关于丹东市在东北亚局势发展中的发展战略建议的研究

摘要：丹东城市港口经济的发展，可以不做重工业、高产值、高代价的发展，丹东的轻工业、食品、旅游等产业已经是丹东发展的重要方式了，抓紧内部消费、生态农业、红色旅游（国内）等产业发展，结合互联网+与物流发展，完成经济转型，向服务性经济转型，可以抓住这一波新发展的机遇。

关键词：港口经济;丹东市

一、把握新时期丹东发展的战略选择与发展要素

改革开放四十年来丹东市经济社会发展迅速，各行各业发展呈现出流通性、多样性、外向性等特征。朝鲜半岛局势的变化也深刻影响着丹东经济社会发展，由于丹东市所处的特殊地理位置，中朝边境特殊的历史、地理经济环境，丹东市域外的国内外大环境的变化，深刻影响着丹东市经济社会发展。

丹东市委经济工作会议曾指出，把开放发展作为高质量发展的必由之路，构建开放新格局。积极融入“一带一路”国家战略，深入实施“以港兴市”，加强开放合作平台建设，提升对外贸易水平，积极吸引和利用域外资金。

把握新发展格局，发掘丹东经济社会发展的内生动力并与国家、省级发展动力形成合力，是丹东下一步发展的关键。

二、丹东发展的战略要素选择建议

港口要素：港口经济的提出曾经是丹东市的发展战略，但在新冠疫情的冲击下，对外出口已经成为很小的份额，如何更多的走向内循环，是丹东战略发展的转向期、转型期，使港口要素成为新的内生动力，例如港口要素转化为物流要素，集散要素等仍需要大量的研究。

特色食品要素：丹东的地域食品丰富多样，集合了满族、回族、东北、山东、朝鲜的风味于一体。首先丹东是边境，朝鲜风味多;其次，丹东多民族聚居地区，满族人口最多，占丹东市总人口的32%，同时毗邻朝鲜，朝鲜风味风行。再次，丹东东港位于鸭绿江入海口，吃上刚打捞的又新鲜又便宜的海鲜非常方便，但结合丹东特色产品品牌较少，结合电子商务的发展，食品要素比较齐备。

红色旅游资源：习近平总书记为核心的党中央高度重视抗美援朝精神的传承，以纪念抗美援朝作战70周年庆祝大会为契机，抗美援朝的红色资源成为丹东独有的优质资源，抗馆的重新修建，配套的影视拍摄景点，如《长津湖》、《金刚川》等影片的拍摄地点，断桥等老牌爱国主义教育基地，都是传承红色基因，赓续红色血脉的重要因素。

三、依托区位、融入格局、创新动能、特色产业

对朝方面，连接着中朝两国的新鸭绿江界河公路大桥，在丹东已经完毕。2014年10月，配套口岸区投入使用。丹东新区将成为连接朝鲜半岛和亚欧大陆最重要、最繁忙的陆路通道，战略地位无可替代。

对国内方面，作为辽宁沿海经济带东端起点和东北东部地区最近出海口的丹东港，现已形成了完备的立体交通网络。丹东港辐射辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古四省区广阔腹地，粮食、煤炭、矿石、钢材、木材等大宗货物可以最短运距通关出海。

创新动能，在新发展格局下，东北吸引人才的手段比较匮乏。立足丹东的发展要素：港口、轻工业、食品工业、利用物流链接，政府下场组织，迎接双循环可以成为丹东发展的战略要素。

大力发展农业新型业态，积极扩大高附加值农产品与产业

抓好农产品出口示范区建设与拓展，建立一批高起点、高水平的特色优势农产品出口基地。重点培育多家规模较大的企业，利用联合品牌与商业联盟认证等手段，支持农产品企业开展国内外商标注册等品牌打造行为和建立产品质量提升机制。

特色产品中心建设与集散

在丹东特色食品产业与农产品物流建设方面，应鼓励黄海水产品市场、宽甸特色农产品交易市场等通过吸收社会资本形式，发展产地贮藏设施、物流冷链系统，建设东港草莓、凤城板栗、宽甸山珍、宽甸土特产等区域性农产品专业市场，加快农产品物流中心建设。

积极发展农民市场对接、电子商务、连锁加盟经营、物流配送上门等现代流通方式。支持丹东特色农产品走进丹东市内市场，走到省内市场，通过网络与物流平台走向全国，同时顺势外销，加大网络宣传力度，例如开辟公众号与微博营销号等网络专门方法，逐步形成多元化、规模化的合作格局，确保丹东特色食品产业发展与延伸。

发展高品质农产品加工业，积极培育农产品精深加工龙头企业，打造“大丹东”品牌联合

发展东港草莓、凤城板栗、宽甸农产品等“地理标识”特色产业规模，依托优势农产品资源，建立现代农产品加工发展模式，由物流走向国内市场。

培育农产品加工优势企业，加强品牌打造与联合，与本地原材料产品相匹配的产业公司，例如广天罐头、即食水产品产业、轻工业传统产品等应得到更多的政府“青睐”、“调研”与扶持，做大做强丹东本地的行业领军企业。

四、符合丹东特色的发展模式

在个人调研过程中，丹东东港的村村电商发展给作者留下了很深的印象，例如在东港火车站附近的海鲜商店、韩国进口商品等等，是非常具有丹东特色的优质产品。丹东城市港口经济的发展，可以不做重工业、高产值、高代价的发展，丹东的轻工业、食品、旅游等产业已经是丹东发展的重要方式了，抓紧内部消费、生态农业、红色旅游（国内）等产业发展，结合互联网+与物流发展，完成经济转型，向服务性经济转型，可以抓住这一波新发展的机遇。

政府引导打造品牌，变产品优势到品牌优势。消费者被产品所吸引，回家后上网搜索，并购买了商品，这个过程，仅仅是买卖两方的活动，类似淘宝平台收取了卖方小商户的“服务费”，其中交易行為并没有产生税收，可以说，当地政府税收并没有受益，这是目前互联网经济发展的资本难题之一，同时由于散户较多，没有形成丹东品牌，而只形成了丹东地标，对政府来说没有收益。

以淘宝、拼多多等电商平台的搜索为例，繁杂且难辨好坏，有用的信息量低，也会被淘宝方面因“服务费”所操纵，想购买到心仪的产品很不容易，尤其是丹东发展的特产产品，多集中在食品与小商品方面。很多消费者在网购的时候更喜欢“大品牌”、“京东自营”这样的放心货，虽然价格较高，但是产品与售后都得到了保障。在课题的调研过程中，笔者发现丹东特色的产品，却五花八门，并没有什么大品牌，例如章鱼酱，搜索方面挂扎“韩国”“自制”等标签，如果政府以行政手段或是经济措施，将丹东的特色海产品整合成一个大品牌，以互联网+的理念，结合宣传、直播、“带货”等方法，那么在产品的质量把关方面或是网络搜索热度与品牌知名度方面，都会有很大的提高。

结束语：整合丹东特色商品品牌是一个更大的课题，也需要非常多工作量，如果以整合品牌为战略，也许会成为丹东经济发展的更大亮点。

参考文献：

[1]为生活决策提供参考[J]. 工会博览. 2020（03）

[2]新时期我国区域经济格局发展变化研究[J].郭昱江. 今日财富. 2020（13）

[3]2019年和2020年上半年我国区域经济格局的新变化与展望[J].刘勇，李仙. 发展研究. 2020（10）

作者简介：曹扬（1988.2—），男，辽宁丹东人，汉，硕士研究生，职称：讲师，研究方向：政治学与国际政治。