唐山市生态系统的水污染现状及治理对策

刘沐昀

（湖南大学 湖南省长沙市 410006）

1 唐山市水资源情况

根据唐山市政府公布的数据：唐山市共有河流70条，地表水资源量14.62亿m3，地下水资源量14.35亿m3，扣除重复计算，水资源总量为24.16亿m3，人均329m3。而我国的人均水资源占有量是2100m3。加之近年来唐山市经济社会实现了跨越式发展，沿海“四点一带”工业园区迅速崛起，需水量急剧增加。由此可知唐山市属于一个缺水的城市。

2 唐山市水污染现状

唐山市的企业大部分属于高耗能重污染的发展模式，企业生产的污水直接排人河流，对水质造成严重的影响。唐山市的主要水源河流之一的滦河下游水污染物主要来自工业三废、生活污水、垃圾、化肥和农药。平原区浅层地下水部分地区锰、铁、总硬度超标；由于受到农药、化肥等农业面源污染和农村生活面源污染的影响，平原区浅层地下水污染呈现逐步加重的趋势。据2005年的数据显示唐山市年废污水排放量5.09亿t。其中工业废污水3.53亿t，占污水总量的69.4%：生活污水1.56亿t，占污水总量的30.6%。自2001年，唐山市政府投资4.63亿元建成西郊、北郊、东郊、新区4座污水处理厂，污水处理能力达36.9万m3/d，污水处理率达65%。到了近五年来，唐山市水环境基本情况如表1所示。

由以上数据可知，近五年来唐山市的水资源污染现象是属于逐渐缓和，在某种程度上得以治理的程度。

3 唐山市水污染治理措施及成果

3.1 治理措施

表1 水环境基本情况/t

表2 污水处理情况/万m3

表3 2017年新增生产能力

由表2、表3数据可知唐山市的污水处理能力以及集中处理率正处于一个提高的阶段，由此可知，有关部门确实在相关方面做出了一定的努力。接下来从农业，工业以及生活污水三个方面具体说明治理措施。

3.1.1 农业用品污染的治理

在河道两岸的农田中加大检查力度，重视对农民的环保意识宣传，让农民减少农药化肥的使用，鼓励使用农家肥以及生物防虫的方法，或使用毒性较低以及残留小的农药，从而在一定程度上减少了渗入地下水，污染地下水源的来源。

3.1.2 工业污水的治理

面对一些工厂企业只有在政府及有关环保部门下达通知的一段时间内启用污水处理装置的现象，加大对重点企业的检查力度，建立了专门的管理体制，设立了专门的人员对应管理，进行定期检测，随时进行抽查。利用法律手段，强制重点企业安装污水处理设施，关闭不达标且屡次不改的小工厂，小作坊。

3.1.3 生活污水的治理

对城市周边的污水处理厂进行优化布局，推广先进的，可行的污水处理技术，并不断扩大现有污水处理厂的污水处理量的污水处理率。对市民进行节约水资源以及减少化学制品清洁剂的使用的宣传教育，从源头减少化学制品的污染。

3.2 环城水系

唐山市环城水系工程主要包括唐河（陡河）、青龙河、李各庄河改造、凤凰河道河水库引水工程及滨河景观道路建设四项内容，通过新建13km的凤凰河与南湖生态引水渠相连，并与南湖、东湖、凤凰湖相通，形成河河相连、河湖相通的水循环系统，形成环绕中心城区。

4 启示与建议

4.1 启示

2019年3月21日，唐山市全域治水清水润城工程开工仪式在引邱入城工程项目现场隆重举行。实施全域治水清水润城工程，是唐山市委、市政府贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水总方针的具体实践。唐山正在进行从传统重工业城市向生态科技城市转变的重要时期，改变以前重视经济效益，忽视生态效益的局面，环保意识越来越深入人心，虽然表面上看起来是牺牲了经济的快速发展，但从长远来看，是为了未来绿色经济的可持续发展。

4.2 建议

4.2.1 分区域加强监测

对于如丰南区煤炭工厂众多，以及曹妃甸区化工企业众多的地区进行加强监测和管理。实行奖惩制度，对于水污染情况得以缓解，以及污水处理情况良好，甚至污水处理情况有较大进步的区域进行奖励，由区域内部进行具体企业的责任落实。

4.2.2 增收水资源污染治理费

在现行的自来水收费标准中加入水资源污染治理的衡量指标，尤其是对于生活污水以及工业废水进行划分标准收费，对于那些污水处理不达标的企业实行高阶段的收费等级，对于污水处理达标状态良好以及进行重复利用的企业实行低阶段的收费等级，以此来激励相关企业和社区减少水污染。