脉的基因，是希望的种子，是企业的重中之重，它不但决定了一个企业的根基命脉，更能够左右企业未来的发展格局。

一方面，当前，一些大型国有企业例如中国石油、中国石化，依靠先天的能源优势、创业积累和时间效应，已经形成了在全国范围内“拿得出、叫得响、立得住”的优秀企业文化。例如“大庆精神”“铁人精神”，它们不但已经深入石油企业人的骨髓，并且已经伸展延续到每一个中国人的精神血脉当中。另一方面，正是因为这种“品牌”企业文化效应，给企业带来了一定意义上的困惑和压力。如何在现有基础上进一步增进、拓展企业文化内涵，让企业文化更具生命活力；如何让原有企业文化与时俱进，在新时代背景下更加经得起考验，这是很多大型国企当前必须关注的重要命题。就拿华为来说，华为持续成长的源动力有很大一部分来源于组织内部的企业文化建设，比如大家耳熟能详的华为精神：“危机意识”“自我批判”“开放、妥协、灰度”“先僵化、后优化、再固化”等。国有企业必须深刻认识自身在国民经济发展进程中发挥的中流砥柱作用，同时，必须开阔眼界，取长补短，积极学习国际国内优秀企业的先进企业文化理念，促进企业文化的交融提升，切记故步自封。

（三）“硬约束”和“软实力”有机结合，发挥最大功效

纪检工作是让党员明底线、知敬畏、存戒惧的重要手段。实践证明，通过纪检系统的全方位宣介，通过纪检工作的抓早抓小，在实际工作中能够有效减少违纪违规行为，但这一层面终归是一种“硬约束”。因此，要充分利用企业文化的内嵌优势，深度涵养党员干部的作风修养，党建纪检工作与企业文化不是相互割裂的两个部分，而是有机统一、相互促进的一个整体。企业文化是根植于企业发展历史中的厚重文化体现，要增强企业员工对企业文化的精神认同，使之充分汲取企业文化的深层营养，这一层面是员工精神引领的“软实力”。通过“硬约束”与“软实力”相结合，才能有效带动企业员工，增加企业发展活力。

企业文化如同一方润滑剂，使用得当，可使企业内部各个工作机体有机结合，发挥最大功效；而党建纪检工作就是企业各个工作机体的重要一环。党的十八大以来，全面从严治党持续推进，反腐败斗争一直在路上。如国有企业的一些高管相继落马，对企业造成了巨大损失和不良影响。类似这样的悲剧深究背后的原因，是多方面的因素共同叠加造成的。其中一方面就是企业文化形同虚设，纪检监督工作极度弱化。

探讨从内部机理出发解决企业稳定发展问题，需要将党风廉政建设和企业文化有机结合起来。例如通过开展多种形式的“文化助廉活动”，促进企业党员干部树立起强烈的廉洁从业意识，将廉政文化建设深入工作现场，让优良工作习惯、廉洁工作作风深入全体员工日常工作，让廉洁自律、求真务实的工作态度深入员工内心，从而保证企业健康、可持续发展。

近年来，在廉政文化活动建设上，很多企业建立了扎实而又富有成效的互联网体系，构建起立体化廉政文化窗口。通过问题线索征集、先优模范引领、专业人士解惑、典型案例警示，通过大数据查询、数据库展示等形式，将党风廉政建设推向实处。互联网体系的建立不仅完善了企业内部的民主决策机制，还将企业权力运转变得更加透明化。不仅如此，互联网廉政体系的建设，还注入了风险预警机制等可靠经验，结合线下搭建的有形做法，全面构建起企业稳定发展的双重防护网。利用互联网融合党建纪检工作与企业文化，相比于过去的传统方式更加富有成效。由于互联网是现代社会人们接触最为密切的一种获取信息的方式，因此在党建纪检工作与企业文化活动中都有广泛的应用，尤其针对党建纪检工作当中一些较为繁杂而细致的环节，利用互联网能够让纪检监督工作更加便捷快速，从而更加有效地对企业的党员干部起到实时监督作用，督促党员干部更好地接受廉政教育、融入廉政文化。

党的建设是国有企业发展的重要基石，必须坚定不移加强国有企业党的建设；企业文化是国有企业的精神所在，深植内嵌于企业发展进程中。国有企业党建纪检工作与企业文化的深度融合，有助于在国有企业中形成激浊扬清、干事创业的良好氛围。国有企业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，引领企业党建纪检工作与企业文化深度融合，从而推动企业改革创新，形成良好的发展局面。