新形势下开展形势任务教育的实践与思考

文｜刘顺平

形势任务教育作为党宣传工作的重要内容，在推动企业改革发展稳定的实践中发挥了巨大作用。采油厂将其作为助推生产经营和改革发展的关键抓手，进一步提高干部员工形势任务教育的针对性、精准性、有效性，具有一定的启示和借鉴价值。

一、新形势下加强形势任务教育的意义

（一）抓好形势任务教育是确保党中央决策部署贯彻落实的客观需要

面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的企业改革发展稳定任务，迫切需要加强针对性的形势任务教育，使员工明晰“十四五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标，认识在新时期新形势下改革发展的重要性，提升员工凝聚力、责任感、事业心。

（二）抓好形势任务教育是加强和改进党建思想政治工作的必然选择

随着新时期员工了解信息的渠道增加，信息来源更加多元、传播路径更加广泛、互动交流更加频繁，职工思想观念也因此更加多样多变。部分员工不能适应形势变化，观念相对保守陈旧，新员工理想信念坚定性减弱、企业归属感减弱、对思想政治工作的认同感减弱。如何快速将企业的战略部署和对广大职工的工作要求传递下去，引导职工思想统一到企业生产经营中心环节上，把力量凝聚到企业攻坚克难的决策部署上。

（三）抓好形势任务教育是应对低油价挑战、推进提质增效专项行动的有力抓手

提质增效是油田当前最紧迫的任务。要教育引导广大干部员工丢掉幻想，凝聚共识，不断增强忧患意识、风险意识、危机意识、责任意识和效益意识，牢固树立过“紧日子、难日子、苦日子”思想。就采油厂而言，稳产基础十分薄弱、效益指标完成具有很大不确定性、安全环保压力巨大、队伍状况满足不了发展需求，伴随着油田公司改革不断深化、各种利益关系不断调整、职工思想观念复杂多变，通过加强精准性的形势任务教育，引领广大员工在生产上精耕细作，在管理上精雕细刻，在经营上精打细算，在技术上精益求精，坚决打赢提质增效攻坚战。

二、形势任务教育实践的探索与启示

（一）把握主题，统筹全局，找准形势宣讲定位

采油厂对当前面临的严峻形势科学研判，第一时间研究部署应对措施，通过开展“四个课堂”，建立“采油厂—机关科室—基层大队—班组—个人”的“五级”形势任务宣传网络。一是主题教育大讲堂。由厂领导班子成员亲自主讲，受众对象为全场科级干部、厂机关科室及承包单位，厂领导班子成员带头“打样”，深入一线，重点围绕面对低油价高采人“怎么看”“怎么办”“怎么干”三个核心问题展开。二是形势任务小讲堂。由机关科室长、大队班子成员主讲，受众对象为大队机关组室、基层站队长，机关科室长、基层分管领导深入基层分管联系点进行定向宣讲。三是班站岗位微课堂。由基层小队干部主讲，受众对象为基层员工，基层站队长和党支部书记利用班前会、党课、支部会议进行时时宣讲。四是订阅号掌上课堂。开辟“迎战低油价”“开降有道”“提质增效看我行”等专栏，实现“云宣讲”和“推典型”同步运行。

（二）创新载体，搭建平台，坚定干部员工信心

一是深入调研，把准员工思想脉搏。打通思想教育的“最后一公里”，厂党委在宣传教育上持续发力，结合“应对低油价提质增效”开展专题学习研讨，厂领导班子结合分管工作实际持续深化“三个面向、五到现场”大调研，实现机关部门研讨全覆盖、班子成员交流全覆盖，下发电子调查问卷1400 余份，收集到低油价必然带来低收入、油价走低高质量企业发展难上加难等思想问题54 条。

二是全员大讨论，牢固树立底线思维。围绕应对低油价、实施提质增效专项行动，针对所管系统找差距、补短板，想办法、找对策，制定“量化具体、操作可行、考核严格”的提质增效实施方案。着眼于“讲大局、讲担当、看标杆、比服务”大讨论活动，当好领导决策的好参谋和基层挖潜的服务员。广大干部员工立足本职围绕如何节约挖潜、降本增效开展讨论，争做应对低油价挑战的标兵和模范，切实做到了“千斤重担人人挑，人人肩上有指标”。

三是创新活动载体，充分调动担当热情。利用主题教育活动思想教育优势，积极开展党员先锋工程、劳动竞赛、群众性挖潜创效活动、提质增效专项行动。编发《迎战低油价》51 期、拍摄视频作品5 期，系统总结提炼提质增效优秀做法案例，展示员工面对低油价的思想动态和应对低油价的高招妙手，树立标杆和典型，用身边事教育身边人。

（三）岗位实践，担当作为，转化主题教育成果

一是为提质增效发挥了鸣锣开道的作用。制定《高升采油厂提质增效专项行动方案》，从加大运行优化力度、加大新技术新工艺推广应用力度、加大能耗管理力度、加大资源资产盘活力度等10 个方面拟定37 条具体措施，已实现创效8379 万元。二是为共御寒冬发挥了提神鼓劲的作用。锚定天然气消耗的内部因素和外部变量两个方向实施13 项节气措施，通过加强燃气管网输差控制、实行集输全程温度管控、改善注汽锅炉运行现状、提升生产加热炉热效率等方面全面降低天然气消耗和使用，节约天然气535.5 万方。三是为完成任务发挥了凝心聚力的作用。“采油管理示范站”创建活动，从检泵率、吨液耗气、吨液耗电等5 个方面制定创效目标。开展“一切成本皆可降”班组成本分析大赛，持续检验班组成本分析成效，“抛光打磨进口阀片”“自行改制动力柜”等百余项降本增效措施，实现降本300 余万元。

三、形势任务教育面临的问题和挑战

（一）部分单位在教育主体上存在“一头热”的现象

在企业改革调整过程中，对于一些涉及群众切身利益的薪酬分配问题、岗位调整问题，以及企业生产经营问题，往往因为宣传部门不是专业部门，难免对相关工作了解不透、掌握不实，无法全部向员工群众讲清讲透。最终，往往会出现“独角戏”唱的不贴实际，有的口号空洞、泛泛而谈，有的上面“热情讲”，下面“凑合听”，引发不了干部职工共鸣，激发不出干部职工干劲。

（二）部分单位在教育内容上存在“一般粗”的现象

在基层单位形势任务教育的实际操作中，必须讲求适销对路，看人下碟。有的党务政工干部存在“可干可不干、干好干不好无所谓”的思想，照本宣科，对工作的不重视造成教育方式和教育内容缺乏吸引力，干部职工对教育提不起兴趣、认同感不强，为了完成任务而开展，变成“形式”任务教育。

（三）部分单位在教育活动上存在“一阵风”的现象

有的单位形势任务教育年年搞，时间长了便当成一种规定动作，往往年初下个文件、开个动员会，轰轰烈烈“刮一阵”“认认真真”走过场，本应贯穿全年的思想政治工作一个月就做完。有的单位在形势任务教育过程中，主管部门缺乏管理机制、奖罚绩效机制，也是造成形势任务教育工作来去一阵风，走走过场，做做样子的原因。

四、加强形势任务教育的思考和建议

（一）强化责任落实，努力实现“软任务”向“硬指标”转变

形势任务教育作为油田企业党建工作的一项重要组成部分。企业党政负责人、各级党组织必须在思想上高度重视，措施上加强组织，工作上落实落地，要建立党委统一领导、各级党组织齐抓共管、各部门通力协作的工作机制，各级组织书记要亲自部署、亲自研究，明确责任，细化措施，精心组织。制定行之有效的考核指标，对基层单位、领导个人制定量化考核、追究问责制度，进一步增强形势任务教育工作的针对性、时效性、系统性和创造性。

（二）坚持创新驱动，努力实现“填鸭式”向“互动式”转变

要创新宣讲教育形式，创新传播方式，推进“互联网+”、官微、“党建信息化平台”、报纸、电视台多管齐下宣传模式，灵活运用微信、抖音等新媒体平台，采取云课堂等形式，进行分众化、点穴式教育。做实巡回宣讲，做活网络宣讲，做精菜单式宣讲，录制宣讲视频，通过新媒体平台开展形式新颖的网络宣贯，在厂官方微信平台开展网络宣讲，引导广大干部员工认清发展形势、持续转变观念、担当使命任务。

（三）坚持分类施教，努力实现“单一性”向“多元性”转变

形势任务教育面向的员工群体具有多样化和差异化，而每个群体所关心的企业信息也有所不同，这就要求各级党务干部根据受众群体不同有侧重点的宣讲相关内容，可通过开展专题调研、座谈交流、大讨论、调查问卷等多种方式，及时了解情况、发现解决问题，推动主题教育活动落实落细。结合员工岗位实践，开展劳动竞赛、创新创效，提出合理化建议，做到边学习、边调研、边宣讲、边讨论、边实践，相互促进，相互推动。