四川省政协委员杨秀彬建议持续发力加快构建现代农业产业体系

夯实一产基础促进“粮经饲种养”融合发展

杨秀彬表示，四川省是生猪养殖大省，推进农业内部种养融合，有利于种植养殖业物质循环、能量循环和生态循环。应坚持以种定养、以养定种，推广“生态养殖＋沼气工程＋绿色种植”、林下种养、稻渔种养等发展模式，实现县域大循环、园区中循环、主体小循环。加快完善发展现代生态循环农业的政策和法规，争创成渝地区双城经济圈现代农业种养循环绿色发展先行区。

延伸产业链条促进原产地农工贸融合发展

杨秀彬建议，围绕川粮油、川猪、川茶、川菜、川酒等10大优势特色产业，四川省要在农业园区基地大力支持龙头企业、家庭农场、农民专业合作社建设一批产地初加工设施，提高农产品附加值。同时，在县域内积极发展品种专用、生产定制、产销对路的精深加工和主食加工新模式，推动传统加工技艺与现代食品工艺、现代消费方式有机融合。支持各类主体加快建设新型烘干冷链基础设施，建立完善集农产品烘干冷藏、流通加工、集散批发、线上线下销售等功能于一体的现代农产品贸易服务体系。

推进体制机制创新促进农文旅体养融合发展

对于推动农村文旅产业可持续发展，杨秀彬认为，应建立健全乡村聚“人气”、聚“财气”的体制机制，让资本、人才流向乡村、留在乡村。在坚持村集体经济组织所有权不变的前提下，放活承包地经营权，开展宅基地使用权试点，探索农村其他资产资源“三权分置”，通过转包等方式，实现资源变资产、资金变股金、农民变股东。探索建立新型职业农民制度，引导农民工、大学生、退伍军人和工商资本与村集体经济组织、农民合作社、农户合作，共同发展农文旅体养跨界融合的新产业、新业态。同时，大力发展休闲农业，开展省级农业主题公园创建、休闲农业重点村建设。大力发展康养农业，发展森林康养、田园养生等大健康产业。大力发展创意农业，实现园区变景区、田园变公园、家园变花园、农房变客房、产品变商品。围绕建设成渝地区双城经济圈高效特色农业带的战略定位，率先将成、德、眉、资同城化区域建设成为都市现代农业示范区。坚持统筹城乡发展，率先把沿线、沿江、沿界区域建设成为农业高质高效、乡村美丽宜居示范带。

加强现代农业装备促进农艺农机融合发展

四川是全国农业大省，农机设备则是推动乡村增产增收的重要工具，提高农业生产机械化水平有利于助推农业生产高质量发展。对此，杨秀彬建议，应在丘区、山区农业机械化上求突破，推进高标准农田建设，真正达到“旱涝保收、宜机作业”的标准。研发适应多种形式适度规模经营的农机，加强丘陵地区家庭农场和小农户作业的小型农机，以及适应特色作物生产、特产养殖需要的高效专用农机的研发。推进农机装备创新中心、产业技术创新联盟建设，探索建立“企业＋科研院所＋合作社＋基地＋农户”的产学研推用模式。