海洋工程项目建造成本特点分析

陈文文，丁其坤，王永兴，刘婉，刘业

[摘要]近几年，随着人工成本、材料成本和环保成本的不断上升，建造市场化竞争不断加剧，海洋工程项目的建造成本竞争进入白热化，建造成本的控制越来越重要。粗放式成本管理已不能满足项目管理要求，精细化成本管控的要求日益迫切，而精细化的成本管控非常依赖准确的建造成本估算。要准确预测和核算海洋工程项目建造成本，需要从两个方面进一步提升：一是项目建造投入的直接人力、机械、消耗材料和资源价格单价来核算项目直接成本;二是合理测算进入项目的各项分摊成本。

[关键词]海洋工程项目;建造成本;直接成本;分摊成本

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.33.077

1海洋工程产品建造特点及建造场地要求

随着我国社会的发展以及对石油能源需求的不断提升，海洋石油工业在我国现代化建设中的地位越来越高，因此海洋石油工程造价控制问题受到了社会的普遍关注，[1]功能越来越复杂，作业水深不断提高的海上作业平台被开发出来，这对于我国能源安全具有重大意义。海洋工程主要是指设定于海上、海底及海岸的工程施工和准备活动，多用于海洋生产、交通和防护等，[2]海洋工程产品较为丰富，品类上包括了导管架、组块、钢桩、隔水套管、海底管线、海上风电升压站、半潜式作业平台、FPSO等。海洋工程建造不同于陆地工程建造，难度较大、精度要求高、强度要求高，[3]机械、配管、电气、仪表、通信、舾装等多专业系统高度集成。由于这些建造要求，海洋工程产品通常在远离其作业海域的海洋工程场地进行建造，建造完成后再经海运到作业地点进行浮托或浮吊吊装安装。为了适应海洋工程产品建造要求，海洋工程建造场地要求具有高承载力滑道资源、大型吊装资源、大型运输资源、码头资源、船坞资源高度集中的特征。

2海洋工程产品建造成本特点

一般情况下，建造场地上同时进行着多个海洋工程项目的建造工作，各个建造项目既相对独立，又共享部分建造资源和管理人力资源。因此海洋工程产品的建造成本就包含了两部分：一是在项目上直接投入的材料成本，人工成本，分包成本，吊机资源成本;二是分摊进入项目的场地资源成本，质量安全等管理资源成本，风水电气资源成本和其他共享资源成本。

如建造场地上同期建造的项目较少，则项目建造占用的场地资源、人力管理资源和其他设施资源更加充足，项目建造硬件制约因素较少，项目进度控制会更容易，但相应的项目建造分摊成本会更高，产品建造单价也会偏高（造成這个现象的一个重要原因是自有资源单价特别是人工单价是远高于分包外取单价的，如果项目使用自有资源过多就会造成实际成本偏高）。相反，同期建造项目较多，项目之间会存在建造资源争夺现象，虽然会对项目的建造进度产生不利影响，但项目的分摊成本会更低，整体造价水平也会显著降低。

3建造成本特点

成本管理是项目管理效果的综合反映，成本降低意味着在施工中各方面资源得到了节约，生产效率有所提升。[4]

项目建造成本包含直接成本和间接成本两方面。直接成本包含项目管理费、人工费、机械费、消耗材料费、焊材费、施工用料费、施工设计费、检验费、调试费和其他外委费用;间接成本包含场地使用费、车间管理费、安全管理费、公司管理费等费用。

目前，反映海洋工程建造项目的成本核算方式有两种，分别是“经营成本”和“财务成本”。

“经营成本”，是从经营角度，统计项目建造过程实际投入的各种资源数量，结合资源价格库，逐项累计求和得到项目总成本。

“财务成本”，就是财务管理部门在SAP系统中录入的项目各项直接成本加上公司所有部门发生的间接成本（按照既定分摊分配原则录入到项目成本之中）。

那么究竟是 “经营成本”还是“财务成本”更能反映项目真实成本呢？从成本的全面性上分析，项目费用管理人员通常仅能掌控项目直接支出的费用，很难全面的了解整个公司所有生产部门为配合项目建造所发生的间接分摊成本;即使资源价格定额能够做到每年更新，项目最终成本核算往往在项目开工两年甚至三年之后，费用管理人员使用的人工、机械、厂房等资源价格往往与财务管理部门掌握的实时数据存在不小差别，积少成多就造成了两者之间的较大差距，以海上某渤海石油开发工程为例，两种成本核算差距达到10%之多。

从核算基础上分析，“经营成本”使用的机械台班单价是基于设备正常的年出勤台班假设数得到，而每台大型机械实际出勤数量会根据现场建造的繁忙程度时时变化（也会受到生产中不可预测的故障大修等各因素影响）。

通过以上分析，财务成本在项目成本全面性占优，并能够和公司整体经营情况紧密贴近。但财务成本发生会滞后于项目建造，只要项目不完工财务成本就会一直处于变化之中。而经营成本可以先于项目建造进行预测。如工程项目处于投标阶段和建造成本预算编制阶段，可以通过经营成本的核算方式提前了解公司报价底线和合理分解支出预算。

同时，项目完工后，如果仅从财务成本实际发生情况去重新复盘项目投标报价，由于大量成本是以分摊形式进入项目成本，两者存在不匹配的情形，因此很难对投标资料进行客观评价，不利于后续投标工作开展。

两种成本核算方法各有优点和不足。如何取长补短，将是进一步提高海洋工程建造项目成本预测和完工核算的关键。

4如何改进项目建造成本评估

4.1人力、机械、消耗投入评估准确性改进措施

要改进人力、机械和其他投入资源数量，根本上要进一步丰富建造定额体系，形成按照建造产品种类、产品吨位、施工专业、施工专项、最小施工单元等全方位定额。

按照产品进行划分，是指对组块、导管架、陆地工厂、FPSO、LNG等进行区分，不同的产品其建造标准具有差异，体现到施工上会影响现场建造工效;施工专业是指按照结构、配管、机械、电气、仪表、通信、安全、通风、舾装、脚手架等分别建立施工定额;最小施工单元定额，以配管专业为例，既有以DI为最小计价单元的格式，也有按重量为计价单元的格式，还有延长米的、延长米和焊口相结合的等，形式上要满足日益丰富的产品类型;施工专业级定额，在产品门类和单体吨位等级划分之下，应系统分析DI级平均工效情况，延长米级平均工效情况，焊口级平均工效情况，重量级平均工效情况;再举例防腐专业，跳出车间喷砂、打磨、底漆、中漆和面漆施工工效，提出更高一级包含预处理线、喷砂、打磨、喷漆、现场补漆的综合工效;再举例结构专业，跳出甲板片预制、结构总装、散件预制的工效，提取出结构专业的整体专业吨工效等。除了上述各施工专业级工效的整理，也应该对专项级数据进行提取分析形成指导数据，如加工设计综合工效、质量控制管理综合工效、施工辅料平均单价、焊材平均使用量等。

通过定额体系的建立和逐步完善，将对项目投标预算编制、责任制预算编制和分包预算编制形成指导意义，减少人为因素造成的误差。

4.2资源单价准确性改进措施

这里主要是指大型机械设备资源单价的准确性评估。上文已经提到，目前大型机械设备的台班单价是定额编制部门基于一定假设的全年台班投入折算得到，然而大型设备在实际使用中与编制时的假设存在较大出入，这也是导致核算“经营成本”和“财务成本”出现较大偏差的一个重要因素。

那么如何缩小两者之间的差距呢？在投标时大型设备台班单价的编制应该结合财务管理部门和资源规划部门（一般是项目管理部门）各自掌握数据，财务部门掌握着所有设备一年的折旧费、动力费、定期维护费、大修费等费用总和，而项目管理部门掌握着大型设备未来一年甚至多年的计划投入台班数，两者结合，就可以得到经营成本单价和财务成本单价相近的数据，进而缩小两种核算方式之间的差距。

这种方式对投标报价工作提出了更高的要求，核算大型机械费费用时，要根据项目工期计划，结合两个部门数据，合理测算大型机械设备单价变动情况。

对于人工单价，要结合市场信息，调研预测未来市场人工价格调整预期，在投标阶段和分包预算编制阶段就对人工费进行调整。

4.3项目分摊分配费用测算改进措施

分摊分配费用一般是指总装场地使用费、车间使用费、滑道使用费，各生产部门自有管理人员、自有作业人员人工费、公司安全管理等费用。

客观来讲，一个项目建造周期究竟占用了多大的場地、车间，占用多少安全管理是很难精准量化的，或者说量化清楚需要额外投入过多的管理成本。正是因为这个原因，财务管理部门一般通过各项目直接人力投入数据进行分摊费用核算。项目投标报价时此部分费用很大程度上依赖报价人员经验进行调整，数据不可避免具有主观性。如果不能准确预测此部分费用，项目整体建造成本很难准确。

要实现分摊分配费用的合理测算，要分以下四步来推进。

（1）系统调查总结各部门哪些成本是相对固定的，哪些成本是随生产量发生变动的，分别进行汇总，对各部分成本与工作量进行分析，找出其中数学关系。

（2）将各直接生产部门、生产辅助部门管理类人员、操作类人员、直接生产类人员数量统计归类，核算其各自总人力成本。确定各自进入分摊费用、分配费用的总额。

（3）核算总装场地、码头、滑道、车间、船坞等设施总分摊费用，确定所有缺少成本中心编码的车间设备、小型工机具总分摊费用。

（4）合理预测场地风水电气消耗费用、大型设备租赁费用、各部门劳务雇用费用等随生产量发生相对变化的分摊费用。

获取上述数据后，结合公司各年度各部门生产人力投入计划和各部门年度加工任务，就可以依靠投标项目的人力投入相对准确预测进入项目的分摊分配费用。如此项目建造成本中的分摊分配费用，很大程度上依赖客观数据以及合理推测，可以大大提高评估准确度。

5结论

成本管理能反映出项目的综合实际运作水平，是管控过程的核心，也是项目占据竞争优势的关键。有效地进行成本过程控制，能够降低石油资源开发的成本以及提升企业的工作效率。[5]文章系统分析了海洋工程项目建造成本特点，指出目前成本核算存在的制约因素，以及如何改进海洋工程项目建造成本核算，缩小“经营成本”和“财务成本”差距。

参考文献：

[1] 陈曦 . 海洋石油工程造价控制的有效措施探讨 [J].经贸实践，2017（4）：193.

[2]王继耕，毕祥元 . 基于成本分析海洋工程模块化建造设计 [J].中国石油和化工标准与质量，2018（20）：92-93.

[3]从日盛 .浅谈海洋工程一体化建造的成本优势[J].现代制造技术与装备，2020（3）：204-205.

[4]刘学利，张占立.浅析海洋石油工程建造项目中如何进行成本过程控制 [J].中国石油和化工标准与质量，2018，12（8）：60-61.

[5]杨阳 . 海洋石油工程建造项目中的成本过程控制 [J].化工设计通讯，2020（46）：38-39.