基层烟草企业加强基础管理的实践与思考

吴琼

【摘 要】2000年以来，受行业自身改革创新内生驱动和外部相对较好宏观经济环境影响，烟草行业经济保持相对较快的发展势头，为国民经济发展作出了突出贡献。随着我国经济进入新常态，如何眼睛向内，找准问题，攻坚克难，实现企业高质量发展逐步成为烟草企业的重中之重。本文以某基层烟草企业“基础建设年”的丰富实践为依据，力争找到破解发展难题的抓手和下一步努力方向。

【关键词】基层；基础；管理；建设

随着我国经济进入新常态，某基层烟草企业认真分析工作中的薄弱环节，以“基础建设年”为抓手，通过狠抓工作、市场、能力、作风四个基础，全面提升工作水平，为企业高质量发展奠定了坚实的基础。

一、存在的问题

基层烟草企业要想取得长足发展，除了要面对宏观经济的挑战和机遇，更重要的是要正视前十多年因大环境较好而掩盖的自身存在的问题，特别是基础薄弱的问题。

（一）工作基础不够扎实

基层烟草企业普遍存在岗位职责尚未梳理清晰，制度层面存有缺漏的情况。在量力而行发挥主动性、用人之长调动积极性、有机衔接提高时效性方面还不完善，人人有事干、事事有人干、责任相对均衡、协调配合有序高效的工作局面尚有欠缺。

（二）市场基础不够牢固

无论是卷烟营销，还是专卖管理，都要做到“守土有责”。一线队伍对市场状况掌握仍存在不透彻或不全面的情况，如没有摸清零售户的资金实力、经营水平、守法状况，能卖多少烟、能卖什么结构的烟、量利提升的空间有多大、如何引导提升其经营潜力等。

（三）工作能力不够支撑

如以身作则发挥不到位，习惯于“给我上”而不是“跟我上”；思考谋划工作主动性积极性不够，习惯于“要我做”而不是“我要做”；奋勇争先的工作标准不高，满足于“过得去”而不是“过得硬”；大局意识全局观念不强，习惯于“我们科”而不是“整体工作”等，归根到底是工作历练不足、经验积累不够、能力支撑不强。

（四）工作作风不够严谨

“上面千根线，下面一针穿”，本身工作面广量大，加上创新工作思路也很难找到切入点，又不能取得立竿见影的效果，本着“做和不做都一样”，甚至“多做多错”和“宁可多一事，不如少一事”的想法，容易造成隨波逐流、回避矛盾的倾向。

二、实践与效果

经过努力，某基层烟草企业针对以上存在的问题，果断采取措施，各项基础均取得一定进展，为各项目标任务完成打下了坚实的基础。

（一）制度先行，狠抓工作基础

认真梳理岗位职责，正式印发21项制度，梳理制定25项内部制度，一丝不苟按制度办事的意识初步形成。同时各岗位职工结合自身特点，探索服务形式，如财务科积极扩宽财务分析领域，构建财务盈利指标数据分析模型，切实加强财务、营销之间的工作互助；人事科为全体员工制作“一页纸”履历信息、复印身份证、统一拍摄证件照；办公室将各科室印章统一收回管理、做好“会议笔记”、对OA进行全面改版、制作会议准备“一点课程”；政工科组建健身兴趣小组等，工作基础进一步扎实。

（二）扎根一线，打牢市场基础

主管领导亲自带队，外出学习，潜心研究，把市场一线作为办公场所，研究建设规范自律小组，促进零售客户进一步坚定经营信心，零售客户卷烟经营能力、获利空间、店面形象、客户间交流得到显著提升。高度关注社会库存和价格指数，不断改善市场状态，密切关注卷烟动销情况，充分利用二级调控机制，确保社会库存保持合理区间，市场价格基本稳定。同时高度关注素质能力提升，全面加强营销队伍建设，狠抓营销知识“一口清”、联合工业企业开展技能培训、完善营销人员考核办法、调整片区、建立组长负责制、对销售指标进行日清日结，一系列措施的顺利实施，促进市场基础逐步夯实。

（三）着眼锻炼，提升工作能力

充分考量个人特点，调整科级干部6人，占比60%，普通职工6人，占比15%，尽量将合适的人放到合适的工作岗位上，拓展干部能力，提升队伍活力。创新“两支队伍”职级聘任方式，首次通过竞争上岗的方式聘任“两支队伍”高级员，5名员工以“考核+面试”两项成绩脱颖而出。在新修订的教育培训管理办法中，明确支持员工利用业余时间参加职业职称教育，多方面促进员工提升个人工作能力。

（四）营造氛围，转变工作作风

在党组理论学习中心组学习中，建立党员交流发言长效机制，要求发言人员结合对“我的责任”和“敬业、团结、担当、奉献”的企业文化理念的理解，谈感想、做表率。在“五四”青年座谈会上，要求占全局53.23%的35周岁以下青年干部，结合自身工作，谈体会、做交流。团支部还组织团员青年开展读书分享会，要求团员青年以“青春·责任·担当”为主题，结合实际岗位工作和阅读书籍内容，分享读书心得体会，逐步以点带面，营造良好的工作氛围。同时，领导班子成员注重以身作则、以上率下，促进全体职工以严的要求、实的作风改进不足、做好工作，用真的情怀、诚的态度帮助同事、融洽关系。

三、思考与体会

加强基础管理不是一劳永逸，而是要持之以恒，强化落实，改进观念，紧盯薄弱环节，果断采取措施，以实现循环上升的局面，更好的促进工作。

（一）加强基础管理工作必须持之以恒，一以贯之

基础管理工作是长期的、细致的工作，是企业持续健康发展的基本功，其习惯的养成、制度的更新都是根据长时间的积累而制定并不断完善的。这就要求领导层面要持之以恒地抓基础管理工作，绝不能想起来抓一抓，想不起来放一放，而是要不断研究新形势新问题，从细节着手，从基础着眼，寻找解决问题的办法，确保企业长期稳定健康发展。

（二）加强基础管理工作必须系统思考，强化落实

企业工作是一个整体系统，在制定基础管理工作思路时一定要树立系统观念，初期缺的制度完善了，工作亮点做出来了，后期重要的是注重制度的合理性、科学性，工作亮点的实用性、可推广性。同时要注重督促检查，避免时间一长，布置过的工作自然“拖没了”的现象，确保各项制度、要求，提升能力和改进作风的方式方法切实贯彻落实到位。

（三） 加强基础管理工作必须改进观念，纯正风气

首先，要注重建设“学习型”、“服务型”企业。在锻炼职工，岗位培训的基础上，营造学习氛围；在面对零售客户、同事等服务对象的需求时，要谦虚谨慎，换位思考。同时对于企业最敏感的人才评价选拔、岗位调整等问题，要在遵守制度的基础上，确保评价结果符合大多数群众心目中的“公正标准”，真正纯正企业风气，实现工作作风的长久转变，基层企业的长足发展。

（北京市石景山烟草专卖局（公司），北京 100041）

参考文献：

[1]孙翊.出版社应加强基础管理工作.中国出版，2006年第5期.

[2]黄贤华.公安“基础建设年”背后的深思.公安学刊，2006年第6期.

[3]杨秀省.关于提升基层企业管理水平的思考.中小企业管理与科技，2013年第1期.

[4]齐涛 尚锋.基层企业管理标准化体系构建研究.现代商贸工业，2012年第7期.