民间非营利性青少年体育组织经营现状研究

摘要：本文主要阐述了非营利体育组织的概念和组织结构以及其发展的原则。通过分析非营利体育组织的发展现状，找出其存在问题的原因并提出对策。同时也要推进体育行政管理部门的职能的转变;推进非营利体育组织自己的建设;也要着手解决资源问题;完善相关法制，实现科学化管理。

关键词：非营利体育组织;青少年;经营现状;有的玩

1.经营现状研究的概念界定

本文研究的内容是关于民间非营利性机构的研究，鉴于研究机构的特殊性和青少年体育组织的特性，本小组对于此次经营现状的研究主要从以下四个角度进行分析：机构设置、资金流动、活动开展、合作伙伴及合作方式。

2.民间非营利性青少年体育组织的概念界定

非营利性体育组织是非营利性组织（简称NPO）的一种，非营利性体育组织组织是指在特定法律系统下，不被视为政府部门的协会、社团、基金会、慈善信托、非营利公司或其他法人，不以营利为目的的非营利机构。2

综上所述本文的研究立足于民间非营利性体育组织的研究，结合青少年市场的特殊性，采取综合比对的研究方法，进行实地访谈和文献资料的查阅对上海市民间非营利性青少年体育组织进行研究。

3.机构设置

通过对颛桥有的玩社区公益体育服务中心的负责人、管理者、教练员、志愿者以及部分参与活动的学生家长的访谈结果进行分析，发现该组织从创建至今虽然已有三年时间，活动开展形式，参与活动的青少年人数在不断增加，但在管理方面仍存在许多问题，机构设置较为简单，其管理仍属于"摸着石头过河"，还有很多需要管理者解决的问题。

4.资本流动

4.1人力资源

民间非营利性青少年体育组织在人力资源保障方面，志愿者作用突出。通过对"有的玩"经营管理人员的访谈，我了解到，人员的和配置和恰当管理是至关重要的。因为非营利组织在日常开支中人力资源的支出占总支出的70%以上，并且需要在许多公共服务及福利项目上同其他组织展开竞争。同时，民间非营利青少年体育组织还存在着大量的无报酬人员，这就使得青少年体育俱乐部的资源保障来源呈多元化。

4.2资金来源

通过对"有的玩"负责人及财务人员的访谈中了解到，组织目前资金来源以政府投入为主，而通过相关资料的查阅，笔者了解到，政府投入的资金又来源于体育彩票公益金扶持资金，这就意味着民间非营利青少年的资金主要来源于政府，显示了俱乐部资金构成方面浓厚的"官办"色彩，政府干预过度。3

4.3活动开展

通过实地观察及对"有的玩"相关人员的访谈，发现有的玩在活动开展过程中，以美式橄榄球为切入点，从培养青少年及中国家庭的橄榄球爱好出发，在各个社区发展设立自己的橄榄球队，定期举行一些比赛，旨在培养青少年对橄榄球的兴趣，注重参与体育的习惯养成。"有的玩"更多的是利用社群经济的模式，基于社交关系链，以橄榄球为载体，将有共同兴趣、爱好的青少年家长聚集在一起，开展组织活动，发展壮大自己的橄榄球队伍和提升影响力。以点带面，以面成群，是目前"有的玩"活动开展和队伍发展的主体形式。

4.4合作伙伴及合作方式

有的玩公益体育作为上海市慈善教育培训中心的合作伙伴，得到了慈善中心等机构的大力支持，有的玩公益体育为DHL、汇丰银行、Nike、NFL、上海儿童艺术剧场、EF教育、龙旗科技、延鋒集团等国内外知名企业和机构提供了员工家庭日、团队建设以及企业社会责任部门组织的社区服务项目。

通过对有的玩经营管理人员的访谈得知，由于组织的成立时间不久，在对外合作方面发展并不成熟，参与的活动也较少，目前模式并不固定，部分活动中会协办方的名义出现，在未来的发展过程中，将会与部分企业建立长期固定的合作模式，保持公益性不变的基础上，利用此类活动提升自身影响力和社会公信力。

5结论与建议

本文以上海市闵行区颛桥有的玩社区公益体育服务中心为个案，从机构设置、资金流动、活动开展、合作伙伴及合作方式等方面对其进行分析，在非营利体育组织的运行管理原则基础上，发现上海市民间非营利青少年体育组织经营管理过程中发展定位较保守，缺乏应有的民间性，在发展过程中出现困境，需要在发挥自身公益性优势的同时，引进国外先进管理体制。

5.1结论

结论一：非营利体育组织代表着一种社会力量，能组织起社会公民，影响社会的各类事务，这就需要政府去管理和干涉市场从而维护社会的稳定。另一方面政府要推进民间组织的发展，使其与政府和企业产生良性互动，同时也要关注民间组织自己的建设，以此来确保民间组织是一个独立的主体。

结论二：很多非营利组织在刚成立时都有准确的目的和清楚的定位，但由于外部环境的改变，他们的组织观念和行动都开始发生改变，逐渐趋向政府和迎合政府，导致其出现发展困难，丧失了其应有的民间性。

结论三：我国民间非营利体育组织的经营发展尚处于探索阶段，在机构设置，资金来源，发展战略，市场监管等方面都存在很多问题，需要大胆借鉴国外先进发展经验的同时，加强体育经营管理专业人才的投入。

结论四：有的玩有的玩在活动开展过程中，以美式橄榄球为切入点，从培养青少年及中国家庭的橄榄球爱好出发，引导参与者在各个社区发展设立自己的橄榄球队，这样的体育发展有利于青少年体育的健康发展也使得少年体育消费市场趋向多元化。

5.2建议

建议一：目前我国正处于事业发展的重要时期，这当中也包含体育，体育的相关管理行政部门应该慢慢转变职能，将其权力下放给各级体育部门和单项体育协会，从而推进体育的良好发展。在此转变过程中由于这些部门和协会是由政府下设的，所以可能存在名义上是体育部门和协会，实权还是掌握在政府手里的现象，所以需要政府和体育部门以及协会共同努力，真正做到“放权”.

建议二：要继续加强完善体育相关的政策和制度，在加强对体育民间组织的监控和管理的力度的同时也要为其发展创造更公平更良好的环境，来确保非营利性体育组织的公益性。

建议三：不断完善非营利体育组织组织运转和配置资源的能力，开放社会力量着力解决部分非营利体育组织缺少筹资渠道，资金短缺等问题。通过聘请更多高水平的体育人才和管理培训的专业人员来提高非营利性体育组织整个组织的管理水平。

参考文献

[1]Alison Doherty and Matha Murray ，The Strategic Sponsorship Process in a Non-Profit Sport Organization，Sport Marketing Quaterly，2007，16：49-59

[2]龚晓洁，刘艳丽，非营利组织与公共服务视野中的青少年体育俱乐部动力机制及深层发展问题研究[N].山东体育学院学报，2006，22（1）：30-33.

作者简介：

第一作者：夏宗元，1996年，上海体育学院经济管理学院硕士研究生在读，研究方向体育管理