国有企业计划生育管理的认识和建议

文｜闫兴杰

我国社会经济发展过程中一个整体性、长期性的战略问题即是人口问题。在相当长的时间内，计划生育是始终坚持的人口管理政策。优化计划生育管理工作，有利于在一定程度上对本国人口、资源之间的矛盾关系有效缓解本国经济迅速发展。国有企业也在结合实际情况进行相应的改革、调整，企业发展与计划生育管理之间如果出现矛盾，会不利于企业的持久发展。国家发展中的重大事项即是计划生育，因此对于企业而言，需要始终重视计划生育管理工作，明确正确方面，优化计划生育工作。本文就此对国有企业计划生育管理相关内容进行分析。

一、国有企业计划生育管理存在的不足

就现阶段本国实际情况看，虽然计划生育取得了一定的效果，人口得到了一定控制，计划生育政策也得到了普及，但在开展计划生育管理时，还存在着一定的不足，对计划生育管理效率造成影响，从而进一步使得生育政策不能得到有效实施。本节就此对国有企业计划生育管理存在的不足进行分析。

（一）企业缺少对计划生育管理的重视

一方面，企业对经济效益增长比较重视，缺少对计划生育管理的重视。对于一些国有企业的管理人员而言，并未充分重视计划生育这一国策，认为其与企业发展并无关系。另一方面，企业存在繁重的经营任务和生产任务，将计划生育管理工作放在不重要的位置，从而影响企业发展。

（二）计划生育模式存在滞后性

以往的计划生育管理模式已经不能满足社会变化的需要，也难以契合企业形势的变化。就现阶段实际情况看，国有企业较多，但管理模式却粗存在滞后性，很多企业仍然应用以往的管理模式，从而导致管理的有效性欠缺。企业管理制度变化，以往国有企业计划生育管理形式已经不能满足社会发展需求，需要结合时代变化改革。

（三）国有企业管理职能限制

近些年，本国企业制度优化完善，企业承担的社会功能逐渐改变，社会与企业之间逐渐分离，企业职能也伴随上述趋势发生转变。在市场经济背景下，国有企业职工对企业存在依赖心理，如结婚生子、生病医疗等方面都有赖于企业，工作内容相对繁重，因此也在一定程度上限制了企业计划生育管理工作发展。现阶段，本国社会保险不断完善，医疗保险普及范围越发广泛，使得企业降低了自身的社会功能，且工作制度也有相应更新，原有工作制度转变为劳动合同制度，因此增加了企业计划生育管理难度。

（四）部分妇女计划生育知识不足

近些年，虽然本国计划生育取得了一定效果，但在实际开展中仍然存在着一定的不足。影响计划生育落实的一个重要因素，即是部分妇女计划生育知识不足，一些已婚育龄妇女认为怀孕后便不能终止妊娠，还有一些妇女虽然会应用避孕方法，但仍会出现意外妊娠情况，使得人口出生率回升。

二、优化国有企业计划生育管理策略

（一）强化思想政治教育

对于国有企业而言，思想政治教育工作涉及较为广泛的内容，其中一项内容即是人口计划生育。为了保证计划生育工作开展顺利，首先需要获取妇女的认可、支持，并应用有效策略，引导妇女积极参与到计划生育工作中。在改革开放以后，国家社会经济迅速发展，人们的生活水平、质量也得到了很好的提升。结合上述趋势，国有企业需要结合时代发展变化，促进计划生育工作科学化、规范化发展。借助思想政治教育工作，能够促进科学的计划生育开展，同时也有利于强化员工计划生育宣传意识，从而深入推进计划生育管理工作。

在实际开展思想政治教育工作时，企业职工可以从以下方面入手：其一，将职工作为中心，结合实际需求开展宣传教育工作。在开展思想政治教育工作过程中，宣传人员要注意结合育龄群众的实际需求，结合其实际需求开展思想政治教育。在此基础上，宣传人员还需要注意宣传内容的针对性，与不同人群、层次相结合，对宣传内容进行相应调整，充分发挥思想政治教育工作的作用。其二，保证计划生育思政工作考核的合理性，对计划生育工作目标顺利完成有效保证。为了有效执行计划生育工作，部门还需要对思政工作与计划生育的考核制度合理制定，促进全体工作人员顺利完成相应考核内容。首先需要对工作任务合理划分，并与实际情况相结合制定相应的工作目标，明确任务、辖区划分。在此基础上，即是对思想考核制度建立，从而保证国企计划生育工作开展的顺利性。

（二）改变计划生育管理理念

在新时期新阶段，需要明确计划生育工作的重要性，其是本国现阶段一项艰巨的任务，需要充分重视其在国有企业中的作用、地位，明确计划生育有利于促进家庭幸福，保证企业发展的持久性。因此对于国有企业而言，需要重视“以人为本”的观念，促进计划生育管理工作更加人性化的发展。在实际进行计划生育管理时，首先需要创设良好的企业环境，要站在职工角度思考，明确员工的家庭情况，对于满足二胎条件的职工，要给予其关怀，转化企业管理为服务，对传统管理模式进行改善，基于企业切身利益，与员工需求相结合，加强对企业内部职工，特别是女职工的关心、关爱。其次，要实事求是，避免出现形式主义，只看重经济效益的情况，而应贯彻新理念指导计划生育管理工作。与其他管理一样，计划生育管理也同样需要结合具体的情况、地点调整、改变。同时就性别、民族结构来看，不同计划生育管理也存在不同知识，需要结合时代发展进行相应调整。因此对于相关管理人员而言，需要实时更新自身的管理，积极树立先进理念，结合工作特点与实际情况完善管理方式、方法等。就现阶段国有企业计划生育管理情况看，整体计划生育管理方向、政策不存在大的问题，突出问题表现在个体出现的问题。一些职工计划生育意识不足、希望多生等。针对上述情况，管理者需要首先坚定自身观念、立场，明确计划生育管理工作的长期性、持久性，明确管理工作重点，为后续计划生育管理工作奠定良好的基础。最后，管理人员还需要注意明确现阶段时代计生局势，谋求新的、合适的计生方式开展计生管理工作。

（三）借助科技开展计划生育管理工作

企业的未来发展情况与国有企业人口问题有着直接的关系。在新的时代背景下，科学技术不断发展，在不同领域的应用也越来越广泛，促进计划生育管理工作的重要动机是促进探究新的科学技术。对于国有企业而言，需要首先建立管理团队，保证管理团队具有较高的素质。企业需要注意积极引进优秀人才，优化、完善员工培训工作。在计生工作中也要积极引入高素质人才，对企业培养人才的速度要提升，并完善原有团队人员结构。在培养企业职工时，需要引导管理人员重视计划生育管理工作重视的基础上，强化工作人员对计划生育政策、法律法规的正确认识。同时，需要对职工办理不同证件的能力有效提升，跟新、维护企业内部档案，结合不同实际的具体情况研究相应问题，对职工的责任感、服务质量有效提升。此外，需要充分应用现代化管理手段，对科学技术、信息技术的计划生育管理作用充分发挥，强化网络建设工作，完善企业育龄妇女档案以及其子女信息，为企业发展奠定良好的基础。

（四）强化基础管理和综合治理

对于国有企业而言，强化基础管理即需要结合企业员工实际情况对人员信息分类健全完善，开展动态管理工作。管理人员要登记职工的具体信息，包括职工流动、婚育情况等，并结合人员的流动动向，将其分为流动人员、固定人员，要强化管理流动人员，定期清查流动人员情况，对计划生育宣传内容不断强调，掌握人员的具体情况。对于不同职工，管理人员要增强自身的分析判断能力，结合职工具体情况，给出相应的建立、违章预警等，对于一些特殊人群，则需要加强跟踪管理工作，严格把关职工的户口动态、婚育情况。此外，还需要充分发挥计生协会的作用，与计划生育工作结合，对企业人口了解，关爱一些比较困难的独生子女家庭，并采取有效措施帮助情况特殊的家庭。同时，管理人员还需要及时了解职工具体的问题，并及时解决。在访问过程中，职工可能会出现不同的问题，一些职工还会通过网络、信件以及电话等方面提出问题，针对上述情况，管理人员要加强对职工问题的重视。借助不同渠道给职工以合理的解答，职工的知情权得到有效保证。结合职工舆情，管理人员要注意进行相应的协调、解决，对群众参与权保证的基础上，完善相关政策。

三、结语

综上所述，企业计划生育管理工作与企业发展之间有着十分密切的关系。但就现阶段实际情况看，计划生育管理工作比较繁杂，且会受到很多因素影响，使得计划生育管理工作不能得到有效实施。因此在新时期背景下，相关计划生育管理人员需要与企业实际情况相结合，针对计划生育管理具体的不足，应采取针对性的措施，优化完善国有企业计划生育管理工作，促进企业长久发展。