用四力提高党内生活推进基层党支部建设

文｜修宇男

习近平总书记在主持学习时强调，“基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’，不能出现‘断头路’，要坚持大抓基层的鲜明导向，持续整顿软弱涣散基层党组织，有效实现党的组织和党的工作全覆盖，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。”

在推进油田系统党建政治文化建设过程中，笔者认为，基层党支部要切实履行好自身的岗位职责，就如何增强党内政治生活“四力”进行认真思考。按照基层党支部规范化建设的标准和要求，结合工作实际，在坚定理想信念、实施导向建设、尊崇党章党规、把握舆论导向四个方面下功夫，充分营造出党内风清气正的良好政治生态，使广大党员都努力做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，真正让基层党支部在石油发展的进程中发挥好“协助生产、服务基层”的战斗堡垒作用。

一、提高党内生活的“政治力”，坚定理想信念，为推进党支部政治文化建设提供“理论资源”

“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。”现阶段，要想正确推进政治文化建设，首先要坚定党员的理想信念，使党员自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

基层党支部要深入推进“两学一做”学习教育的常态化制度化。除三会一课、中心组学习外，结合本支部党员的岗位特点，通过班前会、班站送学、党员微信平台等方式开展政治理论学习，既要学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的基本原理、基本理论和基本方法，更要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。此外，为了确保党员干部的学习质量，以季度规划不同的学习重点，制定详细的学习计划，把“学、思、践、悟”四字理念贯穿到整个的学习过程中。

拓展党员教育内容，通过两学一做活动和主题教育开展是否到位、是否取得实效关键在基层党支部书记。组织各基层党支部书记交流思想，制定了学习计划，明确了学习重点，并要求支部书记以身作则，主动学习，起到了表率示范作用。其次是坚持推动全员的学习氛围，在头雁效应的作用下，全体党员按照本支部主题教育学习计划认真自觉的开展学习；为保证学习效果和质量，在组织各支部书记定期检查党员学习笔记的同时，还根据阶段学习重点组织支部书记上专题党课、组织党员写学习体会、开展专题讨论等等主题系列文化教育，引导党员干部真正做到不忘初心、牢记使命，为基层党支部政治文化建设提供不竭的“理论资源”。

二、提高党内政治生活的“时代力”，实施导向建设，为推进党支部政治文化建设指引“正确方向”

与时俱进是我们党的鲜明品格。增强党内政治生活的时代性，就是要紧跟时代步伐，不断强化问题意识，实施问题导向，总结新做法新举措新经验，着力解决基层党支部存在的突出矛盾和问题，发挥政治文化建设“除病祛痛、标本兼治”的特有功能。

基层党支部建设中存在：党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。如：青年员工申请入党意识淡薄、因油价低糜造成员工心理波动大、党内政治生活形式单一，缺乏吸引等等。这些问题的存在恰恰为党支部政治文化建设指明了方向。厚植党支部政治文化土壤，离不开对党员干部的常管严管，时刻要紧贴员工思想，扎根基层听声做事。

认真开展“俯下身子为基层”主题党日活动，通过增加主题党日内容，进一步减轻一线员工在生产生活中的困难与压力，全年组织基层党支部开展“送温暖进班站”“党员亮身份”等多项丰富多彩的主题党日活动，帮助班站除杂草、清垃圾、平井场、刷抽油机；为井站维修门、窗、用具等义务献工，使党建工作向生产一线靠实。“不能延误工作，不能中断工作，不能事无回音，不能冷落员工”为抓手，做到有效监督基层“三会一课”制度的执行，及时纠正工作中出现的偏差，严肃了组织纪律，规范管理得到进一步落实，更拉近与基层员工之间的距离。

三、提高党内政治生活的“束缚”力，尊崇党章党规，为推进党支部政治文化建设筑牢“政治底线”

我们党是按照民主集中制原则建立起来，具有严密组织体系、铁的纪律的马克思主义政党。在新时代新形势下，必须要尊崇党章党规，引导党员干部站稳政治立场，遵守政治纪律，做政治上的明白人，自觉维护党员干部清正廉洁的良好形象。

党员领导干部，要模范遵守《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等规章制度，始终牢记反面典型的深刻教训，在一言一行和点滴小事中，时刻警醒自己，做信仰坚定的清醒人、对党忠诚的老实人、清正廉洁的干净人。结合“不忘初心 牢记使命”及“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育为主要内容在中心组、月度例会进行纪检各项文件精神的传达，结合纪检主题宣讲，覆盖人员到班子成员、一般管理人员、各支部书记及党员。在文件精神学习的基础上，组织石油清风及政务处分法学习人数，按照上级下发的警示教育视频，从石油人身边提取的案例生动形象的敲好警钟；从加强政治建设、强化责任担当、履行“一岗双责”、做到廉洁自律、改进工作作风等几个方面对部门负责人提出了政治上的要求，使其真正做到率先垂范、以上率下，督促其强化带头意识，发挥引领和带动作用进行约谈及谈心谈话。

严格执行班子成员分工合作制度，明确分工，责任到人，合作共事。坚持大事开会碰头，小事相互通报，营造出班子成员之间思想上常交流、工作上常探讨的良好氛围。在对转正的党员严格按照组织程序公示，对入党积极分子和提交入党申请书的员工，按照“一步一审”“一事一记”“一人一档”的组织程序进行，并且对支部委员增补严肃过程管理，严格把关审批，实行全程纪实、公开、透明，通过对标和规范组织流程，增强了党支部的战斗堡垒作用。在房屋台账的管理上，严格按照上级指示要求，并不定期组织专人进行检查，防止出现超平违规使用的情况出现，以及今年及时对关于开展管理人员及其亲属违规经商办企业补充申报工作进行完善，做好升学宴、婚丧宴的廉洁提醒工作，在宣贯落实的同时，严格落实“三重一大”决策，实现决策过程“有部署，有落实，有纪录”，公平公正地对待涉及到员工切身利益的每一项工作。建立生产微信群，在群内进行沟通，传达相关信息，传递正能量。

同时，认真抓好上党课、交党费等党员教育管理工作，严格抓好汇报思想、评议党员等党内组织生活，切实把党员意识树起来、党性观念强起来、党的形象立起来，为推进基层党支部政治文化建设筑牢“政治底线”。

四、提高党内政治生活的“宣传力”，把握舆论导向，为推进党支部政治文化建设营造“良好氛围”

增强党内政治生活的战斗性，就是要坚持真理、修正错误，党员干部必须要敢于担当，亮出身份，发挥好示范引领作用，发挥基层党支部的战斗堡垒作用，确保党支部政治文化建设充满活力和吸引力。

充实宣传工作队伍，加强对具有宣传写作能力的干部员工进行培养，加强新闻信息宣传力度，切实做好党委意识形态工作、宣传思想文化工作发展新举措、新进展、新成效的宣传报道工作；另一方面，深入推进各党支部的思想政治建设，着力提升基层党支部宣传干部队伍敢抓敢管、擅长做意识形态工作的能力和水平。

加强舆情宣传和引导。积极做好宣传，利用微信、石油党建、掌上辽河以及厂主页网站，对作业区生产经营党建工作进行和宣传。切实加强社会舆情和网络舆情的分析、研判、处置，尤其在今年新冠肺炎疫情和油价低糜的情况下，引导党员干部准确认识当前舆论形势，把握舆论主动权，尤其针对网络舆情传播速度较快、覆盖面广、影响力大的特点，在疫情关键期间，有专人实时监控、实时跟进，及时做好舆情监测与上报工作，对存在问题及时采取应对措施。在加强正面教育和引导的同时，通过谈心谈话、日常观察加强对重点人物的排查，及时关注并发现干部群众思想问题。

坚持将意识形态工作与生产业务工作结合起来，认真贯彻党的群众工作路线，全力维护群众合法权益。按照“属地管理、谁主管、谁负责”的原则，切实靠实领导班子、各级支委和基层班站的主体工作责任。在落实责任的基础上，认真组织开展班子成员及支委下班站活动，面对面解决群众难题，有效化解员工群众在一线待解决、需解决的难事心事，更避免了“基层牢骚一片，领导干部屋里不动”的尴尬局面，全年为基层解决困难及难题达到“接地气，办实事”的目的。

综上所述，对于如何增强党内政治生活“四力”推进基层党支部政治文化建设，基层党支部作为党的基层组织，就是要从基础工作做起，按照建设要求、标准和目标任务，重点在组织设置、班子建设、组织生活、党员管理、组织发展、功能作用、机制保障、阵地建设等方面着手，推进积极健康的政治文化建设，发挥党员的先锋模范作用和基层党支部的战斗堡垒作用，最终营造出风清气正的良好政治生态，为企业安全生产稳定、队伍和谐稳定奠定基础。