港媒：特首选委会或将改革

本报驻香港特约记者　叶蓝

十三届全国人大常委会第二十四次会议22日在北京开幕，会议一连举行5天，直至本周六闭幕。香港盛传北京有意取消特首选委会中117个区议会选委议席，但全国人大常委会委员谭耀宗表示，这次会议并无香港议程，外界无须太多揣测。

香港重大议题受关注

香港头条日报网23日称，由于过去几次人大常委会都曾处理关于香港的重大议题，包括通过国安法、《香港第六届立法会继续履行职责》以及《关于香港立法会议员资格问题》的决定，因此这次会议也在香港政治圈引发猜测。香港《南华早报》援引消息人士的话称，北京将启动程序，取消117个由区议员互选产生的选举委员会议席；将改革选委会的组成部分，其中港区全国政协委员的选委，由过去51席增加到近200席，即所有政协委员均会成为选委会委员。

对于上述传闻，油尖旺区区议员涂谨申23日称，“空穴来风未必无因”。据香港星岛日报网23日报道，这次人大会议除了谭耀宗进京出席外，香港基本法委员会副主任谭惠珠也到场旁听。谭耀宗表示，人大常委会每次召开会议，谭惠珠都会出席，她现身常委会与香港议题无关；这次会议并无香港议程，外界无须太多揣测。

区议会影响特首选举

区议会是香港地区层次的区域组织，就市民日常生活一般性事务向特区政府提供意见，并参与地区管理事务。区议员按产生办法可以分为两类：一是民选议员，通过地区直选选出,采用单议席单票制。根据《区议会条例》，民选议员数量由选管会制定，而2016-2019年度区议会民选议员的数目以每16964人口设一议席的比例为基础，现在共有452名民选议员。二是当然议员，只在新界9个区议会出现，分别是每一区内各个乡事委员会的主席。现在共有27名当然议员。

2019年11月，香港18个选区452个区议会议席全部产生。这是香港爆发“修例风波”后第一场全港性选举活动。在此之前，乱港暴力分子与外部势力遥相呼应，不断制造、升级暴力活动，造成香港社会政治氛围对立、社会情绪撕裂，严重干扰了选举进程。选举当日，有乱港分子对爱国爱港候选人进行滋扰。

区议会选举结果对下一任特首选举也将产生影响。1200人组成的特首选举委员会中，港九各区议会和新界各区议会共有117个席位，泛民盛传人大会议针对的就是特首选委会这117个区议会选委议席。

港舆论呼吁区议员宣誓

此外，香港还传闻这次人大常委会会议将处理区议员宣誓问题。星岛日报网23日称，全国人大常委会11月订明“凡宣扬或支持港独、拒绝承认国家对港拥有并行使主权和寻求外国干预特区事务等行为”，立法会议员可实时被裁定丧失资格，决定适用于现届及今后参选或者出任立法会议员的人士。4名立法会议员杨岳桥、郭荣铿、郭家麒及梁继昌经依法认定不符合拥护《基本法》和效忠特区，实时丧失议员资格。而人大常委会的决定有机会进一步扩大到区议员，届时估计将有大量泛民区议员被认为不符合宣誓内容，即真心拥护《基本法》和效忠香港特区，会被DQ（取消资格）。有资深港区人大代表则表示，区议会在香港的政治架构只属于咨询组织，并非政权架构，人大常委会不会专门就区议员问题做出决定。不过根据香港国安法，区议员作为公职人员均须宣誓；至于违反誓言，相信可以通过本地立法处理。

尽管关于区议员一事并无定论，但该传闻还是在泛民人士之间引起不小的波澜。泛民前立法会议员、北区区议员林卓廷称，如果区议员被要求宣誓，估计被撤销资格的区议员人数不在少数。然而据香港《头条日报》早前报道，有团体曾促请政府立即向立法会提交修订《区议会条例》及《宣誓及声明条例》，以完善市民参选区议员宣誓安排，取消违反誓言的区议员资格。行政会议成员、资深大律师汤家骅认为，若特区政府立法要求区议员需宣誓拥护基本法及效忠中国香港特区，亦是符合国际标准及国际人权公约的要求。▲