从疫情应对看耕地保护与生态优先的关系

张凤荣

近期，湖北和武汉疫情防控形势发生积极向好变化，初步实现了稳定局势、扭转局面的目标。为了阻止疫情蔓延，无论城市还是村庄，均采取了行之有效的隔离及封闭式管理。在这种情况下，充足的物资尤其是食物的供给，是正常生活持续、社会秩序稳定的保障和支撑。正所谓“家中有粮，心中不慌”，保护耕地就是保护我们的饭碗。

不管是过去没有解决温饱的经济落后年代，还是城市化快速发展的时代，以及如今加快推进生态文明建设的新时代，我们都要始终不渝地坚持切实保护耕地这一基本国策。

新冠肺炎疫情只是我们面临的一种不确定性突发事件。从全球范围来看，不确定性突发风险还包括全球范围的自然灾害（旱灾、洪灾、蝗灾等）、贸易封锁、战争以及其他瘟疫等。世界各国在应对突发事件过程中，即使没有国际政治方面的考量，仅仅是为了自保，也会采取隔离、封锁、禁运等方面的应对策略。中国是拥有十几亿人口的大国，粮食安全始终是中国人的头等大事。习近平总书记一直在强调，我们在粮食安全上不能有任何闪失，要像保护大熊猫一样保护耕地。自然资源管理一定要坚持底线思维，把饭碗牢牢地端在自己的手上。保障中国的粮食安全，就必须保护好粮食生产的基础——耕地。从政治角度来讲，保护耕地关系社会稳定和国家安全。

必须提出，耕地保护与生态优先之间并不存在矛盾。保护一定面积的耕地，特别是优质耕地，就是为了不再开垦可能具有重要生态功能的滩涂、沼泽、盐碱地、其他草地等这些“未利用地”。另一方面，进行土地整治或高标准农田建设也是生态保护的组成部分，如将坡耕地改造成梯田防治水土流失，在干旱区建设农田防护林网，防止风蚀沙化等。

这次新冠肺炎疫情带给我们诸多启示。例如，要完善社会治理体系，要发展经济、提升科技水平等等。这些都是应对突发事件需要具备的能力。但是，当突发事件无法短期解决，其影响将持续更长一段时间的时候，保证粮食安全尤为重要。有了充足的粮食储备，我们才有抵抗任何天灾人祸的坚强韧性。我国已经建立了完善而强大的工业制造体系，短时间内口罩的产能便提升到1亿只/日。但粮食生产需要至少4个月的周期。因此，我们既要“藏粮于技”，更要“藏粮于地”，任何农业增产技术，施用在耕地上，才能发挥作用。（选摘自学习强国）