王雪 于美琪
(1.《黑龙江粮食》编辑部 黑龙江 哈尔滨 150000;2.大连英领国际学校 辽宁 大连 116000)
农业现代化的本质是通过转型升级最终实现农业生产效率和经济效益的共同提升。随着互联网、云计算、大数据以及人工智能等先进技术的发展,并广泛应用于农业领域,农业生产也向精细化、数字化和智能化迈进。
数字农业是集信息化、数字化、网络化等多种技术为一体的应用系统,主要包括农业物联网、农业大数据、精准农业、智慧农业等方面[1]。数字农业利用互联网大数据对农业生产经营、监测管理、信息服务以及农业资源环境保护等领域进行设计和改造,最终实现农业数字化[2]。
近年来,我国高度重视数字农业发展,习近平总书记强调:“要推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,加快推动农业数字化、网络化、智能化”。《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《数字经济发展战略纲要》提出“要大力发展数字农业,实施数字乡村战略,推动农业数字化转型”。2020年1月20日,农业农村部、中央网信办联合印发了《数字农业农村发展规划(2020-2025)》,对推进我国数字农业农村发展做出了顶层设计和系统谋划,对推动信息技术与农业农村全面深度融合、引领驱动乡村振兴具有重要意义。因此,进一步认识我国数字农业的发展现状,深刻分析问题,提出解决对策,对于推动我国农业数字化进程至关重要。
20世纪90年代初期,科技部推出支持研究“农业智能应用系统”的计划,研发出200余个实用专家系统,并应用于全国22个示范区。国家“七五”规划期间,中科院和中国工程院提出了“发展‘数字中国’的战略”,此后“数字农业”“数字城市”“数字水利”等探索与研究相继展开。2003年,科技部将“大规模现代化农业数字化技术应用研究与开发”列为重大科技研究专项,并取得了阶段性成果。2013年,农业部在天津、上海、安徽等地率先开展物联网区域试验工程,开始探索农业实时数据采集和物联网应用。2014年,在黑龙江农垦、北京、江苏分别开展了“大田种植”“设施园艺”“畜禽水产养殖”国家物联网应用示范工程,随后在全国建设了13个数字农业试点县。2015年,农业互联网大数据的战略地位显著提高,农业部发布的《关于推进农业农村大数据发展的实施意见》为农业互联网大数据的发展和应用指明了方向。2017年,农业部正式设立“数字农业”专项,加快推进农业现代化和数字化进程。2018年以来,我国数字农业科技得到快速发展,根据农业农村部信息中心统计数据显示,2018年全国县域数字农业农村发展总体水平达到33%,其中农业生产数字化水平为18.6%。
随着信息技术的快速发展,我国数字农业的研究和开发已初具规模,标准化技术和应用过程也相对成熟,现代信息技术与农业产业已呈现出全面融合发展的趋势,但与国际发达国家农业现代化水平相比较,还存在一定差距。
随着我国城镇化进程的加剧和农村空心化的加快,在城镇人口不断攀升的同时,农业人口却大幅度下降,尤其是青壮年劳动力人口的减少更使得乡村人口结构呈现出老龄化特征,农村剩余劳动力的普遍文化程度较低,对新生事物和科技掌握能力较差,新技术和新方法无法得到很好的引进和应用。因此,缺乏专业的技术人才是阻碍我国数字农业发展的主要人力资源因素。
目前,我国数字农业发展仍处在初级阶段,国家财政资金支持是农业科技发展的重要资金来源,其他金融支持方式在现代农业发展中发挥的作用并不显著。同时,政策性金融农业科技贷款的门槛较高,商业性金融机构对农业科技型企业贷款发放较为谨慎[3]。此外,发展数字农业所需要的设备生产成本较高,后期维护和运营也需要投入大量资金。因此,缺少资金投入是制约我国数字农业发展的一个关键因素。
习近平总书记指出:“农业出路在现代化,农业现代化关键在科技进步。”加强农业科技前沿研究对于推进我国农业现代化进程至关重要。我国可以通过加强农业信息化、机械化关键技术创新,探索适合本国实际的数字农业发展模式,例如加强高光效育种、智能作业机械等农业技术研发,推进技术创新,推广农业大数据与农业互联网的作用,普及应用农业新材料、新技术等,进一步发挥科技在现代农业发展中的引领作用。
农业生产的主体是农民,要促进农业增产、农民增收,就要进一步提高生产力,而提高农业生产力的有效途径就是提高农民的科技意识,从而提升科技成果转化为现实生产力的能力。因此,培育新型农民对于加快推进农业现代化具有重要意义。我国可以因地制宜,通过搭建数字化教育平台,让农民学习智能化农业耕种与管理技术、电子商务交易知识、现代物流管理知识等,增强农民科技意识,让新型职业农民主体成为我国发展现代农业的生力军[4]。
数字农业需要大量资金支持,我国应把农业科技发展提高到战略高度,加大资金投入力度,引进资金投入数字农业科技创新项目;加快改革农业科技金融管理办法,发挥政策性金融对农业科技研究的支持作用;鼓励商业性金融贷款机构推出农业科技类信贷方案,支持农业科技创新及成果转化;创新符合农业科技企业特点的金融服务平台,探索新型融资渠道。
数字农业是现代农业发展的根本方向,也是我国实现“乡村振兴”战略的重要技术支撑[5]。随着“互联网+现代农业”的发展,现代信息技术全产业链将贯穿于我国农业现代化建设的全过程[6]。我国数字农业应以理论研究和技术创新为核心,提升农业信息化发展水平,力争成为农业现代化发展的创新驱动力。同时,应加快完善我国农业产业体系建设,强化一产、优化二产、推进三产,促进一二三产业融合发展,进一步推动我国农业走向规模化、标准化、专业化和现代化。
综上所述,发展数字农业是进一步解放和发展农业生产力,实现农业现代化的重要举措,我国要加快推进数字农业技术的开发和应用,抢占数字农业发展的制高点,推动我国农业高质量发展。