我在深圳注协的十年往事

郭晋龙

一、起草审计准则，与行业协会结缘

1995年的冬季，中注协召集业内专家集中在北京师范大学附近的华水大厦，起草第一批独立审计准则。我以蛇口信德会计师事务所专业技术部负责人身份与时任深圳市注协副秘书长的郑学定参与了“年度会计报表审计指南”的起草，期间，被安排在同一个房间居住。近一个月的日夜相处，两人在价值观念和职业认识等方面产生许多共鸣和契合，引为知己，大有干一番事业的雄心和抱负。当时郑学定正苦于“两会”合并之后没有专业上的帮手，便力邀我到注协负责专业技术和培训工作。恰好深圳市财政局分管深圳注册会计师协会的副局长成泽民在北京的中央党校学习，我们赶到中央党校向成局长汇报了关于如何促进行业健康发展的设想，成局长当场拍板同意我在独立审计准则起草工作结束后就到深圳注协上班。

1996年1月16日，我来到位于深圳地王大厦对面的摄影大厦，从此开始了在深圳市注协任职的十年黄金岁月。起初我担任专业技术部主任，1998年深圳协会换届选举，会员大会推选朱琪珩担任会长，理事会聘任郑学定为秘书长、聘任我为副秘书长，我们三个专业人士的搭档在当时全国各省市注册会计师协会领导班子中可以称为黄金组合，特别是我与郑学定秘书长相互尊重、相互信任、相互支持而又性格互补的和谐组合，在全国注册会计师行业传为佳话。

二、亲身参与深圳市注协的创新性探索

得益于深圳经济特区得天独厚的改革开放优势和深圳经济特区拥有的立法权，在中注协与广东省注协的的支持下，20多年来，深圳获得了全国注册会计师行业发展历史上的许多个第一，为我国注册会计师行业发展做了许多创新性探索和制度性贡献。

1.1994年10月，成立了全国第一家合伙会计师事务所；

2.1995年2月24日，颁布了全国第一部地方法规《深圳经济特区注册会计师管理条例》，明确规定会计师事务所只能由具备注册会计师资格的自然人设立，任何党政机关、社会团体不能开办事务所，并将管理注册会计师行业的权限赋予协会；

3.1995年4月21日，在全国率先实现注册会计师和注册审计师的联合，完成了注册会计师协会与社会审计协会、会计师事务所与审计师事务所、注册会计师与审计师的“两会、两所、两师”合并，为全国的合并工作积累了经验；

4.1995年6月，在全国率先进行会计师事务所体制改革的试点工作；

5.1997年12月31日，在全国率先完成合伙制和有限责任制会计师事务所的改制工作，实现了会计师事务所向民办化、市场化的制度转向和转变，为推进全国会计师事务所的体制改革工作进行了有益的实验和探索；

6.1998年8月，在全国率先进行注册会计师行业的清理整顿，由此引起朱庸基副总理的批示和关注，引发并推动了全国注册会计师行业的清理整顿；

7.2000年7月24日，深圳市注协与中国平安保险公司正式宣布在全国率先推出注册会计师执业责任保险；

8.2001年12月，与香港会计师公会签署《深港两地会计师事务所合作备忘录》，推动了深圳、香港两地注册会计师的交流与合作；

9.2002年8月2日，在全国率先采取民主竞选的方式进行第三届理事会的换届选举，首次进行了会员自律管理和民主的试验，建立了与行政管理体制相区别的注册会计师行业自律管理机制；

10.2003年10月28日，深圳市人大修订通过《深圳经济特区注册会计师条例》，第一次以地方法规形式禁止在深圳特区设立有限责任会计师事务所，为保护社会公众利益提供了法律保障；

11.2004年6月，率先在全国批准成立以注册会计师个人名字命名的8家个人会计师事务所，标志着深圳会计市场的进一步开放。

这无数个第一，都凝聚着当时深圳注协理事会成员和秘书处领导班子的贡献，也得到当时的财政部、中注协与广东省注协的高度肯定与评价。我作为亲身参与并见证深圳注册会计师行业发展的一名专业人士，也深感自豪与骄傲，累并快乐着！

三、行业整顿，获得朱镕基总理批示

1996年，我到深圳注协后的第一项艰巨任务，便是在协会秘书长领导下，以专业技术部负责人身份协助监管部一起执行行业清理整顿的具体工作。深圳注册会计师行业的清理整顿与脱钩改制，得到市委、市政府、体改办、财政局、审计局等各级政府部门的大力支持，各位理事积极参与，协会副会长朱祺珩、秘书长郑学定尤为劳苦功高、贡献卓越。深圳注协在两会联合、脱钩改制之后，以清理整顿为切入点规范会计师执业行为，提升了会计师行业的社会公信力，促进了深圳注册会计师行业的健康发展。

我们将深圳一年多来的的清理整顿经验总结材料报告给中国注册会计师协会，得到中注协的肯定。1997年4月7日，中注协又将深圳注协的清理整顿经验撰写为“充分发挥协会的管理职能是促进注册会计师事业健康发展的有效途径—深圳市注册会计师协会开展行业清理整顿工作取得成效”简报，报告给国务院领导。1997年4月20日，朱镕基总理在这份简报上向财政部分管领导张佑才副部长做出如下批示：“请张佑才同志做扎实工作，整顿会计师行业！”1997年4月23日，张佑才副部长便向中注协批示：“请中注协遵循朱副总理的指示，依法规、法制为依据，借鉴深圳注协经验和做法，切实整顿会计师行业。”

由此，拉开了全国注册会计师行业清理整顿工作的帷幕。一时之间，全国各地财政部门与行业协会领导到深圳市注协取经者络绎不绝，我几乎成了解说员，能为全国注册会计师行业清理整顿贡献一点经验，我们心中也充满着神圣责任感。

四、广泛流传的“注册会计师合伙好了歌”

1997年脱钩改制时，深圳市70多家会计师事务所基本上改制为由注册会计师个人发起设立的合伙制会计师事务所。由于合伙会计师事务所是新生事物，许多事务所在合伙关系处理、合伙收益分配、合伙事项表决等方面产生许多矛盾和问题，急需行业协会出台具有操作性的合伙规则，以便给予规范并提供指导意见。1998年12月7日，我带着这些问题，受命协领秘书处各部门负责人到香港会计师公会和香港几家合伙事务所进行了为期五天的考察，回到深圳后将10多万字的考察报告提交理事会。在此广泛考察基础上，根据《深圳经济特区注册会计师管理条例》、《深圳经济特区合伙条例》等法律的规定，借鉴香港地区合伙经验，结合深圳合伙会计师事务所的实际情况，先后制定了《关于规范我市合伙会计师事务所内部运作机制的指导意见》、《关于合伙会计师事务所合伙协议与事务所章程指导意见》等，这些指导意见的出台，对规范深圳合伙会计师事务所的内部运作机制，明确合伙人的权利、义务和责任，促进合伙会计师事务所的健康发展起到良好效果。

我们将深圳一年多来的的清理整顿经验总结材料报告给中国注册会计师协会，得到中注协的肯定。1997年4月7日，中注协又将深圳注协的清理整顿经验撰写为“充分发挥协会的管理职能是促进注册会计师事业健康发展的有效途径—深圳市注册会计师协会开展行业清理整顿工作取得成效”简报，报告给国务院领导。1997年4月20日，朱镕基总理在这份简报上向财政部分管领导张佑才副部长做出如下批示：“请张佑才同志做扎实工作，整顿会计师行业！”

在中国注册会计师协会举办的合伙人培训班上，我将深圳市协会关于规范合伙事务所的指导意见，风趣地总结为“会计师合伙好了歌”：

世人都说合伙好，连带责任别忘了；人人执业应谨慎，诉讼谁也跑不了！世人都说合伙好，游戏规则少不了；重大事项要表决，分歧纷争才能了！世人都说合伙好，理念契合少不了；步调一致才得胜，各怀心思不得了！世人都说合伙好，团队文化少不了；互谅互让事业旺，烦恼忧愁全没了！世人都说合伙好，客户支持少不了；服务至诚须牢记，保障质量别忘了！世人都说合伙好，助理人员少不了；善待员工是责任，以人为本别忘了！世人都说合伙好，只有人好事才了；做事必须先做人，不会做人事难了！

从此在业界被广泛流传，更有热心人将其发布在上海国家会计学院的会计师视野网站上，一年之间竟然有上万的点击量。这也激发了我对会计师事务所合伙制度的研究兴趣，经过历时八年对全国注册会计师行业36起合伙纠纷案例的长期考察和追踪，我于2004年出版了40万字的《注册会计师合伙纠纷案例分析》，对我国合伙会计师事务所运作中存在的问题以及合伙纠纷的发生原因、产生背景，进行了系统分析并提出了对策。

该书的出版，让我赢得了“会计师事务所内部治理研究专家”的美誉，在2005年8月6日，中注协与香港、台湾、澳门会计师公会联合主办的“海峡两岸会计师论坛”上，受邀做了题为“会计师合伙文化的理想与现实”的演讲，对合伙文化的理念与规则做了通俗易懂而又让人寻味的阐释。同时，向与会的200多名代表公布了自己在《注册会计师合伙纠纷案例分析》一书中的五点研究结论：（1）合伙人最大的风险并不是来自客户，而是来自与自己朝夕相处的伙伴；(2)成功的合伙事务所都是相似的，失败的合伙所各有各的原因；（3）世界上从来没有救世主，解决合伙纠纷与矛盾主要靠自身；（4）慎重选择合伙人是合伙成功的前提条件；（5）合伙事务所是最容易建立团队文化的一种组织模式。

上述研究结论，引起中国注册会计师协会刘仲黎会长的极大兴趣，论坛休息期间，这位老部长竟然向我索要《注册会计师合伙纠纷案例分析》一书，让我倍受鼓舞。

五、行业培训，得到学员的肯定与赞誉

朱镕基总理责成财政部牵头在北京、上海、厦门建立三所国家会计学院，以培养高层次会计师专业人才。由于中注协的推荐，近二十年来，我成为三所国家会计学院的兼职老师，经常为主任会计师、合伙人以及注册会计师培训班授课，与业内人士结下深厚感情，同时也得到他们的肯定与支持。

尤为难忘的是，一次在上海国家会计学院举办的全国主任会计师培训班后，竟然先后收到学员专门写给我的两首诗，充满了对会计师职业的热爱。那是2005年10月中旬，我在深圳一家医院做一手术，由于住院匆忙，竟然忘记曾经答应为一次主任会计师培训班做专题讲座的任务，直到上海国家会计学院教务部高伟老师前一天电话催问航班行程，才惶惶然，不知所措。考虑到这时提出因病调换课程会让校方措手不及，便当即提前办理出院，带着尚未愈合的伤口，赶赴上海，兑现了自己的讲座承诺。三个半小时的讲座，让尚未恢复病体的我确实有些体力不支，讲课结束之后，浑身冒汗，难以站立，手术伤口也稍渗血，不得不到附近医院输液，这时学员们才得知我是带病讲课。一位网名为“晓风堤岸”的学员特别用心，我刚刚返回深圳，就收到其通过新浪微博私信发来的“祝福早日康复”的热情慰问，并赋诗一首；一位网名为“梧桐细雨”的学员，也以一首诗表达了对我这次讲课的心得与感怀。这两首诗给我许多溢美之词和赞誉，让我感动万分，又让我羞愧万分。两位学员也许不知，我正是由于知识浅陋、乡音难改，唯恐误人子弟，才毅然辞去大学教师职位，先后在注册会计师协会与会计师事务所就职。

如今离这次讲课已经过去十五年了，感动也罢、羞愧也罢，流落也罢，漂泊也罢，快乐也罢、悲伤也罢，顺境也罢、逆境也罢，这两首诗我始终未曾忘却，并成为激励自己前行的力量。