既独具“匠”心 又兼容并包

路沙

古希腊唯物主义哲学家赫拉克利特曾说：“一个人不可能两次踏入同一条河流。”从辩证唯物主义的角度来讲，这是在说世界上没有一成不变的东西，任何事物都是不断发展变化的。因此，当从哲学的范畴延伸到更广泛的领域，我们自然也应该认识到“世界上并没有放之四海而皆准的发展模式”。

2020年，从新冠肺炎疫情的持续影响到“新基建”战略的发布实施，这种认知正在城市数智治理层面强烈搅动着人们的心弦。因为在这一过程中，伴随以人工智能、云计算、物联网等为代表的数字化新一代信息技术与城市现代化的深度融合，使得智慧城市多年建设实践所呈现出的经济和社会效益得到了充分释放。

“尽管智慧城市的社会效益日益凸显，但智慧城市建设并没有终点，将会永远在路上，这是一个不断演进的过程。在这个过程当中，我们需要不断感知用户的需求，从用户痛点出发，从而真正为每一个城市量体裁衣，形成適合各个城市发展的智慧城市建设模式。” 紫光股份旗下新华三集团副总裁张鹏如此说道。

把握共性突出个性 智慧城市建设要小步快跑

在张鹏看来，新华三集团智慧城市的建设理念是强调用户思维和需求导向，不是过去技术思维销售的导向。这就要求，城市需要想清楚自己有什么，要什么，将这两点想清楚才能构建合理的顶层设计和建设方案。而从设计到执行层面，张鹏的建议是“口子开小”，聚焦到改革的难点、民众的痛点、发展的重点上，一个问题一个问题解决。与此同时，在解决问题的过程中，要有统一的规划和统一的底层服务平台，在统筹规划看清大方向的基础上寻求点状的突破。

可以看到，经过长时间的智慧城市建设研究和具体实践，新华三集团对于智慧城市建设有着独到的方法论。“经过广泛的行业实践，我们总结出了智慧城市建设的共性要素：统、用、数。 ‘统是指统筹的机构、平台和管理;‘用是指服务;‘数是指掌控自己的数据，让数据资源能够为城市本身所用。其‘统是基础，‘用是目的，‘数是关键。”张鹏进一步解释道。

不过，从智慧城市的建设实践来看，不同的城市在不同的阶段有不同的需求，理应匹配不同的方案。因此，共性平台或者核心要素都需要服务支撑个性的发展生成。正如张鹏所说的那样，千城千面，没有放之四海而皆准的发展模式，对于新华三集团来讲需要把握共性突出个性，为不同城市打造专属的智慧城市解决方案。

智慧城市是长出来的 不是建出来的

综观城市的发展历史，我们总是围绕着“建”或者“开发”去展开和实施。这样一种思路使我们在追求速度的过程中，忽略了不同功能区之间的交互和融合，这种割裂也是造成如今城市治理难点“剪不断理还乱”的关键原因所在。

因此，张鹏认为，智慧城市建设应该摒弃原有城市开发的思路，聚焦于“长”而不是“建”。

在新华三集团及张鹏的理解中，智慧城市建设不仅仅是建成一朵云、一张网或者若干个机房，而是应该在一个共性的平台之上，实现技术、数据以及业务的融合，然后以一种开放的生态提供覆盖城市治理、民生服务、产业经济、生态宜居、城市运营等方方面面特定应用场景。这就类似于一个人从出生到长大的全过程。

“为智慧城市的发展提供的共性平台，不是过去的云和网，而是面向应用端的平台，让各型应用在上面融合生长，各型应用服务可以面向不同的群体不同的业务，底层也不仅仅上了一个云，更重要的是实现了数据融合，业务融合和技术融合。”张鹏总结道。

打造智慧城市操作系统

有了智慧城市建设的理念和方法论，在实施层面自然离不开具体的技术及解决方案。这种从顶层设计到具体实施的闭环能力，是任何一家智慧城市解决方案提供商所不可或缺的。

在不久前结束的2020年数智治理领航者峰会上，新华三集团在行业内创新性的提出了“城市操作系统”的技术理念。更形象的来讲，操作系统是位于底层硬件与用户之间，是两者沟通的桥梁。用户可以通过操作系统的用户界面，输入命令。操作系统则对命令进行解释，驱动硬件设备，实现用户要求。

事实上，新华三集团所提出的“城市操作系统”就是这样一个底层硬件和应用之间的桥梁。对上，通过提供开放的接口和各种软件的兼容能力，与合作伙伴一起共同打造百花齐放的城市应用场景;对下，依托这一操作系统构筑一个互联互通的底层共性平台，从而实现技术、数据以及业务的融合。

这种技术理念，在峰会上正式启动的郑州（国家）高新区智慧城市实验场当中得到了淋漓尽致的体现。该实验场采用“一台多峰”的发展模式，其中新华三集团主导打造智慧城市基础平台，而在平台之上，众多智慧城市解决方案提供商都可以构建应用场景。有了城市操作系统，就相当于一个电脑装了Windows，能够让各种资源归位。同时，通过提供开放融合的能力还能够为城市搭建一个有发展空间的平台。