曙光采油厂党建深度融合生产经营管理的实践

文｜赵 刚

国有企业基层党组织处在改革发展稳定的第一线，生产经营管理的最前沿，坚定不移的推进党建工作与生产经营深度融合，坚持以党建引领发展、将党建融入发展、用党建推动发展、靠发展检验党建。

一、认清党建深度融合生产经营管理的三个优势

（一）党建工作具有强大的政治功能。

党的建设是国有企业的“根”和“魂”。国有企业党组织要坚持党要管党、全面从严治党，突出政治功能、提升组织力、强化使命意识和责任担当，为实现国有资产保值、增值提供坚强的政治和组织保证。发挥政治功能，很重要的一个方面就是,保证辽河油田公司党委各项决策部署不折不扣地落实。党组织把方向、管大局、保落实，需要通过开展必要的党建工作来实现。从保落实的角度，党建工作在推进增储稳产、提质增效、安全环保等各项业务方面，都能发挥有效的推动、甚至引领作用。这种全面的、有效的作用源自于党建工作固有的政治功能,是其他业务不具备的。

（二）党建工作具有独特的管理优势。

作为国企除了贯穿业务链条的管理构架外，还需重视企业党建工作。从企业管理角度来看，中心组理论学习、民主生活会就是领导力管理；民主集中制“三重一大”决策就是决策管理；思想政治工作、企业文化就是价值观管理；干部和党员队伍建设就是人力资源管理；党风廉政建设、党内巡察就是内控管理。从财务资产的角度，党建工作是优良资产，党建工作面向的主体是人，是企业最核心的要素，党建管理优势发挥越充分，干部员工的积极性和创造性就越高，创造的价值就越大。如果说，业务管理是刚性的、显性的，那么党组织管理就是柔性的、隐性的，发挥着铸魂育人、凝聚人心、鼓舞士气的作用。

（三）党建工作具有雄厚的群众基础。

群众路线是党的根本工作路线和方法。在抗击新冠肺炎疫情中，党中央始终强调紧紧依靠人民群众、调动广大人民群众，中华民族再一次在困难面前，呈现出强烈的民族凝聚力和向心力。曙光采油厂现有党支部133 个，在职党员1980 多人，如果每一个党组织、每一名党员都能把群众路线践行好，把群众工作做好，每一名党员联系带动两名群众，就能凝聚起全厂近6000 名员工，实现全覆盖。因此，党员能不能真正发挥作用，党员干部的群众工作能力是否过硬，是对党建工作和党组织的现实考验。有了这样的群众基础、有了这样的凝聚力、有了这样的战斗力，我们就一定能够无往而不胜。

二、把握党建深度融合生产经营管理的三个关键

（一）抓牢干部队伍建设。

习近平总书记提出：“我们的党政领导干部都应该成为复合型干部”。要严格落实党管干部原则，大力推进行政、党务干部双向交流培养，打造一批既是生产经营管理行家、又是党务政工工作好手的复合型干部。党务干部要懂生产、懂业务，善于发现生产经营的重点、难点、焦点，找准工作的切入点、着力点、落脚点。行政干部要重视党建工作，学习党务知识严格落实“一岗双责”，既要把业务工作干好，也要把党建工作抓好。抓具体业务过程中，要善于从政治角度看问题，善于从党建方面找答案。不重视党建的干部不是讲政治的干部，不抓党建的干部成不了大干部；不懂生产经营的政工干部不是复合型干部，抓不好党建的政工干部是不称职的干部。建立了具有复合型知识、复合型能力、复合型思维的复合型干部队伍，党建深度融合生产经营管理就会事半功倍。

（二）抓强基层组织建设。

企业发展到哪里，党的建设就跟进到哪里，党支部的战斗堡垒作用就体现到哪里。一方面，要坚持“四同步、四对接”原则，建立健全党的基层组织，选好配强基层党支部书记，做到全覆盖、无死角，并严格落实同职级、同待遇。这方面，曙光采油厂较好地落实了上级要求，但基层还存在一些问题。另一方面，要紧紧围绕生产经营管理，扎实履行党组织六项主要职责，特别是在组织党员创先争优，充分发挥党员先锋模范作用上出新招、出实招、出好招。否则，基层党组织就会失去生命力。各级党组织必须沉下心来认真研究、找准方法、干出实效。要认真落实“党建+”工作要求，从“党建+安全”破题，把党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，落实到推进生产、经营、管理、安全等各项具体工作中去。

（三）抓实党建工作成效。

习近平总书记强调，要把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点。党建工作既要注重“过程导向”，把党内各项基本制度执行到位，该开展的活动要开展，该组织的学习要组织。更要注重“结果导向”，把党建工作做出实效，把“软实力”转化为“硬指标”，彰显党建工作价值。活动开展了但反响平平，学习组织了但效果不好，就会让员工群众感觉搞形式、走过场、做样子。要坚决防止两个极端，第一个是脱离生产经营，搞纯而又纯的政治；第二个是借口融合服务，放弃了执政党基层组织的政治责任。没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治。曙光采油厂业绩考核和评先选优，实行双进入、双排名、双激励，一个单位如果生产经营先进集体和党建工作先进集体花开两朵，那就朵朵结果，领导班子和员工双倍奖励。

三、正视党建深度融合生产经营管理的三个问题

（一）党的干部身份淡化问题。

首先是两级班子成员，既是业务干部，又是书记、委员，既要按照行政管理制度要求履行职责，又要按照党章党规抓好党建工作。其次是基层站队干部，有的是站队长、党支部书记“一肩挑”，有的是支部书记兼副站长，有的是站队长兼副书记，生产经营要管、党务工作也要干。最后是普通党员，既是企业的员工，又是党组织的一员，关键时刻要亮身份、讲奉献、站排头。工作中，由于生产经营任务重、安全环保要求严，履行“双重职责”难把握，往往干业务的抓党建就少，干党建的抓业务不多。要持续强化党员意识、委员意识，党政主要领导做好表率，党组织书记负好主责、班子成员抓好落实，从业务出发抓党建，从党建角度干业务，在领导层面率先破解对党建价值认识不透、融合不紧、深度不够的问题。

（二）基层组织功能弱化问题。

首先是党组织书记履职能力需提升，采油厂各级党组织书记绝大多数都想干事、能担当、很优秀。但是有的书记干工作重点抓不住、问题解不好、亮点干不出，思想需要解放、能力还需提升、作风更待转变；其次是党建基础工作水平需提升，一些重复性、基础性较为低级的问题依然存在，基础工作做不好党组织坚强的组织力、广泛的号召力、过硬的战斗力就无从谈起；最后是党员教育管理需加强，近年来，采油厂一些党员违纪甚至违法，既给党风廉政建设工作敲了警钟，也为党组织教育管理党员擂了重锤。从政治、思想、工作、生活上关心关爱党员做的怎么样效果好不好，都需要各级党组织自省、自励。没有过硬的带头人、没有有力的党组织、没有积极向上的党员队伍，融合服务只能是一句空话。

（三）工作方式方法僵化问题。

首先是坚决执行与实事求是的关系，贯彻落实上级决策部署，既要不打折扣，把原则性要求坚决落实到位，又不能照搬照抄、教条主义，具体的工作方法、措施载体要结合实际创造性落实；其次是形式与形式主义的关系。党建工作的一些形式是必要的，落实党内规章制度需要一定的仪式感，融入生产经营管理需要一些载体渠道，把党员组织起来学学习、谈谈心、想想招、攻攻坚，这些都是必要而且有效的，并不是搞形式主义；最后是拿来与拿来主义的关系，抓党建促融合可以大胆拿来为我所用，但不能奉行拿来主义，简单摹仿、生搬硬套，要学思践悟、融汇贯通防止经验主义固步自封，紧密结合本单位工作实际，加以创新创造，形成自身特色。

我们只要认真思考、深刻把握、抓好落实，正确处理好抓党建是最大政绩与抓发展是第一要务的关系，继续探索实践党建工作与生产经营深度融合的有效途径，讲政治、强党性，懂经营、会管理，出实绩、要潜绩，就一定能成就我们的企业。