安全管理视域下油气储运行业现存问题探析

沈阳万益安全科技有限公司 焦聪，刘淼

城市化进程的加快也增加了油气资源的需求量，而油气资源作为高危化学制品，具有易燃易爆特点，其安全管理至关重要，否则一旦发生安全事故不但会影响经济发展也会严重影响群众安全，目前我国的油气储运工程管理还存在较多不足之处，尤其是安全管理问题，频频出现恶性安全事故，不利于社会稳定发展，需要给予高度重视并加以优化。

一、油气储运发展现状及储运风险

（一）油气储运发展现状

在经济繁荣、外贸交易增长、新兴行业迅速发展的背景下，社会对油气能源的需求呈现跨越式增长，油气能源供给也成为国民经济增长的巨大支持，因此对油气能源储运安全管理也有了更高要求。我国油气储运主要以管道为载体，利用管道将油气资源输送到各地，近些年油气储运范围以管网状结构进行扩展，为国家的现代化建设奠定了坚实的能源保障基础，但油气储运管道规模扩大的同时也增强了抗压能力，这就要求油气储运向着自动化、系统化方向发展，而我国的油气储运虽然取得了一定成绩，却在储运安全管理方面存在一定风险，影响着油气储运工作的平稳开展，也制约着能源产出发展步伐，需要储运行业抓好安全问题推动能源经济良性发展[1]。

（二）油气储运风险

主要包括以下几种风险：一是管道腐蚀风险，在油气储运过程中管道至关重要，但由于管道容易受到应力水平、埋地环境及材质等影响产生腐蚀风险需要做好管理工作，在设计输油管道时承应力要满足标准规定，环境对管道的腐蚀影响也较大，不同的管道埋地环境会产生不同腐蚀现象，通常硫化物含量较高、土壤类型复杂、土壤电阻率强、植物根系发达的埋地环境极易形成管道腐蚀现象。或者在制造管道时材质不洁净，含硫物过多受到环境气候影响极易发生泄漏现象，造成火灾事故的发生。二是油气损耗风险，油气资源具有极易挥发的特性，当其挥发至空气中就会增加空气油气含量，超过一定限度之后就会引发大爆炸事故，而且油气资源具有较大毒性容易污染环境。油气损耗是一个缓慢过程，在油气储运过程中油气晃动就会造成一定耗损，不但会带来安全风险也会在较大程度上浪费油气资源，而在现阶段油气运输损耗想要完全消除仍是一项技术难题。三是油气设备使用风险，在油气储运过程中设备的好坏影响着储运安全，油气储运设备有着较高要求但风险也是难以预料的，安全风险来源较多，如机械振动导致设备破损、工艺缺陷、管线腐蚀等等都极易造成油气泄漏风险，引发油气爆炸的安全事故发生[2]。

二、安全管理视域下油气储运行业现存问题

主要体现在以下几个方面：一是安全环保管理体系有待完善，尤其是油气化工企业缺乏安全环保制度体系，或者在执行过程中不能完全贯彻执行，致使油气储运安全管理混乱，并未根据具体要求作出个性化储运安排，一旦发生事故会造成极大影响。而且缺乏完善的管理制度，如在油气储运质量安全管理中并未对安全隐患进行全面控制，安全管理人员分配存在缺陷等影响安全管理效果。监管责任缺失也是制约油气储运行业安全发展的重要因素，目前政府虽然重视油气储运安全管理，也出台了相应规章制度，但在执行过程中存在责任不明确现象，并未形成标准化管理流程，这些都影响着安全管理工作的有效开展。二是并未严格按照规定操作，油气资源极易挥发，当油气与空气接触会产生有毒有害物质，既造成空气污染又影响居民的身体健康，但油气储运量过大或者传输距离较远就极易发生挥发现象，而操作人员并未严格按照操作规定进行，缺乏安全意识，这些都极易造成安全事故的发生。三是管道腐蚀管理需引起重视，油气储运过程中管道腐蚀极易造成安全事故发生，如果油气储运管道应用时间较长出现明显老化，抗腐蚀能力就会降低，难以承担油气压力进而造成泄漏问题。或者人为违规操作造成管道憋压，工作人员缺乏风险管控能力和应急处理能力等等，这些都会造成安全风险。四是设备故障管理，油气储运设备发生故障会导致运输事故的发生，一般产生故障的原因有制作油气储运设备时质量不过关或是储运企业为了节省成本购买没有质量保障的储运设备，储运设备材质不佳在震动过大情况下产生变形引发油气泄漏。设备腐蚀老化也是影响油气储运安全的重要因素，通常引起设备腐蚀的因素有大气腐蚀、土壤腐蚀、二氧化碳腐蚀、氢化硫腐蚀，其中大气腐蚀影响最严重的是碳钢金属，而二氧化碳腐蚀在油气储运中普遍发生具有极强的威胁性，氢化硫腐蚀对金属腐蚀性极强，能够使金属表面产生裂痕，使设备变形，这些都需要融入油气储运安全管理体系中。五是油气储运技术要不断提高，目前油气储运技术仍存在较多不足之处，如工艺不够成熟、油气管网输送技术停留在以往水平，即使应用先进储运技术也由于运营时间较短或是缺乏新技术设备的维护经验、对设备运行技术不了解等等并未实现有效融合，影响新设备新技术功能的高效发挥，需要加以改善[3]。

三、安全管理视域下油气储运管理优化策略

（一）完善管理制度，做好日常管理工作

完善的管理制度是保障油气储运工作安全开展的基础，首先要明确职责，如设计部负责设计的安全管理、技术部负责技术安全管理、监督部负责监督安全管理。其次要完善组织架构建立安全监督部门，完善安全运输体系强化安全意识培养，在最大程度上保障储运安全。再次优化安全管理流程，结合各类安全问题制订应急预案采取安全防范措施，建立专门安全防范管理制度，明确规定禁止危险品进入油气储运区域、运输车辆在进场前要进行报批，经过安全检查认可后方可进入现场，对油气储运区域进行巡回检查，一旦发现异常现象及时向上汇报，对储运区域的通风消防等情况进行检查，增设避雷装置，在储运区域设置照明设施保障光度和温湿度，提升安全系数。最后制定隐患排查措施降低安全事故发生的概率，强化日常工作管理，如做好防静电工作、防爆炸工作，避免机械摩擦火花引发爆炸火灾，加强对工作人员的管理使其严格按照操作标准操作，人员的选拔要体现专业化，一旦技术不达标禁止上岗，并有针对性地培养工作人员急救能力，能够在出现问题时寻找最安全的解决方法[4]。

（二）强化储运安全管理与监督，提升储运技术

油气储运目前以管道运输为主，在安全管理视域下油气储运管理的优化需要做好储运管道设计工作，结合管道所处环境通过实地勘察进行整体设计，提升管道安全性能，并加强对管道施工监督管理，尤其是管道施工中出现的暴力装卸极易造成管道损毁现象。在管道焊接时如果操作不规范也会影响管道质量，在铺设过程中需要做好防腐层保护措施延长管道使用周期。因此，为了提升油气储运管道的安全性，避免安全事故就要做好安全管理与监督工作。也要强化管理细节，处理相应变故与问题，结合工作细节进行工作整改，如在维修作业时避免铁制工具造成电火花，在电路设备维修时做好防雷处理等等。另外，要优化油气储运技术，想要提升油气储运安全管理水平要充分引入先进技术，在引进先进技术设备同时也要邀请专家举办讲座，只有将技术吃透才可以更好地发挥其作用，要加大储运技术的研究扶持力度，出台鼓励政策给予足够资金支持培养更多油气储运技术人才，鼓励油气储运科研人员参加国际科研活动，弥补自身不足之处，并充分利用网络提升管理效率，促进油气储运信息化发展。例如，合理应用储罐与密封技术，未炼制的原油在储存过程中受到各种条件影响会出现挥发现象致使原油炼制产量下降，或者在运输过程中遇到高温碰撞等造成安全隐患。为了避免这些现象的发生，可以选择外浮顶、内浮顶油罐储运原油产品，能够有效控制挥发量，而对于重型原油可以应用水平形态拱顶罐储运[5]。

（三）提升管道设计的安全性与储运设备性能

安全管理视域下油气储运管理优化，一方面要提升管道设计安全性，无论是石油还是天然气其储运都需要运输管道支撑，因此在进行工程设计时要合理选择管道材料，保障其与运输环境适应提升储运安全性，在进行管道安装时要注意密封工作，利用高标准焊接技术提升管道密封性能，为油气的安全储运奠定基础。结合目前油气储运发展现状可以发现管道设计仍有所欠缺需要进行优化，如在进出装置设计中增加安全阀增强储运的安全性，在管道设计过程中结合自然条件影响进行充分勘探调查进行综合性设计。另一方面要提高储运设备性能，首先做好防静电工作，确保接地点稳固，保障储运设备接地电阻值满足要求。其次安装安全装置，如自动探测器，对储运设备中的油气含量、压强进行监测，一旦指标超标则自动报警，或是安装防爆泄压设备、火星熄灭器、阻火设备等等。最后强化油气储运设备的维护与保养，尤其是专人专项设备检测与重要部位的定期维护，要坚持预防为主理念，分析设备特征合理采取保养手段，保障油气储运设备的安全性能[6]。

四、结论

总而言之，油气资源有着广泛应用，在社会发展中不可或缺，但油气资源具有易燃易爆属性，管理不当极易造成安全事故，油气储运作为油气应用的重要环节，安全风险较多，严重威胁人们的生命及财产安全。因此，需要重视安全管理，要不断完善管理制度，做好日常管理工作，强化储运安全管理与监督，提升储运技术水平，并提升管道设计的安全性与储运设备性能，促进油气储运行业可持续发展。