多举措并行 推进“亲青小区”试点工作

为积极引导青年参与社会治理，团宁波市镇海区委深入推进镇海全域“亲青小区”试点，强化“区-镇街道-村社区-小区”四级联动，以“青年志愿？青年治理？青年智享”的创建为工作理念，在青年群体中推进亲青圆桌会、青年业委会、青治握握团、青年智囊团“两团两会”模式，创新工作机制，用“‘四‘两拨千斤”工作法，推动青年力量参与基层治理，共促文明城市建设。

整合资源、加强联动，构建青年自治体系

组建“四级青年队伍”参与基层治理，实现“区-镇（街道）-村（社区）-小区”四级联动和资源整合。以小区和社区青年队伍为“亲青小区”主要工作力量，以镇街道和区级青年队伍为支撑，形成“区级覆盖6镇街，镇街覆盖属地各村社区，村社覆盖N小区”的青年联动体系。试点工作实施以来，共形成了21个青年基层自治网格、组建了49支青年志愿服务队、吸纳了157名优秀青年骨干。

分層级明确工作职责，让青年自治体系扎根基层，服务大众。在区级层面，以全区各领域40余名青年为主要成员组建“镇青智”青年治理智囊团，为青年基层治理提供专业咨询和指导。在街道层面，成立由青年公务员、青年公益律师、青年心理咨询师等组成的青年事务委员会，为村社区青年委员会提供政策咨询、方法指导、培训授课等形式的服务。在社区层面，以社团青年骨干和社区青年社工为主要成员构建青年队伍，结合小区日常管理开展青年治理指导工作。在小区层面，全覆盖成立由10-20名青年党团员、青年社会组织骨干、各领域青年骨干组成的青年委员会，负责牵头和承担小区各项青年治理项目的推进，积极发现小区中苗头性问题。目前，全区已实现青年委员会100%建立，通过这些青年自治组织，开展政策咨询、专业指导等工作，解决社区治理中的苗头性问题。今年以来共开展培训指导服务8场次，解决垃圾分类桶边督导、小区快递收发等各类问题19个。

加强各级部门联动，增强自治体系的工作合力。根据基层治理工作特性，建立小区、镇（街道）、团区委、区民政局、区综合行政执法局等相关部门的指导专班，通过微信交流群加强沟通，强化部门联动配合，重点结合收集的具体问题密切配合、做好衔接，确保反应问题及时解决或有效推进，助推青年基层治理见效。目前，通过部门联动已解决各试点“亲青小区”反馈问题5个。

线上线下、多措并举，畅通青年反馈渠道

线上“云间说事”，点对点征集。结合青年工作生活的时间和特性，创新组建线上“青年微信塔群”，及时收集问题，开展线上指导。建立“街道团工委-社区团青群-小区团青群-小区各个网格团青群”的微信塔群，开展青年治理联络、议事、咨询、动员等工作。建立“街道团工委-青春住地灵通社-小区各个网格居民群”的微信塔群，及时采集小区问题，传递青春正能量。如针对旧物置换再利用问题，目前已通过微信塔群、网格走访等方式征集有换书换物需求的家庭超过150余户，通过线上线下多种模式有序开展邻里置换小活动6场。

线下“圆桌说事”，面对面交流。以“1+1+N”模式，组建由小区业委会或社区两委会成员任党员指导员的党团指导下的主题化青年圆桌会议，在开展前向小区青年公布主题，通过自主报名和定向邀请两种模式，征集参会青年。今年以来，开展线下主题议事、青年与人大代表政协委员面对面、小区青年线上微议事等20余场次，针对小区治理难点采集各类青年方案意见70余条次。

定期“调研说事”，主题化研讨。针对全区各“亲青小区”、青年事务工作面临的共性化问题，建立季度研讨的主题青年交流会机制，通过实地调研、参观互学、经验交流、青年活动联合开展等形式，促进青年问题研讨破解。今年以来，共开展镇海青年理论宣讲主题分享会、镇海青年人才服务主题交流会等各类主题活动4场，参与青年超过200人次。

需求导向、定制项目，推动治理落地见效

把脉需求，推进青治服务多元化。以社区基层治理现状为切入点，综合产业构成、业态分布、人员结构等基础要素，面向全区6镇、街道12个社区排摸基层治理难点9个，针对基层反映突出的文明创建、垃圾分类、平安治理、养老服务等社会治理难题，开展多元化青治服务项目，为基层治理破解热点难点。如在试点的合生国际小区，青年们认为垃圾分类过程中可回收物投放箱不够装，经常要靠“抢位”投放。通过青年圆桌会决定通过小区团青组织举办“换书大会”“旧物置换大会”等活动，可以部分减少可回收垃圾产生的总量。

项目引育，推进青治成果实效化。按照“团委排摸统筹、团青组织运行”的运作管理模式，引导团青组织进驻社区，推出 “最多跑一次”青年夜灯计划、“每周一小时”青春文明力行、青年科学家公益课、父母成长读书会、“小手拉大手”红领巾志愿见习岗等青治项目，推动青年治理成果转化。今年以来，镇海试点之一的龙源社区已开展各类“小手拉大手”垃圾分类打卡、桶边督导、入户宣教等活动30余场，以孩子带动社区内的家家户户，覆盖少年儿童2000多人次、小区家庭3000余户，产生了明显的影响力。

氛围营造，集合青年宣讲常态化。统筹全区青年宣讲资源，积极组建“一线青年宣讲队”“青年科学家宣讲队”“机关青年宣讲队”“思政教师宣讲队”4支特色化青年宣讲队伍，以各小区需求为根据，推送习近平总书记思想理论学习分享、镇海区最近政策解读、青年创新创业经验交流等不同主题的青年宣讲课，青年宣讲活动被多家县级媒体报道宣传。同时，在各试点小区宣传栏中开辟“亲青小区”工作专栏，实时发布更新青年基层治理工作及成果，并收集小区居民意见建议，进一步提高社会知晓率和居民认同感。