高职院校“大党建”引领思政课高质量发展 以厦门城市职业学院“形势与政策”课建设为例

撰文/闫睿颖

高职院校肩负着培养中国特色社会主义事业复合型技能人才的伟大历史使命，在“两个一百年”奋斗目标交汇的关键节点，加强高职院校党委对教育工作包括思政课的全面领导，是办好高职教育的根本保证。

一、高职院校党建引领思政课建设的现状

随着高职院校党建工作的推进和职业教育的发展，高职院校党建引领思政课已经具备充分的条件。“高职院校思政课教学和党建工作都是党的思想政治教育的重要组成部分，二者在教育内容、对象、方式、目标等各方面既有关联又有不同特点，因而存在着相互融合的可行性。”［1］然而现阶段，高职院校党建和马克思主义学院思政课在理论教学、实践活动、师资建设方面，还存在融合度需要深化的问题，党建对思政课教学的引领作用也有待继续开发。传统的高职院校教学管理模式是以专业院系为管理中心，从系部到专业再到班级进行分层管理。这种建立在机器大工业生产基础上的管理体制曾经发挥过管理效能，但在信息时代数字经济到来后，随着组织的扁平化，“管理”已经不能很好地推进“增强职业教育技术适应性”目标的实现，亟须学校“管理”向学校“治理”转型。提高高职院校治理效能，关键是加强党的领导，推动高职院校党组织向学校教育全方位全过程延伸。职业教育类高校党建引领思政课建设，是通过党建提高学校“治理”效能，实现学校“治理”现代化制度优势的集中体现。

二、高职院校“大党建”引领思政课高质量发展

（一）新时代迫切要求加强职业教育类高校的党建引领

从“培养什么人”、“为谁培养人”来看，党建引领才能保证职业教育的正确方向；从教育内容来看，为适应中国经济社会转型，职业教育正在从“层次教育”转型为“类型教育”，亟须“增强职业技术教育适应性，深化产教融合、校企合作”。［2］职业教育要锚定区域产业链，以区域产业群建设高校专业群，聚焦产教融合服务区域经济社会发展的能力。高职院校党委能从整体上部署协调好校内校外各方要素，“加强党的领导是做好高职院校专业人才培养方案制订与实施工作的根本保证。”［3］

（二）高职院校“大党建”引领思政课建设的意义

党建引领思政课的针对性越强，党建取得的“治理”效能就越强。以李慎明先生的观点为代表，他提出“大党建”是为了“克服‘不能从党的理论、路线、方针、政策、策略等更高层面考虑党的先进性建设和党的执政能力建设’的偏颇”。“大党建”主要指“有关党的建设的核心内容，即决定党的性质、宗旨、指导思想、纲领和党的路线、方针、政策、战略及策略等方面的根本性举措”，［4］决定着具体党务工作的“小党建”的性质与方向。比如在学校思政教育工作中，要推动包括大学生在内的全体师生深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，同学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央精神结合起来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，学以致用、知行合一，切实推动党中央关于“十四五”时期发展的重大决策部署落到实处。［5］高职院校“大党建”引领思政课教育，就是结合“大党建”的发展理念，时刻将国家最新政策落在思政课教育实处，培养学生正确的世界观和方法论，打好高职院校思政教育的理论基础，让学生具备实事求是等理论思维品质，能够“办实事、开新局”。新时代增强职业教育的适应性，必须加强学校“大党建”引领。

三、高职院校“大党建”引领思政课高质量发展的路径探索

“‘形势与政策’课是理论武装实效性、释疑解惑针对性、教育引导综合性都很强的一门高校思想政治理论课”，“是第一时间推动党的理论创新成果进教材进课堂进学生头脑，引导大学生准确理解党的基本理论、基本路线、基本方略的重要渠道。”［6］“大党建”框架下国家最新形势与政策、院校党委部署、思政课的三级联动，使得“形势与政策”课在教学内容、师资队伍等方面，都是最适合发挥“大党建”引领作用的主阵地之一。以厦门城市职业学院为例，该校探索了学院党委“大党建”引领“形势与政策”课建设的途径。

（一）以三级师资队伍构建学校“大党建”引领“形势与政策”课的格局。在学校党委直接领导下，构建了三级教育架构。纵向上来看，包括三个层面。一是校党委委员全体上“形势与政策”课，这个层面体现着党委对形势与政策教育工作的全面领导；二是各系部党总支书记上“形势与政策”课，这个层面体现着对党的最新政策教育的推进和执行；三是专兼职教师队伍，这个层面体现党的领导在学生思政课堂中的落地生效，这三个层面是内在统一的。从横向上来看，“形势与政策”课教学贯彻了每学期教育部指定的国际国内最新形势与政策，按中央和学校部署，第一时间跟进国家重大政策宣讲，直面时事热点、难点问题。

（二）以信息化平台承载学校“大党建”引领“形势与政策”课的建设基础。厦门城市职业学院主要采用专题化、项目化的线下和线上Moodle 平台自主学习相结合的混合学习。根据学校党委整体部署，第一时间布置学生学习国家重大政策，针对重大时事热点、难点释疑解惑，实现了全校学生各个年级段全覆盖。比如近两年来，在学校党委坚强有力的领导下，全校学生第一时间通过信息化平台，在线学习到党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、习近平总书记关于教育的重要论述、中美贸易摩擦相关问题；教研室还根据学校党委部署，结合学校实际学情，通过信息化平台贯彻落实了劳动教育、国家安全、“制止餐饮浪费，培养节约习惯”、高校防毒禁毒等专题的校本思想政治工作。信息化平台克服了“形势与政策”课每学期只有8 学时的时间和空间局限，不仅能够让学校党委“大党建”能够及时引领“形势与政策”课的教学内容，还能够提供测试和学情调研考查学生学习成效，更能够用制度优势保障“形势与政策”课教育的落地生根，从而产生治理效能。

（三）以项目化方式创新学校“大党建”引领“形势与政策”课的建设模式。以“大党建”引领党史学习教育进“形势与政策”课为例，厦门城市职业学院根据学校党委的统一部署，紧抓中国共产党百年华诞的重大纪念日，经过党史学习教育进“形势与政策”课方案校、院、教研室三级集体备课会制度，拟定了理论和实践教学内容。首先，引导学生学习2021 上半年《时事报告大学生版》第一专题“党为什么能？”其次，学生在理论学习基础上展开实践项目一“祖国，请带我启航”：学生参加“红船启动仪式”（新华网的网上红船船票活动），并保存票根；学生选取和党史相关的书籍、影视、参观网上“南湖革命纪念馆”并撰写心得；观看电视剧《觉醒年代》视频片花，选取一位人物进行点评，试着运用所学理论进行分析思考。再次，引导学生理论学习第三专题“绘就新蓝图，奋进新征程”，结合学生实践项目一的课堂分享，从国家已经实现的蓝图讲到“新蓝图”，让学生明确肩负的历史使命，了解如何走上新征程。最后，应用前三次理论和实践学习内容，开展实践项目二“激活‘00 后’的红色基因”。针对“00 后”如何继承革命先辈的红色基因、树立坚定理想信念的根本问题，让学生自主选择唱党歌、讲（或朗诵、撰写）红色故事、参观红色基地、访问老党员（先进党员）等，分小组策划党史学习教育方案。（此项目配合学校党委统一部署的辅导员党史主题班会教学设计大赛进行，“形势与政策”课教师会协助辅导员展开党史学习教育，两支思政教育队伍在学校党委统一领导下融合发展，形成党史学习教育的合力。）“形势与政策”课教师选方案最优的小组带队进行指导并实施，制作成微电影，将优秀作品纳入优秀案例集并进行分享。此外，还会组织学生学习党史大赛和教师党史学习教育教学设计大赛，提升党史学习教育成果，并进行宣传和科研。同时，教学成果纳入学校党委领导立德树人根本使命的任务，党委领导学校意识形态教育工作的任务，党委领导文明校、示范校建设等“大党建”任务的总体构架中，成为和学校党委“大党建”同生共长的有机组成成分。