产业风向标

国内部分

中国航天两大集团签署深化战略合作协议

8月28日，中国航天事业的主导力量——航天科技集团与航天科工集团，在京签署深化战略合作协议。双方将以建设世界一流航天企业集团和世界一流航天防务集团公司为目标，加速推动全领域深度融合，共同提升中国航天国际竞争力和国际影响力，共同维护国家安全和国家利益。

双方希望通过此次签约，实现以下目标：

①以支撑世界一流军队建设为己任，进一步发挥在航天传统业务领域的优势，强化体系化论证及协同攻关，推动科研生产各环节深度融合，切实提升双方装备研制生产能力，为保军强军作出更大贡献；

②以服务国家重大战略需求为目标，不断深化在国家重大科研领域的合作，共同探索大数据利用、人工智能等前沿技术在航天领域的应用与发展，为航天科技的创新发展提供强有力的理论基础和技术支撑；

③以做强航天应用产业为导向，进一步扩大“航天+”产业的合作深度与广度，共同推动优势产业做优做强，共同培育新的产业增长点和发力点，围绕卫星应用、信息技术、智慧产业、节能环保等领域，打造高质量的产业板块、产业集群和产业生态。

④在防务装备领域，进一步强化战略协同，开展联合攻关，扩大资源共享，强强联合，互信互惠；

⑤在航天产业领域，进一步深化合作，加强国家重大科技专项和重大项目中的协同，更好地服务国家战略；

⑥在信息技术领域，发挥各自优势，加强在工业互联网等多领域的协同合作，以及在基础设施领域的资源共享；

⑦在装备制造领域，联合打造高质量的产业集群和产业生态；

⑧在现代服务业领域，联合战略研究智库、产业孵化平台等服务资源，开展协同合作，共同提升航天“软实力”。

北斗三号全球卫星导航系统建成开通新闻发布会召开

8月3日上午，北斗三号全球卫星导航系统建成开通新闻发布会在国务院新闻办公室召开。中国卫星导航系统管理办公室主任、北斗卫星导航系统新闻发言人冉承其，北斗系统工程副总设计师、北斗三号工程卫星系统总设计师谢军，北斗三号工程卫星系统总设计师林宝军，北斗三号工程运控系统总设计师陈金平出席本次新闻发布会，介绍北斗三号全球卫星导航系统建成开通有关情况。

本次发布会上宣布，在前期已发布的有关文件的基础上，再发布定位导航授时（B2b）、星基增强（BDSBASB1C）、地基增强、精密单点定位（PPP-B2b）、国际搜救共5类服务的接口控制文件，北斗官方网站同步上线。区域短报文通信、全球短报文通信2类服务的接口控制文件将定向发布。至此，北斗系统发布的接口控制文件已覆盖全部7类服务。

交通运输部：推进北斗系统和遥感卫星行业应用

8月6日，交通运输部印发《关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》。《指导意见》提出了5项基本原则，即服务人民，提升效能；统筹并进，集约共享；政府引导，市场主导；跨界融合，协调联动；积极稳妥，远近结合。

在助力信息基础设施建设方面，《指导意见》提出，推进第五代移动通信技术（5G）等协同应用、北斗系统和遥感卫星行业应用，加强网络安全保护，推进数据中心、人工智能的建设和应用。逐步在高速公路和铁路重点路段、重要综合客运枢纽、港口和物流园区等实现固移结合、宽窄结合、公专结合的网络覆盖。提升交通运输行业北斗系统高精度导航与位置服务能力，建设行业北斗系统高精度地理信息地图。加快新技术交通运输场景应用的安全设施配置部署，强化统一认证和数据传输保护。完善综合交通运输数据中心，推动跨部门、跨层级综合运输数据资源充分汇聚、有效共享，形成成规模、成体系的行业大数据集。

《指导意见》提出，到2035年，交通运输领域新型基础设施建设取得显著成效。先进信息技术深度赋能交通基础设施，精准感知、精确分析、精细管理和精心服务能力全面提升，成为加快建设交通强国的有力支撑。基础设施建设运营能耗水平有效控制。泛在感知设施、先进传输网络、北斗时空服务在交通运输行业深度覆盖，行业数据中心和网络安全体系基本建立，智能列车、自动驾驶汽车、智能船舶等逐步应用。科技创新支撑能力显著提升，前瞻性技术应用水平居世界前列。

商务部、科技部调整发布《中国禁止出口限制出口技术目录》

8月28日，商务部会同科技部调整发布《中国禁止出口限制出口技术目录》（商务部 科技部公告2020年第38号，以下简称《目录》）。商务部服贸司负责同志就《目录》有关问题回答了记者提问。

8月28日，商务部、科技部调整发布《中国禁止出口限制出口技术目录》（商务部 科技部公告2020年第38号，以下简称《目录》）。

本次《目录》调整先后征求了相关部门、行业协会、业界学界和社会公众意见，共涉及53项技术条目：一是删除了4项禁止出口的技术条目；二是删除5项限制出口的技术条目；三是新增23项限制出口的技术条目；四是对21项技术条目的控制要点和技术参数进行了修改。

根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》，凡是涉及向境外转移技术，无论是采用贸易还是投资或是其他方式，均要严格遵守《中华人民共和国技术进出口管理条例》的规定，其中限制类技术出口必须到省级商务主管部门申请技术出口许可，获得批准后方可对外进行实质性谈判，签订技术出口合同。

国际部分

美太空军发布首份作战条令《太空力量》

8月10日，美国太空军发布《太空力量》文件，阐述了太空军的发展理念和重要性、太空力量的使用以及太空力量的价值。该文件是美太空军发布的首份作战条令，将为日后太空军事力量发展指明方向。该文件分为五部分内容，包括太空领域、国家太空力量、军事太空力量、太空力量的使用和军事太空部队。

文件指出，随着潜在对手太空能力的不断提升，美国在太空领域面临着竞争和挑战。为此，美国应继续提升军事太空能力，以保卫国家安全。美国太空力量发展将遵循五项原则：一是构建一个和平、安全、稳定和可访问的太空领域；二是发展全球性的太空能力；三是利用太空部队提升太空防御和投射能力，并与盟友开展密切合作；四是提升地面、太空和链路安全，以维护太空能力；五是太空部队将重视组织的敏捷性、创新性，以提升适应能力。

长期以来，美陆军、海军和空军分别根据各自需求发展了相应的太空能力，并将其作为辅助能力为军队作战提供支持。但随着太空部队的建立，美国在太空领域应拥有独立的能力，以与陆、海、空、网力量保持平行，从而体现太空力量的价值。

当前，在美国影响下，俄罗斯、法国、印度及日本等国均在积极发展太空军事力量，以抢占太空战略优势，维护国家太空安全利益，这将加深太空的竞争与对抗。

美国CISA发布新战略以确保5G技术的安全性和弹性

美国国土安全部网络安全与基础设施安全局（CISA）发布该机构的5G战略，以确保5G技术的安全性和弹性。CISA提出5项与美国《国家5G安全战略》保持一致的战略计划，分别为：通过强调安全性和弹性来支持5G政策和标准的开发；增强对5G供应链风险的态势感知并采取安全措施；与利益相关者合作以加强和保护现有基础架构，以支持未来的5G部署；鼓励5G市场创新，以培养值得信赖的5G供应商；分析潜在的5G用例并共享有关风险管理的信息。作为全面战略的补充，CISA还发布了5G基础知识图表，旨在对利益相关者进行5G相关的风险教育。CISA表示，其设想的5G基础架构应“促进美国及其盟国的国家安全、数据完整性、技术创新和经济机会”。